Определение от 15 октября 2014 года №А63-9870/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
 
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. 8 (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
 
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении   заявления без рассмотрения
 
 
 
    г. Ставрополь                                                                                          Дело № А63-9870/2014
 
    15 октября 2014  года.    Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2014 года.
 
    Определение  изготовлено в полном объеме 15 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ермиловой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В. Матвиенко, рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    индивидуального предпринимателя Абрамовича Олега Владимировича,                              ст. Суворовская, ИНН 261801686387,
 
    к межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю, г. Ессентуки,
 
    о признании акта № 09-14/000338 от 10.02.2014 незаконным,  
 
    в отсутствии лиц участвующих в деле,                  
 
УСТАНОВИЛ:
 
    индивидуальный предприниматель Абрамович Олег Владимирович обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к  межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю, г. Ессентуки, о признании акта № 09-14/000338 от 10.02.2014 незаконным.
 
    Предстоятель заявителя представил заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в соответствии с которым просил суд признать незаконным решение налогового органа от 28.03.2014 № 09-14/000617 и обязать инспекцию отменить указанное решение.
 
    Уточнения судом исследованы и приняты, в связи с чем, дело рассматривается с учетом уточненных требований заявителя.       
 
    Представитель налогового органа представил отзыв по существу заявленных требований, а так же копии материалов налоговой проверки. Указанные доказательства судом исследованы и приобщены к материалам дела.
 
    В заседании суда объявлен перерыв до 08.10.2014 на 15 часов 30 минут. 
 
    В заседание, продолженном после перерыва, лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
 
    Сведения о месте и времени проведения судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда  http://www.stavropol.arbitr.ru.
 
    Суд на основании части 3 статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.      
 
    По существу заявленных требований суд пришел к следующему.  
 
    Согласно ч. 1 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.
 
    В силу ч. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
 
    Согласно п. 2 ч. 1  статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Налоговый орган пояснил, что на решение от 28.03.2014 № 09—14/000617 индивидуальным предпринимателем жалоба не подавалась, решение вступило в законную силу. Представленное в материалы дела решение управления по жалобе от 12.05.2014 выносилось по жалобе на действие должностных лиц налогового органа по проведению выездной налоговой проверки, составлению акта выездной проверки.
 
    Из представленных материалов дела видно, что предпринимателем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как решение налогового органа от 28.03.2014 № 09-14/000617 не обжаловано в порядке, предусмотренном пунктами 1, 2 статьи 138, статьей 139 Налогового кодекса Российской Федерации через инспекцию в Управление ФНС России по Ставропольскому краю.
 
    В связи с чем, на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ заявление индивидуального предпринимателя Абрамовича Олега Владимировича, ст. Суворовская, ИНН 261801686387, к межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю, г. Ессентуки, о признании незаконным решения от 28.03.2014 № 09-14/000617 подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    В силу ч. 1 ст. 149 АПК РФ в случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
 
    Из материалов дела видно, что при подаче настоящего заявления предпринимателем уплачена государственная пошлина в размере 200,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 03.09.2014.
 
    В связи с чем, государственная пошлина в размере 200,00 руб. подлежит возврату обществу из государственного бюджета Российской Федерации.   
 
    Так же суд считает необходимым разъяснить заявителю, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 184, частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    заявление индивидуального предпринимателя Абрамовича Олега Владимировича, ст. Суворовская, ИНН 261801686387, к межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю, г. Ессентуки, о признании незаконным решения от 28.03.2014             № 09-14/000617 и об обязании налоговый орган отменить решение от 28.03.2014 № 09-14/000617 оставить без рассмотрения.
 
    Возвратить из государственного бюджета Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Абрамовичу Олегу Владимировичу, ст. Суворовская, ИНН 261801686387, государственную пошлину в сумме 200,00 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 03.09.2014. 
 
    Определение арбитражного суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
 
 
 
    Судья                                                                                                                      Ю.В. Ермилова