Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А63-6542/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Ставрополь Дело № А63-6542/2014
27 октября 2014 года.
Резолютивная часть определения объявлена 21 октября 2014 года.
Определение изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года.
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никифоровой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «СтройТорг», г. Ставрополь, ОГРН 1062635113683,
к администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 1022601931901, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 1022601934486,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, комитет градостроительства администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 1052600294064, комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 1022601931989, министерство финансов Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601983337, открытое акционерное общество «Ставрополь СМУ-6», г. Ставрополь, ОГРН 1022601933045,
о возмещении убытков, причиненных органами местного самоуправления,
при участии представителя министерства финансов Толстовой С.И. по доверенности от 15.10.2014 № 36-16-04/6588, представителя комитета градостроительства Куницыной И.Б. по доверенности от 03.10.2014 № 06/7-16-4375, представителя комитета финансов Долгой Г.В. по доверенности от 10.01.2014 № 05/1-05-02-18/25,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «СтройТорг» (далее - ООО «СтройТорг») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, в котором просило взыскать убытки в сумме 11 538 083 рубля, причиненные в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления.
К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет градостроительства администрации города Ставрополя, комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя, министерство финансов Ставропольского края, открытое акционерное общество «Ставрополь СМУ-6».
Представители сторон, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, явка которых признана обязательной, в судебное заседание не явились, причины неявки не обосновали.
Участвующие в судебном заседании представители третьих лиц полагали, что имеются основания для оставления искового заявления без рассмотрения по причине наличия обстоятельств, указанных в пункте 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) .
Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что определением арбитражного суда от 12.08.2014 судебное заседание отложено на 02.09.2014, явка представителей сторон в судебное заседание признана судом обязательной.
О времени и месте судебного заседания ООО «СтройТорг» извещалось надлежащим образом в определении арбитражного суда от 12.08.2014.
В связи с неявкой в судебное заседание 02.09.2014 представителей сторон, надлежащим образом извещенных, определением арбитражного суда от 02.09.2014 судебное заседание отложено на 21.10.2014, явка представителей сторон признана обязательной.
В судебное заседание, состоявшееся 21.10.2014, представители сторон не явились, ходатайств не заявлено.
В силу части 1 статьи 4Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном названным Кодексом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 9АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (пункт 9 части 1 статьи 148АПК РФ).
По смыслу данной нормы сама по себе неявка истца повторно в судебное заседание не может являться основанием для оставления иска без рассмотрения. Оставление иска без рассмотрения возможно только в том случае, когда у суда имеются основания полагать, что истец не проявляет никакой инициативы в разрешении его спора судом. Для применения данной нормы суду необходимо убедиться в том, что интерес истца к объекту спора утрачен, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Определениями арбитражного суда от 12.08.2014 и 02.09.2014 судебные заседания откладывались, ООО «СтройТорг» предлагалось уточнить требования, направить копию иска в адрес участников процесса, представить документы в обоснование заявленных требований.
Определения арбитражного суда истцом не исполнены, явка представителя в судебные заседания не обеспечена, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя, либо об отложении рассмотрения спора не заявлено.
Приняв во внимание вышеуказанные обстоятельства, неисполнения судебных определений, неявку представителя ООО «СтройТорг» в судебные заседания, состоявшиеся 02.09.2014 и 21.10.2014, отсутствие заявлений истца о рассмотрении дела в его отсутствие, а также то обстоятельство, что ответчики и третьи лица не настаивали на рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу об утрате истцом интереса к объекту спора и наличии условий для оставления искового заявления без рассмотрения.
Согласно части 3 статьи 149АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела возврату из федерального бюджета не подлежит в связи с предоставлением отсрочки по ее уплате.
Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 148, статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
исковое заявление оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
Судья В.Л. Карпель
