Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: А63-9276/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-51, факс71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ставрополь Дело № А63- 9276/2014
08 октября 2014 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району, ОГРН 1022601454072,
к индивидуальному предпринимателю Протас Илье Васильевичу, п. Первомайский, ОГРН 3122651220000359,
о взыскании финансовых санкций,
установил:
государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Протас Илье Васильевичу, п. Первомайский, ОГРН 3122651220000359, о взыскании штрафных санкций за нарушение Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» в размере в размере 171,77 рубля.
Определением суда от 25.08.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку содержало предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствовали.
В установленные в определении сроки, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу отзыв на заявление органа Пенсионного фонда, ходатайств или возражений против заявленных требований, против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также доказательств добровольной оплаты задолженности по заявлению к судебному заседанию не представило.
В соответствии со статьями 226, 227, 228 АПК РФ дело рассматривается судьей единолично в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда.
Специалистами Управления Пенсионного фонда при проведении документарной проверки установлено, что страхователем - работодателем сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения за 4 квартал 2014 года представлены с нарушением установленного законом срока (28.06.2013), что является нарушением пункта 2 статьи 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ).
По факту нарушения органом Пенсионного фонда составлен акт о нарушении фактов, на основании которого вынесено решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа.
Предпринимателю направлено требование от 30.05.2014 № 139 об уплате штрафных санкций, которое добровольно им не исполнено, сумма задолженности в досудебном порядке не перечислена, в связи с чем, взыскивается по решению суда.
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные данным пунктом.
Вместе со сведениями, предусмотренными названной нормой, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Также страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Страхователи представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учет, а сведения о трудовом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров в соответствии с указанной нормой (статья 11 Закона № 27-ФЗ), в в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318 (с изменениями от 14.07.03 № 422, от 12.02.2004 №73, от 10.03.2006 №126).
Статьей 17 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, действовавшей в момент привлечения пенсионным органом страхователя к ответственности) предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Материалами дела подтверждено несвоевременное представление страхователем в пенсионный орган сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносов, в связи с чем, решение о привлечении страхователя к ответственности принято органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями законодательства.
Действия страхователя, выразившиеся в нарушении сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, правильно квалифицированы по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Требование об уплате штрафа по страховым взносам, вынесенное на основании решения пенсионного фонда, направлено в адрес страхователя своевременно и добровольно последним не исполнено.
Страхователь заявленные требования не оспорил, доказательств, подтверждающих оплату штрафа, суду не представил. Процессуальных нарушений, допущенных при вынесении акта проверки, решения, требования судом не установлено.
Статьей 17 указанного Закона предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5% процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Материалами дела подтверждено несвоевременное представление страхователем в пенсионный орган сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносов, в связи с чем, решение о привлечении страхователя к ответственности принято органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями законодательства.
Действия страхователя, выразившиеся в нарушении сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, правильно квалифицированы по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Требование об уплате штрафа по страховым взносам, вынесенное на основании решения пенсионного фонда, направлено в адрес страхователя своевременно и добровольно последним не исполнено.
Страхователь заявленные требования не оспорил, доказательств, подтверждающих оплату штрафа, суду не представил. Процессуальных нарушений, допущенных при вынесении акта проверки, решения, требования судом не установлено.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно форме РСВ-1 ПФР сумма начисленных страховых взносов за 4 квартал 2014 года у данного предпринимателя составила 3 435,30 рублей.
Пенсионный орган, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ, привлек страхователя к ответственности в виде штрафной санкции в размере 5 % от указанной суммы, что составило 171,77 рублей.
В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.
Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлен минимальный размер государственной пошлины 2 000 рублей.
Суд, учитывая несоразмерность государственной пошлины по отношению к взыскиваемой сумме штрафа, принимая во внимание нормы статьи 333.22 НК РФ, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 50 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 168-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Протас Ильи Васильевича, п. Первомайский, ОГРН 3122651220000359, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 171,77 рубля.
Взыскать с с индивидуального предпринимателя Протас Ильи Васильевича, п. Первомайский, ОГРН 3122651220000359 государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 50,00 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
Решение суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, либо если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, а так же, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Д.Ю. Костюков
