Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А63-6888/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2014 года.
Решение изготовлено в полном объеме 17 октября 2014 года.
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никифоровой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 1022601934486,
к обществу с ограниченной ответственностью «Ставнефть», г. Ставрополь, ОГРН 1022601936060,
о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии в судебном заседании представителя ответчика Магомедова Д.Г. по доверенности от 30.07.2014, в отсутствие представителя истца надлежащим образом извещенного
УСТАНОВИЛ:
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя (далее – КУМИ, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ставнефть» (далее - ООО «Ставнефть», общество) о взыскании арендной платы за период с 01.10.2012 по 30.06.2014 в размере 451 174,21 рубля и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2012 по 23.06.2014 в размере 47 061,09 рубля.
Представитель истца в судебное заседание не явился, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие представителя комитета.
Ответчик в отзыве на иск указывал на необоснованное применение постановления Правительства Ставропольского края № 64-п, полагал необходимым применять постановление Правительства Российской Федерации № 582, так как базовый размер арендной платы не должен превышать 2% от кадастровой стоимости земельного участка. Утверждал, что арендная плата рассчитана с нарушением принципа экономической обоснованности. Представил расчет, в котором задолженность определена в сумме 207 792 рубля.
Представитель ООО «Ставнефть» в судебном заседании поддержал доводы отзыва, просил отказать истцу в удовлетворении требований в оспариваемой части.
Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.04.2008 года № БНФ/п/8/624/08/ОБУ ООО «Ставнефть» приобрело у ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» контейнерною автозаправочную станцию № 5 (далее – КАЗС № 5), расположенную по адресу: г. Ставрополь, пр-кт Кулакова.
Право собственности на КАЗС № 5 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.09.2008 за номером 26-26-12/057/2008-820.
Согласно кадастровой выпискеот 09.12.2010 № 2600/501/10-418333 земельный участок под объектом недвижимости поставлен на кадастровый учет 17.08.2010, ему присвоен кадастровый номер 26:12:010507:240, разрешенное использование: под КАЗС № 5.
15 ноября 2010 года администрацией города Ставрополя вынесено постановление № 3514 о присвоении земельному участку под контейнерной автозаправочной станцией № 5 почтового адреса: проспект Кулакова, 17 е, и о предоставлении его в аренду ООО «Ставнефть» сроком на 10 лет.
На основании указанного ненормативного акта между комитетом и обществом подписан договор аренды земельного участка в границах муниципального образования города Ставрополя от 15.12.2010 № 8698, который в установленном порядке не зарегистрирован.
Ссылаясь на неосновательное сбережение ответчиком в период с 01.10.2012 по 30.06.2014 денежных средств (в виде неуплаченной за пользование земельным участком арендной платы), комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 65Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно положениям пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).
В силу изложенного, государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество порождает обязанность покупателя уплачивать арендную плату за земельный участок под объектами недвижимости, предназначенный для их использования (вне зависимости от наличия договора аренды с собственником земли).
Отсутствие договора аренды не исключает обязанности ответчика возместить неосновательное обогащение (в данном случае - в виде арендной платы). Такое обязательство возникает из положений статьи 1102Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на основании которой лицо, пользовавшееся чужим имуществом без установленных правовых оснований, обязано возместить владельцу этого имущества сбереженное имущество (плату).
Таким образом, в связи с приобретением обществом объекта недвижимости к нему перешло право пользования земельным участком, на котором он расположен.
В отсутствие прав на земельный участок плата за землю подлежит взысканию в порядке норм о неосновательном обогащении (глава 60 ГК РФ) в сумме, рассчитанной в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом, определяющим порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 65 ЗК РФ).
В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия, и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены, а обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-П с 01.01.2008 утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 3 Порядка арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка. Базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, уполномоченных распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с приложением 2 к данному Порядку (пункт 9 Порядка).
Арендная плата рассчитана комитетом как произведение площади земельного участка (738 кв.м), УПКСЗ (2012-2013 год – 21 179,045 руб./кв. м, 2014 год – 11 704,26 руб./кв. м) и базового размера арендной платы от кадастровой стоимости (2012 - 2013 годы - 2,66, 2014 – 4,65%).
Доводы общества о нарушении принципов экономической обоснованности расчета размера арендной платы, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации № 582, отклоняются судом.
Размер платы за земельный участок определенна основании нормативных актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (постановлений Правительства Ставропольского края от 28.12.2006 № 176-п от 16.04.2008 № 64-п),регулирующих размер арендной платы за спорный земельный участок, и в соответствии с указанным в кадастровом паспорте видом разрешенного, а также с учетом фактического использования земельного участка.
Порядок расчета арендной платы и его составляющие были известны арендатору при подписании договора и не изменились. Таким образом, оснований считать, что в рассматриваемом случае допущено нарушение принципов экономической обоснованности расчета арендной платы не имеется.
По расчетам комитета годовой размер арендной платы с 01.10.2012 по 31.12.2012 составляет 103 940,39 рубля, в 2013 году – 415 761,6 рубля, по 103 940,4 рубля в квартал, с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 200 827,54 рубля, по 100 413,77 рубля в квартал.
Всего с 01.04.2012 по 30.06.2014, с учетом частичного внесения платы за земельный участок в размере 269 355,32 рубля, долг по аренде составил 451 174,21 рубля.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Оспаривая размер арендной платы, общество ссылается на необходимость применения к исчислению размера арендной платы, подлежащей оплате, подпункт «д» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила), а именно из расчета 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил арендная плата за земельный участок устанавливается в размере 2% от кадастровой стоимости такого земельного участка, если земельный участок не указан в подпунктах «а» - «г» пункта 3 Правил, и если:
- земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;
- право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
- земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Таким образом, Правительство РФ указало конкретные условия для расчета арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
В рассматриваемом случае земельный участок используется обществом для эксплуатации КАЗС, а не для целей строительства объекта с предварительным согласованием места его размещения.
Следовательно, исчисление арендной платы с применением 2% кадастровой стоимости земельного участка, установленного подпунктом «д» пункта 3 Правил неправомерно.
В силу пункта 2 статьи 1107ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395ГК РФ)с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности, управлением начислены проценты за пользование чужими денежными средствами с применением ставки ЦБ РФ равной 8,25%, размер которых с 16.11.2012 по 23.06.2014 составил 47 061,09 рубля. Проверив представленный расчет, суд признает, что истцом правильно определены периоды просрочки исходя из начала их течения (с учетом поступившей оплаты) и количества дней, составляющих периоды просрочки, проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме подлежат взысканию с общества.
Расходы по госпошлине в соответствие со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика с учетом обоснованно заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ставнефть», г. Ставрополь, ОГРН 1022601936060, в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, задолженность в размере 451 174,21 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 47 061,09 рубля, всего 498 235,3 рубля.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ставнефть», г. Ставрополь, ОГРН 1022601936060, в доход федерального бюджета 12 964,7 рубля государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.Л. Карпель
