Решение от 01 сентября 2014 года №А64-4259/2014

 
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Тамбов
 
    01 сентября 2014 г.                                                                                   Дело №А64-4259/2014
 
     
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  А.Н.Копырюлина
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
 
    по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН 1116829009494, ИНН 6829079500)
 
    к Производственному кооперативу «Тамбовэнергокомплект» (ОГРН 1036894108790, ИНН 6820012332), п. Строитель
о взыскании 62 820,85руб.
 
    без вызова лиц, участвующих в деле
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением от 09.06.2014 № 02-21/ о взыскании с Производственного кооператива «Тамбовэнергокомплект» задолженности в сумме 62820,85 руб.
 
    Определением суда от 04.07.2014г. заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области было принято к производству в порядке упрощенного производства. Лицам, участвующим в деле, определением от 04.07.2014 г. было предложено представить дополнительные документы по делу.
 
    В срок до 01.08.2014г. указанные документы представлены не были. В срок до 21.08.2014 г. документы по указанному делу также в суд не поступали.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
 
    Производственный кооператив «Тамбовэнергокомплект»(ОГРН 1036894108790, ИНН 6820012332) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Налоговый орган требованием от 01.05.2003г. № 616 в срок до 20.05.2003г. предложил ответчику в том числе уплатить:
 
    230 руб. недоимка по налогу на пользователей автомобильных дорог по сроку уплаты 01.01.2003г.;
 
    667,62 руб. недоимка по НДС по сроку уплаты 01.01.2003г.;
 
    180,07 задолженность по пени, начисленной на недоимку по взносам в ФЗ по сроку уплаты 01.01.2003г.;
 
    11170,99 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку в ФФОМС по сроку уплаты 01.01.2003г.;
 
    46906,64 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку в ПФ РФ по сроку уплаты 01.01.2003г.;
 
    633,52 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогу на пользователей автомобильных дорог, по сроку уплаты 01.01.2003г.;
 
    1632,93 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по НДС, по сроку уплаты 01.01.2003г.
 
    Требованием от 01.07.2004г. № 154 в срок до 20.07.2004г. налоговый орган предложил ответчику уплатить:
 
    1380 руб. недоимка по налогу на имущество организаций по сроку уплаты 01.01.2004г.;
 
    39,88 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество организаций, по сроку уплаты 01.07.2004г.
 
    Указанные требования ответчиком в полном объеме в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о взыскании задолженности в общей сумме 62820,85 руб. в судебном порядке.
 
    Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу заявления в суд о взыскании спорной суммы задолженности, в обоснование ходатайства ссылается на то, что пропуск срока обусловлен техническими причинами.
 
    Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.
 
    Пункт 3 ст.46 НК РФ (в редакции, действовавшей до 2007г.) устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    При этом срок на взыскание недоимки по налогам и пеням складывается из срока на направление налогоплательщику требования (3 месяца), срока на его добровольное исполнение (10 дней), срока для принятия решений о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика (60 дней) и срока на обращение в суд (6 месяцев).
 
    Пунктом 26 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» установлена новая редакция п. 3 ст. 46 Налогового кодекса, в силу которой 6-месячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога исчисляется с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.  Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Проанализировав положения НК РФ, которыми регламентированы порядок и сроки обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых платежей (в ред. Федеральных законов от 04.11.2005 № 137-ФЗ и от  27.07.2006 № 137-ФЗ, действующих  соответственно до 01.01.07 и после 01.01.07), суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок на обращение в суд должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в отношении сумм, предъявленных к взысканию, налоговым органом пропущен шестимесячный срок давности взыскания задолженности в судебном порядке.
 
    Материалами дела подтверждается и не опровергается сторонами, что каких-либо мер по взысканию спорной суммы задолженности инспекцией не принималось (ст. 65 АПК РФ).
 
    Предъявляя требование о взыскании спорной суммы, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
 
    Возможность восстановления срока на подачу иска в суд о взыскании недоимки по налогу предусмотрена в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Согласно пункту 6 статьи 7 данного закона в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.
 
    Следовательно, редакцией, действующей в период с 2003 по 2006 гг. (когда были выставлены требования № 616 от 01.05.2003, № 154 от 01.07.2004), возможность восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд не предусмотрена.
 
    Вместе с тем, в целях реализации права на судебную защиту, суд считает необходимым в рамках рассматриваемого дела применить нормы статьи 117 АПК РФ и рассмотреть заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
 
    Ссылка налогового органа на технические причины, как уважительную причину пропуска срока на взыскание спорной суммы задолженности, не принята судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства суду не представлено, при указанных обстоятельствах налоговому органу было известно о наличии у ответчика спорной суммы задолженности.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает, что у налогового органа отсутствовали уважительные причины пропуска шестимесячного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
 
    Поскольку налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 62820,85 руб. по истечении предусмотренного законодательством шестимесячного срока, оснований для взыскания данной суммы у суда не имеется.
 
    На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
 
    Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя.
 
    Заявитель в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 освобожден от уплаты госпошлины.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, -
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Тамбовской области.
 
    Адрес для корреспонденции: 392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.
 
    При переписке просьба ссылаться на номер дела.
 
    Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону (4752) 47-70-55 или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
 
 
 
    Судья                                                                                                                        А.Н. Копырюлин