Решение от 30 октября 2014 года №А63-10906/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
 
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Ставрополь                                                                                         Дело № А63-10906/2014
 
    30 октября  2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена27октября 2014 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 30 октября  2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игнатьковым А.А., рассмотрел исковое заявление
 
    администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, пос. Большевик, ОГРН 1022602624043,
 
    к администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, г. Ипатово, ОГРН 1042600489469,
 
    о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – подъездная дорога к пос. Верхнетахтинский южная окраина, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинский,  
 
    в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,  в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    администрация муниципального образования Большевистского сельсовета Ипатовского района, пос. Большевикобратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями к администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, г. Ипатово о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – подъездная дорога к пос. Верхнетахтинский южная окраина, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинский.
 
    Определением суда от 06.10.2014 дело назначено в судебное разбирательство на 27.10.2014 г.
 
    В судебном заседании установлено, что стороны не явились.
 
    О дате и времени рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлениями, которые приобщены к материалам дела.
 
    От истца в судебное заседание поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и переходе из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство по существу.  
 
    Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что заявленное сооружение не значится в реестре муниципальной собственности Ипатовского муниципального района, невозражает против удовлетворения иска и просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя администрации.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание по существу. 
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что заявленная подъездная дорога, к пос. Верхнетахтинский южная окраина, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинский, южная окраина  расположена в пределах границ муниципального образования Большевистского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, что подтверждается представленной технической документацией.
 
    Указанная автомобильная дорога имеется в наличии (кадастровый и технический паспорта объекта недвижимости) и имеет следующие характеристики – сооружение, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинский, южная окраина.
 
    Строительство заявленного объекта осуществлялось хозяйственным способом правопредшественником Федерального Государственного унитарного предприятия Племзавод «Большевик», ОГРН 10226026246, п. Большевик.
 
    Дорога передана муниципальному образованию Большевистского сельсовета по акту приема-передачи объектов основных средств (сооружений) безвозмездного пользования от 26.06.2006, где в пункте 4 значится сооружение (подъездная дорога к пос. Верхнетахтинский), Ипатовский район, п. Верхнетахтинский, инвентарный номер 0577/63, протяженностью 7 100 м, стоимостью 575 000 руб.
 
    Решением Совета депутатов муниципального образования Большевистского сельсовета утвержден перечень объектов, передаваемых безвозмездно Федеральным Государственным унитарным предприятием племзаводом «Большевик» в муниципальную собственность Большевистского сельсовета.
 
    Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.10.2009 по делу № А63-5180/2007 ФГУП Племенной завод «Большевик», п. Большевик, признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Шмидт Александр Васильевич.
 
    На основании определения от 20 июля 2011 года о завершении конкурсного производства в ЕГРЮЛ 19.09.2011 внесена запись о ликвидации предприятия вследствие банкротства.
 
    С момента передачи по настоящее время администрация Большевистского сельсовета содержит на балансе подъездную дорогу к пос. Верхнетахтинский, оплачивает за нее налог на имущество, с помощью средств местного бюджета выполняет ремонтные работы.
 
    Истец (его муниципальное учреждение) владеет переданным имуществом, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, или какие-либо другие правоустанавливающие документы у истца частично отсутствуют, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанный объект недвижимости – подъездную дорогу к пос. Верхнетахтинский, южная окраина, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинский.
 
    Притязаний на указанные объекты со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
 
    Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
 
    В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 132 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
 
    Судом установлено, что спорный объект (водовод) подпадает под понятие социально значимых объектов, поэтому он правомерно передан в муниципальную собственность.
 
    Передача социально значимых объектов недвижимости, в том числе, в муниципальную собственность предусмотрена постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и от 17.06.95 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.10.1997 № 639 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципальных образований и государственную собственность Ставропольского края».
 
    Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.
 
    При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект  недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значатся, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.
 
    Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю  от 17.09.2014 № 26-26-01/103/2014-19315 подтверждает отсутствие в Едином государственном реестре прав записей о государственной регистрации права на заявленный объект  недвижимого имущества.
 
    В письме от 28.03.2014 № 1960/04 министерство имущественных отношений Ставропольского края указывает, что спорный объект в реестре государственного имущества Ставропольского края не значатся.
 
    В соответствии с уведомлениями о предоставлении  информации от 03.04.2014 № 2413/02 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае обществу отказано в предоставлении информации, в связи с отсутствием указанного объекта в реестре федерального имущества.
 
    Согласно справке от 22.04.2014 № 1026 Отдела имущественных и земельных отношений Администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края  заявленный объект в реестре муниципальной собственности не значится.
 
    В соответствии с ответом от 22.09.2014 № 417 ЗАО «Племенной завод имени В.В. Калягина» сообщает, что сооружение – подъездная дорога к пос. Верхнетахтинский южная окраина, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинскийна балансе предприятия не значится.
 
    Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, а также ликвидацию предприятия банкрота, передавшего администрации спорный объект, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.
 
    Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.
 
    Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования администрации муниципального образования Большевистского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, пос. Большевик, ОГРН 1022602624043,  удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Большевистского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края на объект недвижимости: сооружение – подъездную дорогу  к пос. Верхнетахтинский, кадастровый номер 26:02:000000:6018, протяженностью 7100, 00 м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, пос. Верхнетахтинский, южная окраина.
 
    Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанное сооружение.
 
    Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал ввосстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
Судья                                                                                                         Н.В. Гладских