Определение от 28 октября 2014 года №А64-4038/2014

 
 
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    г. Тамбов
 
 
    «28» октября  2014 годаДело №А64-4038/2014
 
 
    Резолютивная часть объявлена – 23.10.2014
 
    Изготовлено в полном объеме – 28.10.2014
 
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе  судьи  В.Л.Павлова,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Н.А.Храмовой, 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела 
 
    по заявлению ФНС России  о включении в реестр требований кредиторов задолженности:
 
    -  по уплате обязательных платежей в сумме 3 794 463,80 руб.;
 
    - по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в сумме 123 958,61 руб.;
 
    - по уплате страховых  взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 47 466,39 руб.;
 
    - по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5 084,31 руб.;
 
    - по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 12 279,79 руб.;
 
    - по исполнительскому сбору в сумме 20 000 руб.
 
    по делу о признании несостоятельным (банкротом)
 
    сельскохозяйственного производственного кооператива «Нектар» (Тамбовская область, Мичуринский район, с.Епанчино, ул.Совхозная, д.4а, ИНН 6807001606, ОГРН 1026800633969)
 
 
    при участии  в заседании:
 
    от ФНС России – Жукова Е.В., доверенность от 30.06.2014; Белякова А.Н., доверенность от 30.06.2014
 
 
    установил:
 
 
    Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 31.07.2014  в отношении СХПК «Нектар» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, временным управляющим утвержден Жуков Александр Михайлович.
 
    В арбитражный суд обратилась ФНС России с заявлением о включении в реестр требований кредиторов СХПК «Нектар» задолженности по уплате обязательных платежей в сумме 3 794 463,80 руб.;  по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование в сумме 123 958,61 руб.;   по уплате страховых  взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 47 466,39 руб.;  по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5 084,31 руб.; по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 12 279,79 руб.; по исполнительскому сбору в сумме 20 000 руб.
 
    Представитель ФНС России поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Временный управляющий представил отзыв, возражений не заявил.
 
    Должник в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ходатайств не заявил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд полагает следующее.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом, кроме того начисляются пени на основании ст. 75 Кодекса.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации   с 01.01.2010 регулирует Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ от 24.07.2009) (часть 1 статьи 1 данного закона)
 
    В силу ст. 2, 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ взносы на страховую и накопительную части пенсии, уплачиваемые работодателями-страхователями в государственный внебюджетный пенсионный фонд являются обязательными платежами.
 
    Пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ N 25 от 22.06.2006 содержит разъяснения только относительно порядка исполнения требований по страховым взносам (в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы), однако не изменяет правовой статус страховых взносов как обязательных платежей и очередность их включения (в третью очередь реестра требований кредиторов должника).
 
    Исходя из смысла указанных норм материального права, а также в силу положений ст. 134, 137 Закона о банкротстве требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей, следовательно, и по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование  относятся к требованиям кредиторов третьей очереди и подлежат включению, соответственно, в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    В соответствии со ст.23 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при ликвидации юридического лица, страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, необходимо внести в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированные платежи в Порядке, определяемом Правительством Российской Федерации от 17.11.2000г. №683.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды, а также уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В силу ч. 3 ст. 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе индивидуальные предприниматели в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года.
 
    Согласно   ст.ст.3,  16   Федерального закона   №7-ФЗ   от 10.01.2002г «Об   охране   окружающей   среды»  хозяйственная  деятельность  юридических  лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа  платности природопользования и возмещения  вреда окружающей среде ;  негативное воздействие на окружающую среду является платным ; формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду  установлен   постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"(в редакции от 14 июня 2001 года) , постановлением  Правительства Российской Федерации  №344 от 12.06.2003 года «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих  веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов (производства   и   потребления».
 
    Должник, является   субъектом  хозяйственной деятельности, связанной с  негативным воздействием на природную среду, в связи с чем на основании    ст. 16   Федерального закона   №7-ФЗ   от 10.01.2002г «Об   охране   окружающей   среды»  обязан   вносить  плату за загрязнение окружающей природной среды.
 
    Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Порядок распределения денежных средств, взысканных с должника в процессе исполнения требований, установлен в статье 110 данного Закона. По общему правилу, предусмотренному в этой норме права, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя имущественного характера в полном объеме.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 N 13-П разъяснил, что сумма исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера и возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
 
    В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" также разъяснено, что исходя из определения понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Закона о банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.
 
    Таким образом, отношения по взысканию исполнительского сбора возникают между должником и государством.
 
    Сумма требования подтверждена представленными заявителем документами: решения о взыскании недоимки от 11.04.2014 №768, от 28.05.2014 №1205, от 11.06.2014 №1377, от 11.07.2014 №1779,  от 01.08.2014 №1958, от 07.08.2014 №2009, от 04.08.2014 №4396, от 01.09.2014 №4867, от 21.07.2014 №4144,  требования от 14.07.2014 №13359, от 11.08.2014 №13584, от 30.06.2014 №4187,  соглашение о реструктуризации долгов №107 от 26.12.2003, график погашения долгов, соглашение о списании пени и штрафов от 26.12.2003, таблицы расчета,  письмо Пенсионного фонда о наличии задолженности от 01.07.2014, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, уведомления Фонда социального страхования, извещение о регистрации в качестве страхователя, справка службы судебных приставов, письмо Росприроднадзора по Тамбовской области от 11.07.2014, акт сверки взаимных расчетов и т.п.
 
    Информация о введении в отношении должник наблюдения опубликована в газете «Коммерсантъ» 16.08.2014.
 
    Требование заявлено в суд 12.09.2014, то есть в установленный срок.
 
    Правом предоставления доказательств, опровергающих доводы ФНС России в порядке ст.65 АПК РФ, должник не воспользовался и не оспорил.
 
    На основании изложенных обстоятельств, рассмотрев по существу требование  ФНС России, арбитражный суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению в составе третьей очереди реестра требований кредиторов должника в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  ст.16, ст.71 Федерального закона от  26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,  арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    1.Включить в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Нектар» в третью очередь удовлетворения  требование ФНС России  в сумме:
 
    - 2 644 948,77 руб. – основной долг, 1 129 682,17 руб. – пени, 18 832,86 руб. – пени, 1 000 руб. – штраф (задолженность по уплате обязательных платежей);
 
    - 116 641,07 руб. – основной долг, 7 317,54 руб. – пени (задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование);
 
    - 45 447,51 руб. – основной долг, 2 018,88 руб. – пени (задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
 
    - 4 820,08 руб. – основной долг, 264,23 руб. – пени (задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством);
 
    - 12 276,46 руб. – основной долг, 3,33 руб. – пени (задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду);
 
    - 20 000 руб. – штраф (задолженность по уплате исполнительского сбора).
 
    Требования по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    2.Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006,  г.Воронеж, ул. Платонова, дом 8.
 
 
 
    Судья                                                                                     В.Л.Павлов