Решение от 23 октября 2014 года №А63-8756/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ
 
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
 
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Ставрополь                                                                                              Дело № А63-8756/2014
 
    23 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2014 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 23 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, г. Ставрополь
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН 1102635006462, г. Ставрополь,
 
    к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 1022601949644,       г. Ставрополь,
 
    с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, министерство культуры Ставропольского края, г. Ставрополь, ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации,                       г. Ставрополь,
 
    о признании права собственности на объект недвижимости – памятник сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павших в боях в годы Великой Отечественной войны 1941-1945, литера ПСС, площадью застройки 19,3 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 310,
 
    в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, г. Ставрополь обратился в арбитражный суд Ставропольского края с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь о признании права собственности на объект недвижимости – памятник сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павших в боях в годы Великой Отечественной войны 1941-1945, литера ПСС, площадью застройки 19,3 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 310.
 
    В отзыве на исковое заявление Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае,                            г. Ставрополь просит суд в иске отказать, поскольку заявленный объект недвижимого имущества - памятник сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павшим на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945, литера ПСС, площадью застройки 19,3 кв.м, расположенный по адресу г. Ставрополь, ул. Мира, 310 находится в реестре федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за государственным бюджетным образовательным учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Кроме того, спорный объект недвижимого имущества находится на балансе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
 
    Министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь в отзыве на исковое заявление считает себя ненадлежащим ответчиком, указывает на то, что заявленный объект относится к муниципальной собственности, и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 
 
    В отзыве на исковое заявление министерство культуры Ставропольского края,             г. Ставрополь указало, что передача указанного объекта культурного наследия в муниципальную собственность не противоречит требованиям закона, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» в своем отзыве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя и в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.09.2014  по делу №А63-3250/2014 признано право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - сооружение, площадью застройки 19,3 кв. м, кадастровый номер 26:12:030120:93, предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества 12832, ПСС, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, 310.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела установлено, что памятник сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павших в боях в годы Великой Отечественной войны 1941-1945, литера ПСС, площадью застройки 19,3 кв. м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 310 находится на территории муниципального образования города Ставрополь.
 
    Указанный памятник на основании постановления главы администрации Ставропольского края от 21.08.2000 № 3141 «О принятии в муниципальную собственность памятников искусства и мемориальных комплексов, находящихся на территории города Ставрополя, и перевода историко-культурных, природно-заповедных территорий и археологических объектов-памятников истории и культуры в земли с особым режимом землепользования» (пункт 8 приложения № 3) и решения Ставропольской городской Думы от 31.01.2001 № 9 «О принятии в муниципальную собственность памятников искусства и мемориальных комплексов, находящихся на территории города Ставрополя» (пункт 24 приложения № 1) принят в муниципальную собственность города Ставрополя.
 
    На основании указанных постановления и решения памятник сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павших в боях в годы Великой Отечественной войны 1941-1945, включен в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Ставрополь, что подтверждается соответствующей выпиской от 25.02.2014 № 08/11с-58.   
 
    Указанный объект имеется в наличии, что подтверждается техническим и кадастровым паспортом, выданным ГУП СК «Крайтехинвентаризация», и имеет следующие характеристики: сооружение, площадью застройки 19,3 кв. м, кадастровый номер 26:12:030120:93, предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества 12832, ПСС, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, 310.
 
    Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом, к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
 
    В данном случае таким законом является Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в силу которого, памятники, в том числе отдельные захоронения, являются особым видом недвижимого имущества (статьи 1, 3).
 
    Таким образом, заявленный памятник – памятник сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павших в боях в годы Великой Отечественной войны 1941-1945в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к самостоятельным объектам недвижимого имущества, права собственности на которые, подлежат регистрации в ЕГРП в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен данным Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права  является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
 
    Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
 
    В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено следующее. Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
 
    Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Следовательно, лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества и обращающееся в арбитражный суд с иском о признании за ним права на такое имущество, должно доказать: наличие права собственности на имущество, факт владения им, а также факт (и незаконность) регистрации права на спорный объект за иным субъектом.
 
    Исходя из изложенного, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. В рамках настоящего дела истец не доказал факт владения спорным объектом.
 
    Составление технической документации (технического и кадастрового паспортов) не подтверждает факта владения, поскольку фактическое владение не тождественно использованию вещи по назначению.
 
    Как опровержение факта владения истцом спорным объектом со стороны ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации представлены возражения, согласно которым на принадлежащем Российской Федерации на праве собственности земельном участке КН 26:12:030120:5 университетом произведено строительство памятника сотрудникам и студентам Ставропольского государственного медицинского института, павшим в боях в годы Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг.
 
    На основании распоряжения Территориального Управления Росимущества в Ставропольском крае от 20.05.2010 № 919 указанный земельный участок передан университету в постоянное (бессрочное) пользование, запись о государственной регистрации права от 29.03.2013 № 26-26-01/063/2010-957.
 
    Указанный объект недвижимого имущества передан в оперативное управление учреждению, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 25.07.2013 № 1063/1.
 
    Кроме того, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.09.2014 по делу № А63-3250/2014 признано право собственности Российской Федерации на объект недвижимости - сооружение, площадью застройки 19,3 кв. м, кадастровый номер 26:12:030120:93, предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества 12832, ПСС, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, 310.
 
    Решение суда от 02.09.2014 по делу № А63-3250/2014 с учетом определения об исправлении опечатки от 18.09.2014 вступило в законную силу и в силу преюдициальности обстоятельств установленных данным судебным актом (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) решение по делу № А63-3250/2014 обязательно для сторон по настоящему делу.
 
    Истец не опроверг выводов суда о принадлежности спорного памятника на праве собственности Российской Федерации и не представил доказательств владения объектом недвижимости, расположенном на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.
 
    Отсутствие (недоказанность) владения объектом исключает возможность удовлетворения иска о признании права собственности на него.
 
    Иск, направленный исключительно на признание права собственности, предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.
 
    Требование о признании права собственности признано ненадлежащим способом защиты, так как истец не владеет спорным памятником.
 
    В данном случае истец не лишен возможности защитить нарушенное право в ином порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
 
    Выводы суда соответствует судебно-арбитражной практике (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 № 8665/07, от 04.09.2007 № 3039/07, от 27.01.2009 № 10527/08, а также определение ВАС РФ от 09.10.2013 № ВАС-13556/13 по делу № А53-17154/2011, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.07.2013 по делу № А53-17154/2011, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.06.2013 по делу № А15-2269/2012 и т.д.).
 
    На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
 
Р Е Ш И Л:
 
    в удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, г. Ставрополь отказать в полном объеме. 
 
    Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы
 
Судья                                                                                                         В.В. Безлепко