Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А63-7272/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, факс 71-40-60,
http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
29 октября 2014 года
г.Ставрополь
Дело № А63-7272/2014
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014 года
Решение изготовлено в полном объеме 29 октября 2014 года
Арбитражный суд в составе:
председательствующего судьи
Турчина И.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кольцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГУП «Совхоз Железнодорожник», г. Минеральные Воды, ОГРН 1032699740963,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН 1102635006462,
о признании права хозяйственного ведения на недвижимое имущество,
при участии в судебном заседании представителя истца Цхай Е.Г. по доверенности от 02.06.2014, в отсутствие ответчика, извещен,
УСТАНОВИЛ:
ФГУП «Совхоз Железнодорожник», г. Минеральные Воды обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь о признании права хозяйственного ведения на недвижимое имущество: изолятор, литер Ч, бойню, литер Ш, столовую, литер З, зернохранилище, ангар, расположенные по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Желатиновая, 9; помещения 1-14 в литере А, расположенные по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дачная, 1.
Истец в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать право хозяйственного на объекты недвижимого имущества: изолятор, литер Ч площадью 68.9 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:187, бойню, литер Ш площадью 114 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:163, столовую, литер З площадью 266.3 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:166, нежилое здание площадью 500 кв.м, кадастровый номер 26:24:040201:84, нежилое здание площадью 353.1 кв.м, кадастровый номер 26:24:040201:83, расположенные по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Желатиновая, 9, нежилые помещения 1-14 в литере А площадью 229.5 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:388, расположенные по адресу: г.Минеральные Воды, ул. Дачная, 1.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял письменное уточнение иска.
В обоснование исковых требований указано, что истец не может зарегистрировать право хозяйственного ведения на спорные объекты, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на объекты.
Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил принять решение в соответствии с действующим законодательством, а так же сообщил, что право собственности Российской Федерации на спорные объекты возникло до 1998 года и признано государством в установленном законом порядке.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
ФГУП «Совхоз Железнодорожник» создано в соответствии с распоряжением Министерства путей сообщения от 03.03.2003 №239р и приказом начальника ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» от 01.04.03 №192/Н и является правопреемником совхоза «Железнодорожник» Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги, что подтверждается передаточным актом и разделительным балансом.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-10405/2011 от 21.06.2012 в отношении ФГУП «Совхоз Железнодорожник» введена процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим ФГУП «Совхоз Железнодорожник» утвержден Руденко Николай Николаевич.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае №437 от 18.07.2006 «О внесении юридического лица в реестр федерального имущества» за ФГУП «Совхоз Железнодорожник» на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, указанное в приложениях к данному распоряжению, в том числе заявленное.
Предприятие и перечень имущества, находящегося на балансе ФГУП «Совхоз Железнодорожник, внесены в реестр федерального имущества. При этом год постройки заявленных объектов недвижимого имущества согласно технических паспортов указан до 1998 года. Спорные объекты были построены за счет государственных средств, являлись собственностью государства.
Распоряжением Теруправления Росимущества в СК от 21.10.2013 №1426 «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 18.07.2006 № 437 «О внесении юридического лица в реестр федерального имущества» в перечень объектов недвижимости, вносимых в реестр федерального имущества и перечень объектов недвижимости, находящихся на праве хозяйственного ведения на балансе ФГУП «Совхоз Железнодорожник», на основании справок Минераловодского филиала ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», обращений и других технических документов были уточнены наименования, кадастровые номера и площади зданий, в том числе заявленных объектов: столовой.
Распоряжением Теруправления Росимущества в СК №1429 от 23.10.2013 «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 18.07.2006 № 437 «О внесении юридического лица в реестр федерального имущества» в перечень объектов недвижимости, вносимых в реестр федерального имущества и перечень объектов недвижимости, находящихся на праве хозяйственного ведения на балансе ФГУП «Совхоз Железнодорожник» на основании справки Минераловодского филиала ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», обращений и других технических документов было уточнено наименование здания, которое ранее числилось как «магазин» на «нежилые помещения», его литер, адрес и площадь.
Согласно выпискам из реестра федерального имущества за ФГУП «Совхоз Железнодорожник» на праве хозяйственного ведения закреплены спорные объекты недвижимости со следующими техническими характеристиками: изолятор, литер Ч площадью 68.9 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:187, бойню, литер Ш площадью 114 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:163, столовую, литер З площадью 266.3 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:166, нежилое здание площадью 500 кв.м, кадастровый номер 26:24:040201:84, нежилое здание площадью 353.1 кв.м, кадастровый номер 26:24:040201:83, расположенные по адресу: г.Минеральные Воды, ул. Желатиновая, 9, нежилые помещения 1-14 в литере А площадью 229.5 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:388, расположенные по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дачная, 1.
С момента предоставления ФГУП «Совхоз Железнодорожник» указанного имущества на праве хозяйственного ведения, предприятие осуществляет все права и обязанности собственника, несет бремя содержания имущества с момента принятия имущества на баланс (210 Гражданского кодекса РФ), является плательщиком налога на имущество.
ФГУП «Совхоз Железнодорожник» обратилось за регистрацией права хозяйственного ведения, однако в регистрации получило отказ со ссылкой наличие разночтений в правоустанавливающих и технических документах, в связи с чем обратилось с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
Согласно статье 217 и пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Материалами дела подтверждается, что заявленные объекты недвижимости являются собственностью Российской Федерации, которое возникло до 1998 года.
Основанием внесения в реестр федерального имущества и возникновения права собственности Российской Федерации на указанные объекты является Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (Приложение 1, глава IV, п. 4)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанные объекты не подлежали обязательной государственной регистрации.
Право собственности Российской Федерации на спорные объекты признано государством в установленном законом порядке, и является федеральной собственностью в силу закона.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 18.07.2006 №437 «О внесении юридического лица в реестр федерального имущества» спорные объекты переданы ФГУП «Совхоз Железнодорожник» на праве хозяйственного ведения.
На основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с учредительными документами ФГУП «Совхоз Железнодорожник» обладает статусом государственного предприятия. Таким образом, в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель может обладать имуществом только на праве хозяйственного ведения.
В силу части 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.
Распоряжениями Теруправления Росимущества по Ставропольскому краю №1426 от 21.10.2013, №1429 от 23.10.2013 внесены изменения в распоряжение Теруправления Росимущества от 18.07.2006 № 437, уточнены наименования, литера, адреса и площади зданий, в том числе заявленных объектов, находящихся на праве хозяйственного ведения на балансе ФГУП «Совхоз Железнодорожник». Данные исправления были обусловлены сведениями Минераловодского филиала ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация».
Судом установлено, что фактическая площадь объектов соответствует техническим паспортам, изготовленным МФ ГУП СК «Крайтехинвентаризация» в 2011 году, и кадастровым паспортам, составленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК в 2013 году.
Сведений о реконструкции, перепланировке и переустройстве заявленных объектов в технической документации не имеется.
С учетом изложенного, целью предъявления настоящего иска является устранение противоречий в правоустанавливающем документе в части технической характеристики объектов (их площади, наименования, кадастровых номеров) при регистрации права на них.
Учитывая, что предъявление иска о признании права хозяйственного ведения имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права государственного предприятия, с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю и того обстоятельства, что спорное имущество с момента строительства используется ФГУП «Совхоз Железнодорожник», то есть находится в его фактическом пользовании и владении, требование о признании права хозяйственного ведения на заявленные объекты недвижимого имущества является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Уточнения иска принять.
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Признать право хозяйственного ведения ФГУП «Совхоз Железнодорожник», г. Минеральные Воды, ОГРН 1032699740963, на объекты недвижимого имущества: изолятор, литер Ч площадью 68.9 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:187, бойню, литер Ш площадью 114 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:163, столовую, литер З площадью 266.3 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:166, нежилое здание площадью 500 кв.м, кадастровый номер 26:24:040201:84, нежилое здание площадью 353.1 кв.м, кадастровый номер 26:24:040201:83, расположенные по адресу: г.Минеральные Воды, ул. Желатиновая, 9, нежилые помещения 1-14 в литере А площадью 229.5 кв.м, кадастровый номер 26:24:040210:388, расположенные по адресу: г.Минеральные Воды, ул. Дачная, 1.
Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права хозяйственного ведения на указанные объекты недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Г. Турчин