Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А63-8915/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ставрополь Дело № А63-8915/2014
14 октября 2014 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Макаровой Н.В., рассмотрев дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю, г. Невинномысск Ставропольского края
к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Куршавское социально-культурное объединение», с. Куршава Андроповского района Ставропольского края, ИНН 2603008300,
о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 81536 руб. 21 коп.,
в отсутствии представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Куршавское социально-культурное объединение» о взыскании суммы налога на имущество в размере 80 171 руб., суммы пени по налогу на имущество в размере 1 235 руб. 09 коп., суммы пени по налогу на землю в размере
130 руб. 12 коп.
Определением от 19.08.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заинтересованному лицу предложено представить письменные возражения с документальным обоснованием.
Стороны о возбуждении производства по делу уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями от 26.08.2014 и 27.08.2014.
Сведения о возбуждении производства по делу, порядке и сроках его рассмотрения размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.
Заинтересованное лицо отзыв на заявление, возражения против требований, а также доказательства добровольной оплаты задолженности не представило.
От заявителя поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым заявитель просит взыскать с МБУК «Куршавское СКО» сумму пени по земельному налогу в размере 130 руб. 12 коп. От остальной части заявленных требований о взыскании суммы налога на имущество в размере 80 171 руб., суммы пени по налогу на имущество в размере 1 235 руб. 09 коп. заявитель отказывается и просит прекратить производство.
Рассмотрев заявленное ходатайство об уточнении исковых требований, суд приходит к выводу, что они заявлены в пределах полномочий заявителя, предусмотренных статьей 49 АПК РФ, в связи с чем уточненные требования от 07.10.2014 принимаются судом к рассмотрению.
Производство в части взыскания суммы налога на имущество в размере
80 171 руб. и суммы пени по налогу на имущество в размере 1 235 руб. 09 коп., подлежит прекращению в связи с отказом заявителя от заявленных требований.
Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
Заявленные требования мотивированы тем, что учреждением своевременно не оплачен земельный налог, в связи с чем налогоплательщику начислена пеня.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
МБУК «Куршавское СКО» является плательщиком земельного налога.
Инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю установлено, что по состоянию на 07.02.2014 за МБУК «Куршавское СКО» числится задолженность по уплате земельного налога в размере 2 517 руб. и пене на земельный налог в размере 132 руб. 20 коп.
В порядке досудебного урегулирования спора налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) выставлено требование от 07.02.2014 № 586 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Однако требование об уплате задолженности и пени налогоплательщиком исполнено частично. Поскольку задолженность муниципальным бюджетным учреждением культуры «Куршавское социально-культурное объединение» в полном объеме до настоящего времени не оплачена, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке.
На момент рассмотрения дела в Арбитражном суде Ставропольского края сумма пени, начисленная на недоимку по земельному налогу составляет 130 руб. 12 коп., что подтверждается справкой о состоянии расчетов.
В соответствии с главой 31 НК РФ учреждение является плательщиком земельного налога, объектом налогообложения для которого согласно статье 389 НК РФ признаются участки, расположенные в пределах муниципальных образований, на территории которых введен налог.
Согласно статье 390 НК РФ налоговая база по налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в порядке статьи 389 НК РФ. Налоговым периодом признается календарный год. Отчетным периодом для налогоплательщика организации признается первый, второй и третий квартал календарного года.
В силу статьи 15 НК РФ земельный налог входит в систему налогов и сборов Российской Федерации и отнесен к местным налогам.
Частью 1 статьи 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать, в частности, 1,5% в отношении прочих земельных участков.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пунктом 9 части 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.
Таким образом, по смыслу названных статей НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу, то есть задолженности перед соответствующим бюджетом. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, пеня представляет собой компенсацию потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В результате неуплаты учреждением земельного налога инспекцией начислена пеня в размере 130 руб. 12 коп. Расчет пени судом проверен, нарушений не выявлено.
Абзацем 2 части 5 статьи 46 НК РФ установлено, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Частью 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога, пени производится в судебном порядке. Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Указанной норме корреспондирует пункт 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», в соответствии с которым в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Судом установлено, что налогоплательщик является бюджетным учреждением, в связи с чем взыскание недоимки по налогам и пеням производится только в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, требование Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Куршавское социально-культурное объединение» о взыскании пени, начисленной на недоимку по земельному налогу в размере 130 руб. 12 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.
Пунктом 1 статьи 333.37 НК РФ установлен перечень лиц, освобожденный от уплаты государственной пошлины. Учреждение к указанным категориям лиц не относится.
В соответствии со статьей 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составил 2000 руб.
Суд считает возможным в соответствии со статьей 333.22 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины до 10 рублей в связи с тем, что заинтересованным лицом по делу является государственное бюджетное учреждение культуры, финансируемое за счет бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,
Р Е Ш И Л:
принять уточнение требований.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Куршавское социально-культурное объединение», с. Куршава Андроповского района Ставропольского края, ИНН 2603008300, в доход бюджета пеню, начисленную на недоимку по земельному налогу, в размере 130 руб. 12 коп.
Производство в части взыскания суммы налога на имущество в размере
80 171 руб., суммы пени по налогу на имущество в размере 1 235 руб. 09 коп., прекратить, в связи отказом заявителя от требований.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Куршавское социально-культурное объединение», с. Куршава Андроповского района Ставропольского края, ИНН 2603008300, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 10 руб.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
Судья Н.В. Макарова
