Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А63-9331/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-62, факс 71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ермиловой Ю.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ГУ – УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949831,
к Ставропольской краевой общественной организации «Российский союз молодежи», г. Ставрополь, ОГРН 1022600002941,
о взыскании 1 645,26 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Ставропольской краевой общественной организации «Российский союз молодежи», г. Ставрополь, ОГРН 1022600002941, о взыскании 1 645,26 руб.
Стороны надлежащим образом уведомлены о том, что заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют уведомления, имеющиеся в материалах дела.
Извещение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленное ответчику по адресу, указанному в заявлении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращены органом связи с отметкой: «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Ставропольская краевая общественная организация «Российский союз молодежи» согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц, является действующим юридическим лицом.
Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальному (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно материалам дела, 17 января 2014 года территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации составлен Акт № 973 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, предусмотренных пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
21 февраля 2014 года вынесено решение № 972, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ с начислением штрафа в размере 1645,26 рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в адрес страхователя выставлено требование № 972 от 25.03.2014 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 1 645,26 руб. с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до 12.04.2014.
Требование направлено в адрес ответчика своевременно, о чем свидетельствует реестр отправки корреспонденции.
Процессуальных нарушений, допущенных при вынесении указанного акта проверки, решения, требования судом не установлено.
До настоящего времени требование не исполнено, добровольно штраф не оплачен.
Пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. В связи с чем, Управление обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Данные сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями, могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными страхователями (статья 8 Закона № 27-ФЗ).
Правила подготовки документов индивидуального персонифицированного учета в электронной форме закреплены в приложении № 4 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192-п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как установлено материалами дела страхователь представил сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года с нарушением установленного срока.
Данное нарушение, послужило основанием для вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании и начислении штрафа в размере 1 645,26 руб.
Требованием № 972 от 25.03.2014 до настоящего времени не исполнено, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователей.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что страхователь добровольно не исполнил в установленные сроки возложенную на него действующим законодательством обязанность по представлению сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 год.
В связи с изложенным, требования пенсионного фонда подтверждены надлежащим образом и признаются судом подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.
Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая взысканию по настоящему спору, составила 2 000,00 рублей.
В соответствии с пунктом 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд, учитывая, что нарушение совершено страхователем впервые, а также несоразмерность государственной пошлины по отношению к взыскиваемой недоимке в соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, уменьшает размер государственной пошлины до 100 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,
Р Е Ш И Л :
требования государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, ОГРН 1022601949831, удовлетворить полностью.
Взыскать со ставропольской краевой общественной организации «Российский союз молодежи», г. Ставрополь, ОГРН 1022600002941, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 1 645,26 руб.
Взыскать со ставропольской краевой общественной организации «Российский союз молодежи», г. Ставрополь, ОГРН 1022600002941, государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 100,00 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.В. Ермилова
