Определение от 28 октября 2014 года №А63-9246/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
 
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-54-13, факс71-40-60,
 
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
Дело № А63-9246/2014
    г. Ставрополь                                                                                              28 октября 2014 года
 
Резолютивная часть определения объявлена 21 октября 2014 года
 
    Определение изготовлено в полном объеме 28 октября 2014 года     
 
    Арбитражный суд Ставропольского края  в составе судьи  Быкова А.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    закрытого акционерного общества «АВС-Инвест», г. Ставрополь, ОГРН 1022601956300,
 
    к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь,        ОГРН 1022601949644,
 
    третьи лица
 
    управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,
 
    и администрацию города Ставрополя, г. Ставрополь,
 
    об оспаривании кадастровой стоимости,
 
    при участии от общества – Дмитриева А.В. по доверенности от 21.08.2014, от министерства – Мистержановой А.Ю. по доверенности от 08.07.2014, от управления Росреестра – Коротиной С.Г. по доверенности от 09.01.2014, в отсутствие представителя администрации, извещенной о времени и месте рассмотрения дела,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ЗАО «АВС-Инвест» (далее – истец, общество) обратился в арбитражный суд с иском к министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее – министерство) со следующими требованиями:
 
    - установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером 26:12:010402:349, площадью 18523 кв. м., разрешенное использование: под производственной базой, адрес: г. Ставрополь, ул. 1-ая Промышленная, д. 28, в квартале 600 – равной его рыночной стоимости в размере 9 660 000 рублей;
 
    - установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером 26:12:010402:75, площадью 7848 кв. м., разрешенное использование: под производственной базой, адрес: г. Ставрополь, ул. 1-ая Промышленная, д. 24, в квартале 600 – равной его рыночной стоимости в размере 4 400 000 рублей;
 
    - обязать уполномоченный орган внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:010402:349 указав кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 9 660 000 рублей и в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:010402:75 указав кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости 4 400 000 рублей.
 
    Истец в судебном заседании ходатайствовал о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка.
 
    Представитель министерства представил отзыв, в соответствии с которым просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Управление Росреестра отзыв на заявление не представило.
 
    Администрация в суд представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв до 21.10.2014 до 16 часов 00 минут. После перерыва заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же лиц.
 
    Представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил исключить требование об обязании уполномоченного органа внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении спорных земельных участков, как ошибочно указанные в исковом заявлении.
 
    Судом принято уточнение.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 22.08.2014 общество обратилось в арбитражный суд с требованием об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:010402:349 и 26:12:010402:75, установленной приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 № 203 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ставропольского края», и просило установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.
 
    Вместе с тем при обращении в арбитражный суд общество не учло следующее.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Кодекса арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее – индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно статье 28 Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
 
    В силу статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядкеадминистративного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексомотнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам; об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; о взысканиис организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ                         «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» (далее – Закон № 143-ФЗ) в части 1 и 5 статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности») внесены изменения, направленные на исключение дел по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости из компетенции арбитражных судов.
 
    Закон № 143-ФЗ установил родовую подсудность указанных споров, дополнив          часть 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации          пунктом 8 о рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой оценки верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и автономного округа по первой инстанции.
 
    Таким образом, в силу действующей редакции статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности в ее совокупном толковании с положением части 1 статьи 13 этого же Закона, а также пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебным органом, уполномоченным на рассмотрение и разрешение споров о результатах определения кадастровой стоимости независимо от субъектного состава заявителей, является суд обшей юрисдикции, в качестве которого выступает верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа.
 
    Поскольку норма, содержащаяся в пункте 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающая подсудность дел по спорам об определении результатов кадастровой стоимости, была введена в действие с 06.08.2014 (даты вступления в силу Закона № 143-ФЗ), именно с этой даты дела указанной категории исключены из сферы ведения арбитражных судов.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Суд установил, что общество обратилось в арбитражный суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков 22.08.2014, то есть после исключения указанной категории споров из сферы ведения арбитражных судов, в связи с чем суд прекращает производство по делу, так как спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. 
 
    Согласно части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    При обращении в суд, обществом уплачена государственная пошлина в размере         4 000 рублей (платежное поручение от 19.08.2014 № 305), которая в силу положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу в связи с прекращением производства по делу.
 
    Руководствуясь статьями 27, 49, 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184 - 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    принять уточнение исковых требований.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Возвратить закрытому акционерному обществу «АВС-Инвест» из федерального бюджета 4 тыс. рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 19.08.2014 № 305.
 
    Определение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
 
 
    Судья                                                                                                                             А.С. Быков