Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А64-3622/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
13 октября 2014г.Дело №А64-3622/2014
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2014г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Жердевского отделения, г. Жердевка Тамбовской области (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210)
к администрация Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, р.п. Ржакса, Ржаксинского района Тамбовской области (1066816000888, ИНН 6816004850)
о взыскании 11620,96 руб.
при участии в судебном заседании
от истца – Пикулев А.В., доверенность от 31.12.2013 №130-06/79 (до перерыва в судебном заседании); не явился, извещен надлежащим образом (после перерыва в судебном заседании);
от ответчика – Матвеев В.В. глава сельсовета, распоряжение от 17.09.2013 №38-р, решение от 17.09.2013 №8; Мартынов О.А., доверенность от 30.07.2014 (до перерыва в судебном заседании); не явился, извещен надлежащим образом (после перерыва в судебном заседании).
установил:
ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Жердевского отделения, г. Жердевка Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о взыскании компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления в сумме 11620,96 руб.
Определением арбитражного суда от 11.06.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением арбитражного суда от 07.08.2014 суд в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании 07.10.2014 представитель истца поддержал исковые требования. Представитель ответчика заявил возражения против исковых требований.
В судебном заседании 07.10.2014 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 08.10.2014 до 14 ч. 30 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено.
В судебное заседание после перерыва представители сторон не явились, извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей сторон.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Как следует из материалов дела, между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и администрация Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области(потребитель) заключен договор энергоснабжения от 25.12.2013 №683, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии, и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги (п. 1.1. договора).
В силу п. 8.1. указанного договора срок его действия установлен с 01.01.2014 по 31.12.2016. Документов подтверждающих расторжение договора от 25.12.2013 №683 в материалы дела не представлено, договор считается действующим.
В соответствии с условиями указанного договора потребленная электрическая энергия оплачивается в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (п. 5.7. договора).
На оплату поставленной электрической энергии по договору ответчику выставлялись счета от 13.01.2014 №27, от 28.01.2014 №92, от 28.01.2014 №93, от 12.02.2014 №115, от 11.03.2014 №211, от 09.04.2014 №326, счета-фактуры от 31.12.2013 №Э-03-8805, от 31.01.2014 №Э-03-261, от 28.02.2014 №Э-03-1028, от 31.03.2014 №Э-03-1806.
Ответчик произвел оплату за период декабрь 2013 г., январь 2014г., февраль 2014 г. по выставленным счетам с нарушением установленных п. 5.7. договора сроков, что подтверждается платежными поручениями от 06.02.2014 №387885, от 28.02.2014 №42010, от 06.02.2014 №38784, от 06.02.2014 №38786.
В соответствии с пп. б п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, п. 2.2.5. истец вправе инициировать полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.
Согласно п. 6.1. договора ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии.
10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и ОАО «МРСК Центра» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09, согласно условиям которого, ОАО «МРСК Центра» оказывает ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения (п. 7.8. договора от 10.04.2009 №1204/09).
Поскольку за ответчиком образовалась задолженность по оплате электрической энергии истец направил в адрес ответчика уведомления от 20.01.2014 №2469, от 12.02.2014 №3 с предложениями погасить задолженность по договору от 25.12.2013 №683, сообщив о том, что в случае неисполнения указанной обязанности, ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» будет вынуждено произвести частичное ограничение режима потребления 30.01.2014, 24.02.2014, с правом полного ограничения 03.02.2014.
В связи с тем, что в установленные в уведомлениях сроки ответчик не исполнил обязанность по уплате задолженности, 30.01.2014, 03.02.2014 и 24.02.2014 в отношении 26 точек поставки электрической энергии введено ограничение режима потребления электрической энергии, о чем составлены акты ограничение режима потребления электрической энергии (л.д. 17 – 42) и акты выполненных работ по исполнению заявок (л.д. 43 – 44).
Размер затрат по отключению одной точки потребления утвержден генеральным директором ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» 02.06.2009 и составляет 446,96 руб. Истцом понесены затраты по введению ограничения режима потребления электрической энергии потребителя в отношении 26 точек поставки в сумме 11620,96 руб.
Во избежание необходимости проведения взаимных денежных расчетов между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и ОАО «МРСК Центра» произведен зачет взаимных требований в сумме 33163,50 руб., в том числе по спорной сумме в размере 11620,96 руб., по договору аренды нежилых помещений от 01.07.2008 №1109/08 и договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09, что подтверждается платежным поручением от 31.03.2014 №1116, актами выполненных работ по исполнению заявок от 28.02.2014 №18/14/40284353, от февраля 2014г., от 31.01.2014 №08/14/40284353, от января 2014 г., письмом от 28.02.2014 №130-11/490.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 01.04.2014 №10, которая получена его представителем 11.04.2014, о чем свидетельствует соответствующая отметка на экземпляре претензии. Указанная претензия оставлена без ответа, затраты по введению ограничения режима потребления электрической энергии ответчиком не возмещены.
Поскольку ответчик не погасил образовавшуюся задолженность, ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Жердевского отделения обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По правилам п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре.
Заключив договор, стороны согласовали его условия, в том числе порядок ценообразования конечной стоимости поставленного газа, и обязаны надлежащим образом их исполнять.
Правоотношения между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и администрацией Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области возникли на основании договора энергоснабжения от 25.12.2013 №683.
Факт поставки электрической энергии на точки потребления ответчика в спорный период и факт оплаты потребленной электрической энергии с нарушением установленных договором сроков в рамках рассматриваемого дела не оспаривается.
Доказательств соблюдения установленных п. 5.7. договора от 25.12.2013 №683 сроков оплаты потребленной электрической энергии в материалы дела не представлено.
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Правила от 04.05.2012 №442) установлены основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.
Согласно пп. б п. 2 указанных Правил от 04.05.2012 №442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а также при возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа.
В соответствии с п. 2.2.5. истец вправе инициировать полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.
Пунктом 6.8. договора установлена обязанность истца уведомлять потребителя об ограничении режима потребления электрической энергии. Указанный пункт договора исполнен истцом, что подтверждают уведомления от 20.01.2014 №14, от 12.02.2014 №3.
В связи с тем, что за ответчиком образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию, 30.01.2014, 03.02.2014 и 24.02.2014 в отношении 26 точек поставки электрической энергии ответчика введено ограничение режима потребления электрической энергии, о чем составлены акты ограничение режима потребления электрической энергии (л.д. 17 – 42) и акты выполненных работ по исполнению заявок (л.д. 43 – 44).
В соответствии с п. 24 Правил от 04.05.2012 №442 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.
Исполнителем по введению ограничение режима потребления электрической энергии по отношению к ответчику в соответствии с договором от 10.04.2009 №1204/09 является ОАО «МРСК Центра». Истцом понесены затраты перед ОАО «МРСК Центра» по введению ограничения режима потребления электрической энергии ответчика в отношении 26 точек поставки в сумме 11620,96 руб.
Как подтверждается письмом от 28.02.2014 №130-11/490, сумма в размере 11620,96 руб. возмещена ОАО «МРСК Центра» в порядке взаимозачета.
В соответствии с п. 3.1.11., п. 6.4. договора затраты, связанные с введением ограничения режима потребления электрической энергии и восстановления энергоснабжения компенсируются гарантирующему поставщику потребителем, если эти затраты не учтены в тарифах на услуги по передаче электрической энергии.
Согласно письму Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 29.09.2014 №02-17/1896 при тарифном регулировании на 2014 год от регулируемой организации ОАО «МРСК Центра» заявления на включение в затраты на услуги по передаче электрической энергии на территории Тамбовской области расходов на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему восстановлению режима потребления не поступало.
Таким образом затраты, связанные с введением ограничения режима потребления электрической энергии, возникшие в связи с нарушением сроков ее оплаты, подлежат возмещению потребителем - администрацией Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области непосредственно инициатору ограничении режима потребления - ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Жердевского отделения.
Факт введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении 26 точек поставки подтверждается актами ограничения режима потребления электрической энергии (л.д. 17 – 42) и актами выполненных работ по исполнению заявок (л.д. 43 – 44).
Размер затрат по отключению одной точки потребления утвержден генеральным директором ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» 02.06.2009 и составляет 446,96 руб., ответчиком не оспорен.
Факт несения затрат по введению ограничения режима потребления электрической энергии в отношении 26 точек поставки ответчика подтверждается письмом о взаимозачете от 28.02.2014 №130-11/490.
Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривает факт поставки электрической энергии, доказательств ее оплаты в установленные договором сроки не представлено, документы подтверждающие оплату затрат истца на введение ограничения режима потребления электрической энергии в материалы дела также не представлено, требования по иску о взыскании с администрации Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области задолженности в размере 11620,96 руб. соответствуют обязательствам сторон и подлежат удовлетворению.
Расчет суммы задолженности проверен судом и признан арифметически верным.
Довод ответчика о том, что истцу надлежало ввести ограничение режима потребления электрической энергии в отношении трех бесхозных артезианских скважин вместо 26 точек уличных фонарей, за которые полностью произведена оплата, не подтвержден доказательствами и подлежит отклонению по следующим основаниям. Задолженность образовалась по договору энергоснабжения от 25.12.2013 №683, на оплату выставлены счета от 13.01.2014 №27, от 28.01.2014 №92, от 28.01.2014 №93, от 12.02.2014 №115, от 11.03.2014 №211, от 09.04.2014 №326, счета-фактуры от 31.12.2013 №Э-03-8805, от 31.01.2014 №Э-03-261, от 28.02.2014 №Э-03-1028, от 31.03.2014 №Э-03-1806.
Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям от 06.02.2014 №38784, от 06.02.2014 №38786, от 06.02.2014 №38785, от 28.02.2014 №42010, от 10.04.2014 №272594, от 30.05.2014 №543209, от 02.07.2014 №724132, от 02.07.2014 №724131, от 02.07.2014 №724130 оплата за потребленную электрическую энергию произведена полностью и осуществлялась с нарушением установленных п. 5.7. договора энергоснабжения сроков. Право ограничения режима потребления электрической энергии следует из указанных норм и законом не установлена связь между объектами, на которые вводится режим ограничения, и конкретными точками поставки.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации Гавриловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, р.п. Ржакса, Ржаксинского района Тамбовской области (1066816000888, ИНН 6816004850) в пользу ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Жердевского отделения, г. Жердевка Тамбовской области (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) задолженность в сумме 11620,96 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Т.В. Егорова
