Решение от 08 сентября 2014 года №А64-4179/2014

 
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.Тамбов
 
    «5» сентября  2014 года                                                                            Дело №А64-4179/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен  05.09.2014г.
 
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                                 А.Д. Комаровой
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» в лице Тамбовского  филиала
 
    об установлении факта, имеющего юридическое значение
 
    заинтересованные лица:
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области  в лице филиала по Тамбовской области,
 
    Администрация г. Моршанска Тамбовской области,
 
    Администрация Моршанского района Тамбовской области, 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя  –  Папихин В.С., дов. от  11.06.2014г., Бацунова Т.А., дов .от 28.01.2013г.
 
    от заинтересованных лиц: от ФГБУ «ФКП Росреестра Тамбовской области» –                    Мусатов В.С., дов. №4 от 03.02.2014г.
 
    от администрации г. Моршанска Тамбовской области - не явился, уведомлен надлежаще,
 
    от администрации Моршанского района Тамбовской области – не явился, уведомлен надлежаще
 
    установил:
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский сельскохозяйственный центр» в лице Тамбовского  филиала обратилось в арбитражный суд  с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, просит установить факт наименования объекта, общую площадь и местоположение недвижимого имущества (Здание производственное - по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Пригородный, ул. Попова, д. 34, общей площадью 303,5 кв.м.),находящегося в пользовании заявителя на основании сведений, изложенных в кадастровом паспорте от 20 января 2014 года и в выписке из реестра федерального имущества за № 1850/332 от 03.07.2013г; установить факт наименования объекта, общую площадь и местоположение недвижимого имущества (помещение - по адресу: Тамбовская область, Петровский район, с. Волчки, переулок Советский, д.2, кв.1, общей площадью 54,6 кв.м.), находящегося в пользовании заявителя на основании сведений, изложенных в кадастровом паспорте от 19 февраля 2014 года и в выписке из реестра федерального имущества за № 307/27 от 15.02.2011г.
 
    К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области в лице Филиала по Тамбовской области, Администрация г.Моршанска, Администрация Моршанского района Тамбовской области.
 
    Представитель заявителя в предварительном заседании заявление поддержал, пояснил, что изменение адреса объекта произошло в результате изменения границ муниципальных образований.
 
    Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» возражений по иску не представил.
 
    Заинтересованные лица  Администрация г.Моршанска, Администрация Моршанского района Тамбовской области отзыв на заявление не представили, в предварительное заседание не явились.
 
    Предварительное заседание проводится на основании п.3 ст.136 АПК РФ в отсутствие представителей  Администрации г.Моршанска, Администрации Моршанского района Тамбовской области.
 
    Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон  на основании ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в  первой инстанции.
 
    На основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Администрации г.Моршанска, Администрации Моршанского района Тамбовской области  по имеющимся материалам.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд удовлетворяет заявленные требования на основании следующего.
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский сельскохозяйственный центр» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Тамбовской области является правопреемником реорганизованных: федеральных государственных учреждений федеральная государственная станция защиты растений в Тамбовской области и государственная семенная инспекция по Тамбовской области на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. №566-р, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 мая 2007 № 288, приказа ФГУ «Россельхозцентр» от 02 ноября 2007 г, №3.
 
    В соответствии с передаточным актом в сентябре 2007 года от федерального государственного учреждения «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Тамбовской области» к федеральному государственному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» (переименованного на основании приказа Минсельхоза России от 24 мая 2011года №135  перешли основные средства,  в т.ч. - здание производственное, расположенное по адресу:  Тамбовская область, г Моршанск, ул. Попова, д. 34.
 
    Согласно передаточному акту, составленному на основании выписки из реестра федерального имущества от 03.10.2006 года с реестровым номером 06800051, здание производственное по ул.Попова 34 обозначено как: здание производственное общей площадью 240кв.м
 
    Однако, в выписках  из реестра федерального имущества, кадастровых паспортах на вышеуказанный объект недвижимости указаны разные данные на общую площадь, наименование объекта и местоположение:
 
    в кадастровом паспорте от 27.06.2008г. здание производственное - Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Попова, д. 34, общей площадью 303,5 кв.м.; 
 
    в выписке из реестра федерального имущества № 1850/332 от 03.07.2013г. - здание производственное - Тамбовская область, Моршанский район.  пос. Пригородный, ул.Попова, д. 34, общей площадью 303,5 кв.м.; 
 
    в кадастровом паспорте от 20.01.2014г - здание - Тамбовская область, Моршанский района  пос. Пригородный, ул. Попова, д. 34, общей площадью 303,5 кв.м. 
 
    в свидетельстве о государственной регистрации права, выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области за №68 АБ 660864 от 16.08.2013г. на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 3802 кв.м, местоположение указано по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Пригородный, ул. Попова, д.34.
 
    В соответствии с передаточным актом 2007 года от федерального государственного учреждения «Государственная семенная инспекция по Тамбовской области» к федеральному государственному учреждению «Российский сельскохозяйственный центр» перешли основные средства, в том числе  здание  по адресу:- Тамбовская область, Петровский район, с. Волчки, улица Советская .
 
    Согласно передаточному акту, составленному на основании выписки из реестра федерального имущества от 25.05.2006 года с реестровым номером 06800110, здание по улице Советской  обозначено как: здание общей площадью 54 кв.м.
 
    Однако, в выписках  из реестра федерального имущества, кадастровых паспортах на вышеуказанный объект недвижимости указаны разные данные на общую площадь, наименование объекта и местоположение:
 
    в выписке из реестра федерального имущества за № 307/27 от 15,02.2011г. - помещение -Тамбовская область. Петровский район, с. Волчки, переулок Советский, д.2, кв.1, общей  площадью 54,6 кв.м. 
 
    в кадастровом паспорте от 16.01.2013г. - здание - Тамбовская область Петровский район, с. Волчки, переулок Советский, д.2, общей  площадью 54 кв.м. 
 
    в кадастровом паспорте от 19.02.2014г. - помещение - Тамбовская область, Петровский район, с. Волчки, переулок Советский, д.2, общей площадью 54,6 кв.м.
 
    в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на земельный участок,  выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области за №68 АА 622535 от 04 мая 2007 г. указано  следующее местоположение земельного участка: Тамбовская область, Петровский район, с. Волчки, переулок Советский, 1/2.
 
    Постановлением администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области за № 19 от 18.02.2013г «Об упорядочении адресного хозяйства» зданию ФГБУ «Россельхозцентр» присвоен адрес: с. Волчки, пер. Советский, д.2, кВ.1 Петровского района Тамбовской области.
 
    Зарегистрировать право оперативного управления в установленном законом порядке не представляется возможным ввиду несоответствие характеристик указанных объектов недвижимости в представленных документах (сообщения Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № 10/001/2014-630 от 31.03.2014 года., № 01/022/2014-190 от 28.04.2014).
 
    Согласно ст.218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу части 1 статьи 219 АПК РФ заявитель обязан представить доказательства того, что у обратившегося лица отсутствует возможность получить или восстановить документы, удостоверяющие эти факты (пункт 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004г. №76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
 
    Статьей 217 АПК РФ предусмотрены особенности порядка рассмотрения арбитражным судом заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, обусловленные тем, что рассмотрение подобных заявлений не связано с необходимостью рассмотрения спора о праве, а в случае, если при этом возникнет спор о праве, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    При этом из смысла положений ч.2 ст.218, ч.1 ст.219 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п.2 Постановления Пленума ВАС РФ №13 от 31.10.1996г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции», следует, что рассмотрение арбитражным судом заявлений об установлении юридических фактов направлено на устранение сомнений в отношении прав и обязанностей заявителя в сфере гражданских правоотношений, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, и вызвано, в частности, утерей или невозможностью восстановления документов, подтверждающих наличие тех или иных правоотношений.
 
    Таким образом, рассмотрение и удовлетворение заявлений об установлении юридических фактов имеет исключительно правоподтверждающее, но не правоустанавливающее значение.
 
    Отсюда следует, что посредством установления по суду фактов, имеющих юридическое значение, может быть подтверждена юридическая сила правоотношений, которые имели место до подачи соответствующего заявления.
 
    В соответствии с   статьей  131 Гражданского кодекса Российской Федерации,  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
     По изложенным обстоятельствам, поскольку,  неопределенность    технических характеристик    недвижимого имущества,  препятствует     осуществлению    государственной  регистрации вещных  прав  заявителя   на данное  недвижимое  имущество,  учитывая   фактические  отсутствие  спора  о праве , суд   находит  возможным  удовлетворить    заявление    Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» в лице Тамбовского  филиала об установлении   указанного  соответствия     недвижимого имущества   в порядке   особого производства  по  установлению  фактов, имеющих юридическое значение.
 
    В соответствии  с   ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные  и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу   согласно  предмету  заявления  и  доводов  заявителя, суд   находит   достаточными для разрешения   дела  по существу.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170, 217-218, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Установить юридический факт наименования объекта, общую площадь и местоположение недвижимого имущества (Здание производственное - по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Пригородный, ул. Попова, д. 34, общей площадью 303,5 кв.м.), находящегося в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (г. Москва, переулок Орликов д. 1/11, стр.1, ИНН 7708652888, ОГРН 1077762014110) на основании сведений, изложенных в кадастровом паспорте от 20 января 2014 года и в выписке из реестра федерального имущества за № 1850/332 от 03.07.2013г;
 
    Установить юридический факт наименования объекта, общую площадь и местоположение недвижимого имущества (помещение - по адресу: Тамбовская область, Петровский район, с. Волчки, переулок Советский, д.2, кв.1, общей площадью 54,6 кв.м.), находящегося в оперативном управлении  Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (г. Москва, переулок Орликов д. 1/11, стр.1, ИНН 7708652888, ОГРН 1077762014110) на основании сведений, изложенных в кадастровом паспорте от 19 февраля 2014 года и в выписке из реестра федерального имущества за № 307/27 от 15.02.2011г.
 
    2. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г.Воронеж, ул.Платонова, д.8, в течение месяца после принятия настоящего решения.
 
 
 
 
    Судья                                                                                    А.А.Краснослободцев