Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А64-3352/2012
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тамбов
«15» октября 2014 года Дело №А64-3352/2012
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подгрудковой О.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Долотовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Басстрой» задолженности в размере 69 руб.
по делу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Басстрой» (г.Тамбов, ул.Монтажников,4 ИНН 6829004738, ОГРН 1046882290421),
при участии в заседании:
от ФНС России – Терехов Л.Р., доверенность от 30.06.2014,
от конкурсного управляющего – не явился, извещен,
установил:
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Басстрой» (далее - ООО «Басстрой», должник) введена процедура банкротства «наблюдение», временным управляющим должника утвержден Давыдкин Сергей Анатольевич.
Решением Арбитражного суда тамбовской области от 11.07.2014 (резолютивная часть объявлена 09.07.2014) ООО «Басстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Давыдкин С.А.
В арбитражный суд обратилась ФНС России с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Басстрой» задолженности по уплате обязательных (налоговых) платежей в размере 69 руб. (пени по НДФЛ).
Представитель ФНС России поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Конкурсный управляющий, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ходатайств не заявил.
В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассматривает требование ФНС России в отсутствие конкурсного управляющего по материалам, имеющимся в деле.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя уполномоченного органа, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит требование обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является ФНС России.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
В соответствии с п.1 ст.142 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения об открытии конкурсного производства.
Сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 19.07.2014.
Требование заявлено в арбитражный суд 21.09.2014, то есть с пропуском срока, установленного п.1 ст.142 Закона о банкротстве срок.
Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов (п.5 ст.100 Закона о банкротстве).
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Должник исполняет обязанности налогового агента, перечисляя в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, удержанные с выплаченных им физическим лицам доходов (разъяснения, содержащиеся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»).
В силу указанных разъяснений требование к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, имеет особую правовую природу, не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Закона понятие обязательного платежа и не может быть квалифицировано как требование об уплате обязательных платежей. Данное требование независимо от момента его возникновения в реестр требований кредиторов должника не включается и удовлетворяется в установленном налоговым законодательством порядке.
В то же время, требование о взыскании пеней, начисляемых в силу статьи 75 НК РФ за несвоевременное исполнение обязанности по уплате удержанной суммы налога, подлежит удовлетворению в ином порядке, чем основное требование об уплате недоимки.
Специальный режим требования об уплате удержанной суммы налога предопределен тем, что исполнению должником подлежит не собственная обязанность, а обязательство иного лица за счет средств, причитавшихся этому лицу.
Допуская просрочку в исполнении этой обязанности, должник совершает уже собственное правонарушение, за которое предусмотрены взимание пеней и привлечение к налоговой ответственности. На требование об уплате штрафа, наложенного на основании статьи 123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению удержанной суммы налога, равно как и требование об уплате пеней, распространяется режим, установленный пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.
Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление требований о применении мер ответственности на текущие и подлежащие включению в реестр требований кредиторов в зависимости от даты совершения правонарушения (пункт 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам»).
Следовательно, требования уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов штрафа и пеней за несвоевременное исполнение обязанности по перечислению удержанной суммы налога на доходы физических лиц подлежат учету в реестре требований кредиторов и погашению в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве, независимо от того, когда имел место факт выплаты дохода, с которого должником был удержан налог, до или после возбуждения дела о банкротстве.
Задолженность должника перед заявителем в бюджет в размере 69 руб. – пени, подтверждена представленными в материалы дела заявителем документами: требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.11.2011 №5724, решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.09.2011 №19-24/62.
Конкурсный управляющий сумму задолженности не спорил, доказательств ее погашения не представил.
В соответствии с п.4 ст.142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Согласно п.3 ст.137 Закона о банкротстве и п.30 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
На основании изложенных обстоятельств, рассмотрев по существу требование ФНС России размере 69 руб., арбитражный суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в порядке, установленном п.4 ст.142 Закона о банкротстве.
Руководствуясь ст.ст.184, 186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Признать требование ФНС России к обществу с ограниченной ответственностью «Басстрой» в размере 69 руб. (пени по НДФЛ) обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов в порядке, установленном п.4 ст.142 Закона о банкротстве.
2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д.8, в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О.В. Подгрудкова