Дата принятия: 21 октября 2014г.
Номер документа: А64-3694/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Тамбов
«21» октября 2014 года Дело №А64-3694/2014
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2014 года.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов
к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала ОАО «МРСК Центра» -«Тамбовэнерго»
о взыскании неосновательного обогащения в размере 3271322,78 руб.
третье лицо: ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов
при участии в заседании:
от истца - Костюченко А.Е., дов. №12 от 05.03.2014г., Кузнецова.Г.И, дов. №22 от 11.02.2014г., Бирюкова Ю.А., дов.от 11.02.2014г. №25 (присутствовала в судебном заседании до объявления перерыва, после окончания перерыва не явилась);
от ответчика - Белова Е.В., дов. от 13.05.2014г. Матросов Г.Н., дов. от 13.05.2014 № Д-ТБ/109;
от третьего лица: Торопцева Т.В., дов. от 21.01.2014г. №29, Гуляев Д.Ю. дов от 09.01.2014 №2,
установил:
ОАО «Тамбовские коммунальные системы» обратилось в арбитражный суд к ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» с заявлением о взыскании неосновательного обогащения в размере 3271322,78 руб. за октябрь-декабрь 2013г., январь - апрель 2014г.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания».
Истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 4534166, 68 руб. в виде стоимости услуг по передаче электроэнергии за октябрь-декабрь 2013г., январь - июнь 2014г.
Представитель истца поддержал исковые требования.
Ответчик в отзыве на иск от 30.07.2014г. № МРСК-ТБ/3/4646 и дополнениях к отзыву на иск от 13.10.2014г. № МРСК-ТБ/6326, 14.10.2014г. б/н., представители в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Возражения ответчика основаны на том, что истец и ответчик не являются в спорных точках смежными сетевыми организациями, тариф с учетом арендованных сетей истцу установлен не был, в связи с чем истцом не были оказаны услуги по передаче электрической энергии по спорным объектам электросетевого хозяйства, а был осуществлен лишь переток электроэнергии, который должен осуществляться в силу закона беспрепятственно и бесплатно.
Третье лицо в отзыве на исковое заявление от 29.07.2014г. №006/863, представители в судебном заседании поддержали позицию истца и просили исковые требования удовлетворить.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ОАО «МРСК Центра» и ОАО «Тамбовские коммунальные системы» являются сетевыми организациями на территории Тамбовской области.
11.03.2008г. между ОАО «Тамбовэнерго» (Заказчик) ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (Исполнитель) и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №4668000381, по условиям которого Исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, а Заказчик оплачивает данные услуги. Перечень точек приема электроэнергии в сеть исполнителя установлен сторонами в приложении № 1 к договору.
01.08.2013г. между ОАО «Тамбовмаш» (Арендодатель) и ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (Арендатор) заключен договор аренды имущества №116-2013/08-061, по условиям которого Арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование кабельные линии (имущество) согласно Приложению № 1 к договору (кабельная линия № 23, протяжённостью 1620 м; № 29, протяжённостью 1800 м; № 26, протяжённостью 2200м).
Кабельные линии (электрические сети) переданы истцу по акту приема-передачи (Приложение №2 к договору).
Энергопринимающие устройства конечных потребителей технологически присоединены к сетям ОАО «Тамбовские коммунальные системы». В свою очередь, энергопринимающие устройства истца присоединены к электрическим сетям ответчика через оборудование Филиала ОАО «Квадра»-«Восточная генерация», в связи с чем между ОАО «Тамбовские коммунальные системы» и Филиалом ОАО «Квадра»-«Восточная генерация» оформлен соответствующий акт разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон.
Письмом от 17.10.2013г. №01-05-3174 истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.03.2008 №4668000381 в отношении точек приема электрической энергии, принятых истцом в аренду по договору аренды №116-2013/08-061 от 01.08.2013г.
Ответчик от подписания дополнительного соглашения к договору оказания услуг по передачи электрической энергии от 11.03.2008 №4668000381 отказался, договорные отношения между сторонами в отношении спорных точек приема электрической энергии отсутствуют.
В связи с тем, что за оказанные ответчику услуги по передаче электрической энергии он не производит оплату, истец обратился в суд с настоящим иском.
В спорный период в связи с принятием истцом в аренду имущества, предназначенного для энергообеспечения объектов, между истцом и ответчиком, являющимися сетевыми организациями, сложились отношения по передаче электрической энергии.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее Правила) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Порядок заключения, исполнения и существенные условия таких договоров установлены Правилами.
На основании пункта 8 Правил в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации).
В соответствии с пунктом 34 Правил по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил.
В соответствии со схемой присоединения сетей одной сетевой организации к энергообъектам другой сетевой организации истец и ответчик по отношению друг к другу являются смежными сетевыми организациями.
С учетом фактически сложившихся отношений сторон и законодательного регулирования сходных отношений нельзя признать обоснованными возражения ответчика о том, что ОАО «Тамбовские коммунальные системы» не является смежной сетевой организацией по отношению к ОАО «МРСК Центра» и с учетом пункта 6 Правил лишь является владельцем сетей, который не вправе препятствовать перетоку электрической энергии.
Кроме того, по мнению ОАО «МРСК Центра» именно оно выступает потребителем услуг по передаче электрической энергии в таких отношениях. В свою очередь, согласно пп. «г» пункта 41 Правил при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны. Следовательно, потребителями услуг выступают и истец и ответчик, а вывод ответчика не согласуется с нормой закона.
Также судом установлено, что без участков сетей и оборудования, которые арендует ОАО «Тамбовские коммунальные системы», доставить электрическую энергию до конечных потребителей невозможно. Непосредственно в сеть таким потребителям электрическую энергию передает ОАО «Тамбовские коммунальные системы», одновременно оказывая услуги по передаче электроэнергии смежной сетевой организации - ОАО «МРСК Центра».
При этом в спорный период, договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении переданных в аренду точек не заключался. Как следует из объяснений сторон и представленных доказательств ранее заключенный и действующий между сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении других точек новыми точками приема электроэнергии в сеть ОАО «Тамбовские коммунальные системы», переданных последнему на условиях аренды, сторонами не дополнялся.
Вместе с тем, с октября 2013г. по июнь 2014г. истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму 4534166, 68 рублей, что послужило основанием к предъявлению данного иска.
Пунктом 14 Правил установлена обязанность потребителя по оплате услуг сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором. Отсутствие договора не освобождает потребителя от оплаты фактически оказанных ему услуг. Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что факт пользования ответчиком услугами по передаче электрической энергии без установленных законом либо сделкой оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с пунктом 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В этой связи ответчик обязан возвратить истцу неосновательное обогащение, возместив то, что он сберег вследствие пользования услугами по передаче электрической энергии.
Поскольку договор на оказание услуг по передаче электроэнергии заключен не был, истец рассчитал неосновательное обогащение исходя из фактического объема переданной электрической энергии, который определен по показаниям приборов учета, и действующего в указанный период тарифа.
Объем оказанных услуг документально подтвержден истцом за период с октября 2013 по июнь 2014 года «Актами об объёмах переданной электрической энергии по сетям филиала ОАО «МРСК Центра – «Тамбовэнерго» для смежной сетевой компании ОАО «ТКС», подтверждающими объем поставленной электрической энергии с оптового рынка в сети ОАО «Тамбовские коммунальные системы», подписанными гарантирующим поставщиком – ОАО «ТОСК», Ответчиком и ОАО «Тамбовские коммунальные системы» за взыскиваемый период, в том числе исходя из ежемесячных показаний приборов учета электроэнергии, установленных на границе сетей филиала ОАО «Квадра» - «Восточная генерация» и ОАО «ТКС», сведения о которых отражены в актах разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон между филиалом ОАО «Квадра» - «Восточная генерация» и ОАО «Тамбовские коммунальные системы».
Несмотря на то, что данные акты составлены ответчиком без учёта объемов электрической энергии, отпущенных из сети филиала ОАО «МРСК Центра – «Тамбовэнерго» в кабельные линии, арендуемые истцом у ОАО «Тамбовмаш», и подписаны истцом с указанием разногласий в виде спорных объёмов, суд пришёл к выводу, что указанные в них с учётом разногласий объемы соответствуют объемам, указанным в Интегральных актах учета перетоков электрической энергии, подписанных ОАО «ТОСК», филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» и Филиалом ОАО «Квадра»-«Восточная генерация» за аналогичный период в рамках договорных отношений по передаче электроэнергии между гарантирующим поставщиком - ОАО «ТОСК» и сетевой организацией ОАО «МРСК Центра».
Объем переданной электрической энергии за период с октября 2013 по июнь 2014 года составил 7261945 кВт.ч.
Таким образом, суд считает объем оказанных услуг доказанным.
Применение истцом при расчете стоимости неосновательного обогащения установленного и действующего в период оказания услуг по передаче электрической энергии тарифа на услуги по передаче суд находит обоснованным, основываясь на следующем.
В соответствии с п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче является регулируемой.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 15 (1) Правил).
Пунктом 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.
Согласно пункту 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.04 № 20-э/2, тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный.
Расчет двухставочного тарифа предусматривает определение двух ставок: ставки на содержание электрических сетей и ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу.
Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации.
Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объём сальдированного перетока и плановую величину присоединённой мощности.
Приказами управления по регулированию тарифов Тамбовской области№ 242-э от 24.12.2012г., № 246-э от 19.12.2013г. «О внесении изменений в приложение к приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 29.12.2011г. № 232-э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014 г.г.» на 2013-2014 годы были установлены двухставочный и одноставочный тарифы.
На основании пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178, за потребителями услуг по передаче электрической энергии закрепляется право выбора варианта тарифа в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).
На этом основании Филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» уведомил ОАО «Тамбовские коммунальные системы» о выборе для расчетов за услуги по передаче электроэнергии с 01.07.2013г. по 31.12.2013г., а также на 2014 год одноставочного тарифа, что подтверждается письмами ответчика от 22.01.2013г. и 26.12.2013г.
Согласно указанному выше приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между истцом и ответчиком, которые в паре смежных сетевых организаций соответственно являются получателем и плательщиком, составляет 0,514315 руб./МВт.ч. (2013г.), 0,53841 руб./МВт.ч. (2014 г.).
Таким образом, ОАО «МРСК Центра», являясь плательщиком, обязано оплачивать оказанные услуги по передаче электроэнергии по установленному тарифу.
Довод ответчика о том, что применяемый истцом при расчете неосновательного обогащения тариф рассчитан и установлен без учета переданных ОАО «Тамбовские коммунальные системы» в аренду объектов и применяется необоснованно, подлежит отклонению.
В соответствии с п. 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев. Действующее законодательство в области регулирования тарифов не предусматривает возможность установления нескольких индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии по конкретным точкам поставки.
Кроме того, в соответствии с п.7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике утвержденных Постановления правительства РФ от 29.12.2011г. №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» В случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.
ОАО «Тамбовмаш», а также организации, присоединённые к его электросетям, как потребители электрической энергии, состоят в договорных отношениях по покупке электрической энергии с гарантирующим поставщиком – ОАО «ТОСК».
ОАО «МРСК Центра», являясь котлодержателем, получает от ОАО «ТОСК» товарную выручку за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями. Однако котлодержатель ОАО «МРСК Центра» не производит в полном объеме оплату ОАО «Тамбовские коммунальные системы» оказанных услуг по передаче электрической энергии. В связи, с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца.
Контррасчет по стоимости предъявленного к взысканию неосновательного обогащения, представленный ОАО «МРСК Центра» в лице Филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», содержит величины, отличные от заявленных самим же ответчиком в первичных документах за спорные периоды – протоколах разногласий к актам об оказании услуг по передаче электрической энергии.
Направленные в адрес ответчика счета-фактуры с суммой на оплату услуг по передаче электрической энергии, оказываемых с использованием принадлежащих ОАО «Тамбовские коммунальные системы» на праве аренды объектов электросетевого хозяйства, оставлены без оплаты в части оспариваемых ответчиком начислений.
Позиция суда по рассматриваемому делу идентична позиции Арбитражного суда Центрального округа отраженной в Постановлении от 25.09.2014г. по делу А64-7354/2013.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд удовлетворяет исковые требования.
Расходы по уплате госпошлины на основании ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
В судебном заседании 13.10.2014г. объявлялся перерыв, заседание продолжено 14.10.2014г.
Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 127018 г.Москва ул.Ямская 2-я д. 4) в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов, Моршанское шоссе, д. 23) в пользу Открытого акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН 1036888185916 ИНН 6832041909 392000 г.Тамбов ул.Тулиновская, 5) неосновательное обогащение за периоды с октября по декабрь 2013г. и с января по июнь 2014г. в сумме 4534166,68 руб., а также 43549,8 руб. судебных расходов по оплате госпошлины, в доход федерального бюджета- 2121,03 руб. госпошлины.
2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006 г.Воронеж, ул.Платонова, д.8, в течение месяца после вынесения настоящего определения.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а
также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
Судья А.А.Краснослободцев