Решение от 31 октября 2014 года №А63-9411/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
 
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-54-22, факс71-40-60,
 
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.аrbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Ставрополь                                                                                          Дело № А63-9411/2014
 
    31 октября  2014 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 31 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола помощником Пузановой В.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, ОГРН 1022603427494, г. Железноводск,
 
    к закрытому акционерному обществу Строительное объединение «Аксон-Н», ОГРН 1022601624748, г. Пятигорск,
 
    о взыскании 1 647 941,45 руб. арендной платы и 218 550,25 руб. пени,
 
    в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к закрытому акционерному обществу Строительное объединение «Аксон-Н» (далее - общество) о взыскании 1 647 941,45 руб. арендной платы и 218 550,25 руб. пени по договору аренды земельного участка от 22.03.2004 № 2510.
 
    Ответчик в отзыве просил оставить исковое заявление без рассмотрения.
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.
 
    22 марта 2004 года между администрацией (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды № 2510, в соответствии с которым арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:31:010307:0036 площадью 3600 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. Семашко, для строительства 1 очереди мини-пансионатов на срок по 17.12.2023.
 
    Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.04.2004 за номером 26-01/31-4/2004-22.
 
    Согласно пункту 2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 15 числа последнего месяца квартала.
 
    Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает неустойку просрочки (пени) от суммы неуплаты, равной размеру неустойки, применяющейся для земельного налога.
 
    Пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ процентная ставка пени принята равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Решением совета города-курорта Железноводска от 26.12.2006 № 126 «О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города-курорта Железноводска» функции арендодателя переданы комитету по управлению муниципальным имуществом города Железноводска (в дальнейшем переименован в управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска), в связи с чем произошла замена арендодателя по договору (уполномоченного органа) в силу закона.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
 
    Ко взысканию заявлена арендная плата за период с 01.01.2012 по 30.06.2014 в сумме 1 647 941,45 руб. и 218 550,25 руб. неустойки за период с 01.01.2012 по 30.06.2014.
 
    В связи с неоплатой задолженности истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 30.05.2014 № 1313 о погашении суммы задолженности по арендной в десятидневный срок.
 
    Неоплата задолженности послужила основанием для обращения в арбитражный суд.
 
    Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2012 года по делу № А63-3801/2012 в отношении ответчика возбуждено дело о банкротстве. Определением от 27.03.2012 по указанному делу в отношении общества введено наблюдение, определением от 29.09.2014 введено финансовое оздоровление.
 
    В силу пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    В пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 указано, что в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.
 
    Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств (пункт 11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63).
 
    Согласно пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
 
    Таким образом заявление в части требований о взыскании арендной платы за период с 01.01.2012 до 02.03.2012 и неустойки, начисленной на эту задолженность, подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    За период с 01.01.2012 до 02.03.2012 ко взысканию заявлено 73 861,44 руб. арендной платы, на которую за период с 16.03.2012 по 30.06.2014 начислено 16 889,04 руб. пени.
 
    При определении размера арендной платы за период с 02.03.2012 по 30.06.2014 суд исходит из следующего.
 
    В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
 
    В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
 
    Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).
 
    Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Расчет арендной платы за спорный период производился истцом на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
 
    Между тем земельный участок расположен на территории курорта Железноводск, отнесенного постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1970 № 723 к курортам общесоюзного значения, а затем постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2006 № 14 признанного курортом федерального значения.
 
    Федеральным законом от 03.12.2008 № 244-ФЗ предусмотрена передача (отнесение) земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
 
    С учетом положений указанного Федерального закона и исходя из обстоятельств дела, можно сделать вывод о том, что спорный земельный участок относится к муниципальной собственности.
 
    В связи с этим при определении размера арендной платы за спорный период подлежит применению Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденный решением Думы города-курорта Железноводска от 29.04.2011 № 27-IV (далее – Порядок).
 
    Согласно пункту 4 Порядка годовой размер арендной платы за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка по каждому виду разрешенного использования.
 
    Базовые размеры арендной платы в спорный период составляют: с 02.03.2012 до 28.11.2012 – 7 % (Приложение к Порядку в редакции решения Думы г.-к. Железноводска от 05.08.2011 № 70-IV), с 28.11.2012 – 8 % (Приложение к Порядку в редакции решения от 20.11.2012 № 219-IV).
 
    С 02.03.2012 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 13 340 802,83 руб. (утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 24.01.2012 № 14-п).
 
    Таким образом размер арендной платы за период с 02.03.2012 по 31.12.2012 составляет 790 606,59 руб. (13340802,83 х 7% : 366 х 271 + 13340802,83 х 8% : 366 х 34).
 
    При расчете арендной платы за 2013 год истцом с 23.02.2013 применена кадастровая стоимость, утвержденная Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 № 203, в размере 5 193 144 руб.
 
    Согласно пункту 7.1 Порядка в случае проведения государственной кадастровой оценки земель арендная плата за земельный участок подлежит перерасчету в одностороннем порядке по требованию арендодателя по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка. До указанной даты арендная плата устанавливается в размере, действующем до даты изменения кадастровой стоимости.
 
    Данные положения соответствуют пункту 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (установленный данными Правилами порядок определения размеров арендной платы является ориентиром для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями – постановления Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 № 15837/11 и от 17.12.2013 № 10782/13).
 
    Приказ от 25.12.2012 № 203 вступил в законную силу и изменение кадастровой стоимости спорного земельного участка в Государственном кадастре недвижимости произошло в 2013 году.
 
    В связи с этим арендная плата подлежит пересчету по кадастровой стоимости, утвержденной приказом от 25.12.2012 № 203, только с 01.01.2014, а в течение всего 2013 года арендную плату надлежит рассчитывать от кадастровой стоимости, утвержденной постановлением от 24.01.2012 № 14-п.
 
    Однако подлежавшая применению кадастровая стоимость больше примененного истцом значения, поэтому заявленный за 2013 год размер арендной платы (510 098,35 руб.) не превышает действительную сумму арендной платы за указанный период, в связи с чем суд не выходит в этой части за пределы иска.
 
    За период с 01.01.2014 по 30.06.2014  размер арендной платы составляет: 5193144 х 8% : 365 х 181 = 206 018,43 руб.
 
 
    Судом произведен пересчет неустойки:
 
Начало начисления
 
Окончание начисления
 
Кол-во дней просрочки
 
Ставка ЦБ РФ
 
Сумма долга (нарастающим итогом)
 
Размер неустойки
 
16.03.2012
 
15.06.2012
 
92
 
8
 
76545,59
 
1877,92
 
16.06.2012
 
13.09.2012
 
90
 
8
 
308733,88
 
7409,61
 
14.09.2012
 
15.09.2012
 
2
 
8,25
 
308733,88
 
169,8
 
16.09.2012
 
15.12.2012
 
91
 
8,25
 
543473,69
 
13600,43
 
16.12.2012
 
15.03.2013
 
90
 
8,25
 
790606,59
 
19567,51
 
16.03.2013
 
15.06.2013
 
92
 
8,25
 
987693,52
 
24988,65
 
16.06.2013
 
15.09.2013
 
92
 
8,25
 
1091271,85
 
27609,18
 
16.09.2013
 
15.12.2013
 
91
 
8,25
 
1195988,39
 
29929,61
 
16.12.2013
 
15.03.2014
 
90
 
8,25
 
1300704,94
 
32192,45
 
16.03.2014
 
15.06.2014
 
92
 
8,25
 
1403145,04
 
35499,57
 
16.06.2014
 
30.06.2014
 
15
 
8,25
 
1506723,37
 
6215,23
 
Всего пени
 
199 059,96
 
 
    Доказательств оплаты за спорный период не представлено, в связи с чем иск в части взыскания 1 506 723,37 руб. арендной платы и 199 059,96 руб. неустойки подлежит удовлетворению.
 
    По правилам ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь указанными правовыми нормами, а также ст.ст. 110, 148-149, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В части требования о взыскании 73 861,44 руб. арендной платы за период с 01.01.2012 до 02.03.2012 и 16 889,04 руб. неустойки за период с 16.03.2012 по 30.06.2014 исковое заявление оставить без рассмотрения.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества строительного объединения «АКСОН-Н» в пользу управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска 1 705 783 руб. 33 коп., из которых 1 506 723,37 руб. основного долга и 199 059,96 руб. неустойки.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества строительного объединения «АКСОН-Н» в доход федерального бюджета 29 545,28 руб. государственной пошлины.
 
    Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
 
    Судья                                                                                                         Э.И. Орловский