Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А64-4027/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12
http://tambov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии обеспечительных мер
г. Тамбов
«14» октября 2014 г. Дело № А64-4027/2014
Судья Арбитражного суда Тамбовской области Т.В. Баханькова,
рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы
о принятии обеспечительных мер
по делу о признании несостоятельным (банкротом)
закрытого акционерного общества «КубаньИнвест» (г.Тамбов, ул.Пионерская, д.13, офис 62), ИНН 2308133173, ОГРН 1072310007054
установил:
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.08.2014 ликвидируемый должник - закрытое акционерного общество «КубаньИнвест» (далее - ЗАО «КубаньИнвест», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком до 10.12.2014, конкурсным управляющим утвержден Агапов Дмитрий Станиславович.
В арбитражный суд в порядке ст. ст. 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «КубаньИнвест» №А64-4027/2014 до рассмотрения заявления ЗАО «КубаньИнвест» о признании недействительным решения Инспекции ФНС России №4 по г. Краснодару от 14.01.2014 №18-28/1 в рамках дела №А32-15656/2014 по существу.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные обеспечительные меры не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Принятие обеспечительных мер в рамках дела о банкротстве осуществляется в соответствии с положениями главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В пунктах 9 и 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъясняется, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие, хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации», арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
Поскольку действующее законодательство не предусматривает конкретных обязательных оснований для принятия мер по обеспечению иска, оценка необходимости их применения производится судом в соответствии со ст. 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении конкретных обстоятельств дела.
При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер, суд должен исходить из того, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны, а также третьих лиц.
Из материалов дела следует, что ФНС России заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в сумме 248 034 214,74 руб.
Данное требование основано на решении Инспекции ФНС России №4 по г. Краснодару о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.01.2014 №18-28/1.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.08.2014 указанное требование ФНС России принято к производству. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.09.2014 судебное разбирательство по рассмотрению данного требования отложено на 21.10.2014.
Согласно материалам дела, в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №А32-15656/14 по заявлению должника к Инспекции ФНС России №4 по г. Краснодару о признании недействительным решения от 14.01.2014 №18-28/1. Судебное заседание по данному делу назначено на 09.12.2014.
ФНС России считает, что осуществление процедуры банкротства конкурсное производство без учета рассмотрения требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника указанной выше задолженности, а также без учета рассмотрения заявления ЗАО «КубаньИнвест» Инспекции ФНС России №4 по г. Краснодару о признании недействительным решения от 14.01.2014 №18-28/1 невозможно, в связи с чем ФНС России обратилась в суд с настоящим заявлением о принятии обеспечительных мер.
В соответствии со ст.58 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть приостановлено в случае обжалования судебных актов, предусмотренных ст.52 Закона о банкротстве.
В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные статьей 52 настоящего Федерального закона (п.2 ст.58 Закона о банкротстве).
ФНС России не учтено, что в соответствии с п.3 этой статьи приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных настоящим Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (в том числе по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований).
Часть 3 статьи 93 АПК РФ предусматривает, что в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 настоящего Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.
ФНС России не обосновала необходимость приостановления производства по делу №А64-4027/2014 банкротстве ЗАО «КубаньИнвест» с учетом последствий такого приостановления, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления ФНС России о принятии вышеуказанных обеспечительных мер.
Руководствуясь ст.ст.184-186, ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 46 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы от 10.10.2014 исх.№05.1-10/023130 о принятии обеспечительных мер отказать.
2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006 г.Воронеж, ул.Платонова, 8.
Судья Т.В. Баханькова
