Решение от 10 октября 2014 года №А63-8016/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
 
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-54-22, факс71-40-60,
 
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.аrbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Ставрополь                                                                                          Дело № А63-8016/2014
 
    10 октября 2014 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена   15 сентября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме    10 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пузановой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие Сенгилей», ОГРН 1032601683652, г. Ставрополь,
 
    к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, ОГРН 1042600631215, г. Михайловск
 
    об обязании произвести перерасчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 26:12:021108:3,
 
    при участии представителя истца Рыбалко В.Д. по доверенности от 01.07.2014, в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Сельхозпредприятие Сенгилей» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) об обязании произвести перерасчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 26:12:021108:3, местоположение примерно в 6 м по направлению на север от ориентира 6-й км дороги «Северный обход», расположенного за пределами участка, адрес ориентира:  Ставропольский край, г. Ставрополь для сельскохозяйственного использования в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 206 947 кв.м. с момента изменения сведений о данном участке и его кадастровой стоимости.
 
    Определением суда от 21.08.2014 произведена замена ответчика администрации на комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее – комитет).
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.
 
    На основании постановления администрации от 16.09.2009 № 348 комитетом (арендодатель) с Квачевым Михаилом Викторовичем (арендатор) заключен договор № 179 от 16.09.2009 аренды земельного участка площадью 206 947 кв.м с кадастровым номером 26:12:021108:3, имеющего местоположение: примерно в 6 м по направлению на север от ориентира 6-й км дороги «Северный обход», расположенного за пределами участка, адрес ориентира:  Ставропольский край, г. Ставрополь, для сельскохозяйственного использования на срок по 15.09.2058.
 
    По акту приема-передачи от 16.09.2009 земельный участок предоставлен арендатору.
 
    Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.07.2010 за номером 26-26-33/004/2010-928.
 
    В приложении к договору приведен расчет размера арендной платы в общей сумме 331 678,10 руб. в год (206947 кв.м х 500,85 руб./кв.м, х 0,32 %, где 500,85 руб./кв.м – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка).
 
    По соглашению от 21.07.2010 Квачев М.В. передал обществу права и обязанности арендатора по договору аренды от 16.09.2009 № 179.
 
    Соглашение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.11.2010 за номером 26-26-33/030/2010-050.
 
    Приказом министерства от 25.12.2012 № 203 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае по состоянию на 01.01.2012. В частности, в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:021108:3 утверждена кадастровая стоимость в размере 1 258 237,76 руб.
 
    08 апреля 2014 года общество обратилось в администрацию с претензией исх. № 41 от 07.04.2014, в которой просило произвести пересчет арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.
 
    Ссылаясь на отсутствие ответа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В силу пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его регистрации.
 
    С момента регистрации вышеуказанного договора аренды между комитетом и Квачевым М.В., а после заключения соглашения о перенайме – между комитетом и обществом, возникли обязательственные правоотношения по владению и пользованию земельным участком, которые основаны на гражданско-правовой сделке.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ).
 
    В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
 
    В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
 
    Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).
 
    В постановлении от 02.02.2010 № 12404/09 Президиум ВАС РФ, указал, что поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
 
    Таким образом взаимоотношения сторон носят гражданско-правовой характер, а размер арендной платы относится к категории регулируемых цен, в связи с чем обращение в суд с требованием об обязании комитета (арендодателя) произвести перерасчет арендной платы является ненадлежащим способом защиты, поэтому иск не подлежит удовлетворению.
 
    Кроме того, следует отметить. что письмом от 21.08.2014 № 275 комитет сообщил обществу новый размер арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:021108:3 – 18 873,56 руб. в год согласно следующему расчету: 1258237,76 руб. х 1,5 %.
 
    Общество как арендатор не лишено права требовать внесения изменений в договор в части размера арендной платы, что осуществляется в порядке, установленном статьей 452 Гражданского кодекса РФ по соглашению сторон или по решению суда.
 
    При этом согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Суд обращает внимание, что направляемое арендатором арендодателю предложение об изменении договора в части размера арендной платы должно содержать указание на новый, по мнению арендатора, размер арендной платы, а не просьбу к арендодателю произвести перерасчет арендной платы.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь указанными правовыми нормами, а также ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Ставропольского края
 
РЕШИЛ:
 
    В иске отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
 
    Судья                                                                                                   Э.И. Орловский