Определение от 13 декабря 2018 г. по делу № А63-6515/2018

Определение от 13 декабря 2018 г. по делу № А63-6515/2018Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-АД18-20460 ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва 13.12.2018 Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 по делу № А63-6515/2018 Арбитражного суда Ставропольского края по заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 01.02.2018 № 873 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, установил:решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.06.2018 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено. Антимонопольный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужили выводы антимонопольного органа о нарушении обществом пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно- диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Признавая постановление административного органа незаконным, суды исходили из отсутствия доказательств наличия в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств того, что общество от исполнения возложенной на него обязанности уклонилось, не направив в установленный срок проект договора технологического присоединения, и тем самым нарушило порядок технологического присоединения к электрическим сетям, административным органом не представлено. Приведенные в жалобе доводы, идентичные изложенным в обоснование позиции антимонопольного органа при рассмотрении дела, и их оценка судами нашли свое отражение в обжалуемых судебных актах. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. ПершутовСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


ГУП Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" Ответчики:




Управление Федеральной антимонопольной службы по СК Судьи дела:

Першутов А.Г. (судья)