Решение от 23 октября 2014 года №А63-9969/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ
 
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
 
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Ставрополь                                                                                            Дело № А63-9969/2014
 
    23 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2014 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 23 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев исковое заявление открытого акционерного общества «Светлоградрайгаз», ОГРН 1022600937370,              г. Светлоград,
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН 1102635006462, г. Ставрополь,
 
    с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края
 
    о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер: 26:08:000000:2285; протяженность: 19 866 м; предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества: 20/373; местоположение: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Техническая, ул. Светлая,                   ул. Встречная, ул. Ипатовская, ул. П. Корчагина, ул. Транспортная, ул. Дорожная,                           ул. Уральская, ул. Зеленая, ул. Виноградная, ул. Ставропольская, пер. Советский,                            ул. Первомайская, ул. Урожайная, ул. Горная, ул. Подгорная, ул. 18-го Партсъезда,                       ул. Заводская,
 
    в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    открытое акционерное общество «Светлоградрайгаз», ОГРН 1022600937370,                      г. Светлоградобратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН 1102635006462, г. Ставрополь, о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер: 26:08:000000:2285; протяженность: 19 866 м; предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества: 20/373; местоположение: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Техническая, ул. Светлая, ул. Встречная, ул. Ипатовская, ул. П. Корчагина, ул. Транспортная, ул. Дорожная, ул. Уральская, ул. Зеленая, ул. Виноградная, ул. Ставропольская, пер. Советский, ул. Первомайская, ул. Урожайная, ул. Горная, ул. Подгорная, ул. 18 го Партсъезда, ул. Заводская.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, представил документы в обоснование заявленных требований, а также просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отнести расходы по оплате госпошлины на истца.  
 
    В ходатайстве Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю просит суд вынести решение в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель администрации муниципального образования Прикалаусского сельсовета в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указывает, что не возражает против заявленных требований и просит рассмотреть спор в свое отсутствие.
 
    Представитель администрации Петровского района Ставропольского края представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть спор в свое отсутствие.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что составные части распределительного газопровода среднего и низкого давления ШРП № 225 в г. Светлограде построены и введены в эксплуатацию правопредшественником общества – Светлоградским предприятием по эксплуатации газового хозяйства (ПЭГХ) с 1972 года по 1992 год (акты о готовности газопроводов к эксплуатации, акты о проверке качества изоляции, постели уклона газопроводов, резервуаров, журналы изоляционных работ, строительные паспорта), а впоследствии достраивались истцом.
 
    С момента строительства указанный объекты поставлен на баланс Светлоградского предприятия по эксплуатации газового хозяйства (ПЭГХ) г. Светлоград, которое ими пользовалось для оказания услуг газоснабжения.   
 
    24 декабря 1993 года Комитет по управлению имуществом Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации г. Ставрополь на основании документов, представленных рабочей комиссией по приватизации Светлоградского предприятия по эксплуатации газового хозяйства (ПЭГХ) г. Светлоград издал распоряжение № 2956. Этим распоряжением утвержден план приватизации, акт оценки стоимости государственного имущества Светлоградского предприятия по эксплуатации газового хозяйства, и Светлоградское предприятие по эксплуатации газового хозяйства преобразовано в акционерное общество открытого типа «Светлоградрайгаз», являющееся его правопреемником.    
 
    В акте оценки стоимости зданий и сооружений, по состоянию на 01.07.1992 (приложение № 1 к плану приватизации) Светлоградского предприятия по эксплуатации газового хозяйства и плане приватизации, значатся в том числе газопроводы по ул. Горная -1984 года, ул. Уральская - 1990 года, ул. Заводская – 1975 года, ул. Виноградная – 1975 и 1983 годов, ул. Урожайная – 1979 года, ул. Транспортная – 1972 и 1974 годов, пер. Советский – 1981 года, ул. Дорожная – 1972 года, ул. Зеленая – 1980 года ввода в эксплуатацию (инвентарные номера объекта 0645, 0644, 0763, 0560, 0555, 0643, 0568, 0548, 0547, 0610, 0535, 0584).
 
    Впоследствии ОАО «Светлоградрайгаз» достраивал в различные годы приобретенные в процессе приватизации газовые сети для обеспечения газом конечных потребителей, о чем свидетельствуют акты ввода в эксплуатацию.
 
    Общество пользуется вышеуказанными объектами недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеет ими как своим собственным.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
 
    Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение  в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
 
    Согласно статье 217 и пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а  также в процессе приватизации.
 
    Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (подпункт 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
 
    При таких обстоятельствах и учитывая, что заявленное недвижимое имущество включено в план приватизации общества, суд считает, что истец является собственником имущества, переданного ему в качестве вклада и других взносов в  его уставной капитал в соответствии с планом приватизации.
 
    ОАО «Светлоградрайгаз» приобрело право собственности на заявленное имущество в соответствии со статьей 217 и частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской в рамках приватизации, с учетом его назначения и фактического использования в соответствии с действующим законодательством.
 
    То обстоятельство, что спорные объекты недвижимого имущества были включены в  акт оценки стоимости зданий и сооружений,по состоянию на 01.07.1992, как объекты движимого имущества, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Материалами дела подтверждается, что строительство и ввод в эксплуатацию заявленных объектов газового хозяйства производилось в период с 1969 по 1979 годы. В этот период объекты газового хозяйства - газорегуляторные пункты относились к объектам движимого имущества.
 
    Вместе с тем, приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 308 от 29.12.2000 «Об утверждении порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения РФ, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО «Газпром» и его дочерним организациям» установлен порядок проведения технической инвентаризации и технического учета с учетом специфики объектов газовой отрасли.
 
    Указанный порядок определяет, что при проведении технической инвентаризации передаточных устройств составляется сводная техническая документация для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (кадастровый паспорт объекта недвижимости), которая представляет собой совокупный технический документ, выдаваемый правообладателю организацией технической инвентаризации, содержащий сведения об объектах недвижимого и движимого (используемые в производственном процессе оборудование, установки и устройства) имущества, входящих в состав объекта недвижимости.
 
    Правообладателем определяется состав объектов, составляющих передаточное устройство и подлежащий техническому описанию, уточняется объем детализации материалов технической документации и предоставляются копии правоустанавливающих документов, а при отсутствии таковых - иные документы, подтверждающие принадлежность имущества правообладателю.
 
    Единицами технического учета являются:
 
    а) группа зданий и (или) сооружений (на передаточных устройствах комплексы сооружений, в том числе сети линейных, распределительных газопроводов), включающие в себя используемые в производственном процессе оборудование, установки и устройства;
 
    б) наружные трубопроводы, продуктопроводы, кабели передаточного устройства;
 
    в) отдельно стоящее здание, сооружение, устройство, элементы оборудования и др.
 
    Таким образом, нормативными актами компетентных органов с 2000 года было определено, что объекты газового хозяйства в их технологической взаимосвязи соответствуют критериям объектов недвижимого имущества.
 
    Газораспределительные сети ОАО «Светлоградрайгаз» с входящими в их состав надземными сооружениями, являются объектами недвижимого имущества, поскольку представляют собой капитальные сооружения, расположенные на земельных участках, принадлежащих администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
 
    Петровским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» проведена инвентаризация объектов недвижимости, по результатам которой составлены технические и кадастровые паспорта на заявленные объекты недвижимости.
 
    При рассмотрении данного дела судом исследована балансовая принадлежность зданий,   факт отсутствия  ограничений или запретов распоряжения заявленным объектом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами в отношении заявленных объектов недвижимости: в реестрах муниципальной, краевой и федеральной собственности спорные строения не значатся, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правомерность заявленных требований, отсутствие у него возможности регистрации права собственности на заявленные объекты недвижимости  во внесудебном порядке при отсутствии  у  него документов в установленном  законом порядке. 
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю является надлежащим ответчиком по делу, поскольку строительство заявленных объектов осуществлено до приватизации Светлоградского предприятия по эксплуатации газового хозяйства, и эти объекты вошли в план приватизации предприятия. Настоящий спор возник, в том числе из-за отсутствия в плане приватизации и акте оценки стоимости зданий и сооружений, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 характеристик объектов, позволяющих их идентифицировать и выделить из других объектов.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению с учетом характеристик объектов недвижимого имущества, указанных в кадастровых паспортах.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования открытого акционерного общества «Светлоградрайгаз», ОГРН 1022600937370, г. Светлоградудовлетворить. 
 
    Признать право собственности открытого акционерного общества «Светлоградрайгаз», ОГРН 1022600937370, г. Светлоград на объект недвижимого имущества – сооружение, кадастровый номер: 26:08:000000:2285; протяженность: 19 866 м; предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества: 20/373; местоположение: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, ул. Техническая, ул. Светлая, ул. Встречная, ул. Ипатовская, ул. П. Корчагина, ул. Транспортная, ул. Дорожная, ул. Уральская, ул. Зеленая, ул. Виноградная, ул. Ставропольская, пер. Советский, ул. Первомайская, ул. Урожайная, ул. Горная, ул. Подгорная, ул. 18 го Партсъезда, ул. Заводская.
 
    Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.
 
    Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                 В.В. Безлепко