Решение от 15 октября 2014 года №А64-2959/2014

 
Арбитражный суд Тамбовской области
 
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 
http://www.tambov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
      Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Тамбов
 
    13 октября 2014г.                                                              Дело №А64-2959/2014
 
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.А. Игнатенко
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Мирзоян И.Н,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело №А64-2959/2014
 
    по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тамбову
 
    кГосударственному научному учреждению Тамбовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук
 
    о взыскании  66 018  руб.
 
    при участии 
 
    от  заявителя– Черняновская Л.В., специалист разряда юридического отдела по доверенности от 25.02.2014 №05-23/004011; Родионова Н.А., ведущий специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 01.07.2014 №05-23/014219
 
    от ответчика– Мещеряков А.В., юрисконсульт по доверенности от 09.01.2014 №4
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Тамбову обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с Государственного научного учреждения Тамбовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость в размере 66 018 руб.
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее:
 
    Государственное научное учреждение Тамбовский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации №1 по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012г., представленной налогоплательщиком 17.03.2013г.
 
    В представленной декларации налогоплательщиком к уплате отражена сумма 330092 руб.
 
    В ходе проверки налоговым органом было установлен факт неперечисления в бюджет налога в сумме 330092 руб. и как следствие, не выполнение условия освобождения  от ответственности, предусмотренного п. 4 ст. 81 НК РФ.
 
    По результатам проверки налоговым органом составлен акт от 01.07.2013 №7396 и вынесено решение от 14.08.2013 №13-48/6486 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 66 018 руб.
 
    Требование налогового органа от 03.10.2013 г. №3735 об уплате задолженности налогоплательщиком исполнено не было, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив представленные доказательства, проверив обоснованность доводов заявителя, суд  исходит из следующего.
 
    При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч. 6 ст. 215 АПК РФ).
 
    Как следует из материалов дела, основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд послужило неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования от 03.10.2013  №3735 об уплате 66 018 руб.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
     Судом установлено, что ответчику в Управлении Федерального казначейства по г. Тамбову  открыты лицевые счета № 40105810000000010001, №03190405337, №03190405399.
 
    В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Кодекса с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 115 НК РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании решения от 14.08.2013 №13-48/6486 налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование  №3735 по состоянию на 03.10.2013г., срок исполнения которого установлен до 24.10.2013. Следовательно, налоговый орган обязан был направить заявление о взыскании штрафа в арбитражный суд в срок до 24.04.2014г.
 
    Между тем с настоящим заявлением, датированным 31.03.2014 №05-27/009790, налоговый орган обратился только 10.05.2014, что подтверждает почтовый штемпель на конверте.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом шестимесячного срока для взыскания штрафа в судебном порядке.
 
    Доказательств обратного налоговый орган суду не представил.
 
    В связи с истечением установленного срока, налоговый орган утрачивает возможность  взыскания спорной задолженности в судебном порядке.
 
    Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налоговых платежей, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
 
    При изложенных обстоятельствах заявленные  инспекцией требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском инспекцией установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ шестимесячного срока для обращения с заявлением в суд.
 
    Налоговые органы в соответствии с действующим законодательством освобождены от уплаты госпошлины.
 
    Руководствуясь статьями  117, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
 
    СУД РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
 
    Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://tambov.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                           В.А. Игнатенко