Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: А63-7738/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-54-15, факс 71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь № А63-7738/2014
22 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2014 года
Решение изготовлено в полном объеме 22 октября 2014 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Тлябичевой З.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадаевой А.С., рассмотрев дело по заявлению
прокурора города Невинномысска, г. Невинномысск
к индивидуальному предпринимателю Сметанникову Евгению Николаевичу, г. Невинномысск, ОГРН 304264829300131, ИНН 263107927510,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, г. Невинномысск,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
сучастиемпредставителя заявителя – Левушкиной Е.В.по удостоверению ТО № 119105; в отсутствие иных представителей сторон, надлежаще уведомленных
УСТАНОВИЛ:
прокурор города Невинномысска Ставропольского края обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Сметанникова Евгения Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Представитель прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила удовлетворить требования и привлечь к ответственности индивидуального предпринимателя.
Заинтересованное и третье лицо в заседание суда не явились, ходатайств не заявили. Факт надлежащего уведомления о месте и времени судебного заседания подтвержден материалами дела.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что прокуратурой города Невинномысска проведена проверка доводов о неисполнении законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий и предпринимателей, изложенных в обращении МРИ ФНС № 8 по СК, указывающих на не соблюдение индивидуальным предпринимателем Сметанниковым Е.Н. (далее – предприниматель) требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) выразившихся в следующем.
По состоянию на 31.05.2014 за предпринимателем числится задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в размере – 926 672,53 руб., в том числе: по основному долгу – 672 725, 87 руб., пеням – 88 414, 66 руб., штрафам – 165 532,0 руб. Просроченная свыше 3-х месяцев задолженность по основному долгу составляет 671 660,0 руб.
Материалами дела установлено, что Сметанников Евгений Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - ОГРН 304264829300131, ИНН 263107927510, адрес места регистрации: 357100, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Фрунзе, д. 1, кв. 12. Данный факт подтвержден выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
На основании требований законодательства Межрайонной ИФНС № 9 по СК в отношении предпринимателя 12.08.2013 вынесено решение № 2904 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Согласно статье 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В силу пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» норма статьи 214 Закона о банкротстве устанавливает особенности признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем. В связи с этим предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течении трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимости принадлежащего ему имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве (в редакции, действующей после вступления 05.06.2009 в силу Федерального закона от 28.04.2009 № 73-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Причём, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Учитывая изложенное, индивидуальный предприниматель был обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд. Однако, несмотря на возникновение данного обстоятельства, в нарушение статьи 9 Закона о банкротстве, должником не были приняты меры по направлению заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом) в сроки, установленные вышеуказанной нормой Закона о банкротстве.
Учитывая изложенные обстоятельства, 11.07.2014 заместителем прокурора города Пятигорска в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Суд, проверив процедуру возбуждения дела об административном правонарушении, установил, что прокурором процессуальных нарушений не допущено и деяние, совершенное предпринимателем подтверждается материалами дела, а следовательно прокурором правильно квалифицировано по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена санкция в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
С учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также того, что индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности, суд назначает наказание в виде минимального размера административного штрафа.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства суд считает, что допущенное правонарушение подтверждается материалами дела, а следовательно требования прокурора подлежат удовлетворению, а индивидуальный предприниматель привлечению к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, Арбитражный суд Ставропольского края
Р Е Ш И Л:
заявленные требования прокурора города Невинномысска Ставропольского края удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Сметанникова Евгения Николаевича, 10.10.1975 года рождения, ОГРН 304264829300131, ИНН 263107927510, адрес места регистрации: г. Невинномысск, ул. Фрунзе, 1, кв. 12, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Лицу, привлечённому к административной ответственности, внести или перечислить сумму административного штрафа на счёт получателя штрафа: УФК по Ставропольскому краю (прокуратура Ставропольского края), ИНН 2634003774; КПП 263401001; р/с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ банка России по СК; БИК 040702001; ОКАТО 07401000000; КБК 41511691010010000140.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья З.Р. Тлябичева