Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А63-10087/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63- 10087/2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края, г. Буденновск, ОГРН 1022603222597,
к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4», с. Новая Жизнь, ОГРН 1022603225369,
о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4», с. Новая Жизнь о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 31 081,84 рубля.
Определением суда от 12.09.2014 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку содержало предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствовали.
В установленные в определении сроки, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу отзыв на заявление органа Пенсионного фонда, ходатайств или возражений против заявленных требований, против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также доказательств добровольной оплаты задолженности в полном объеме по заявлению не представило.
В соответствии с положениями статей 226, 227, 228 АПК РФ дело рассматривается судьей единолично в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав заявление ГУ - УПФ и приложенные к нему документы, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда в силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) является страхователем.
В своем заявлении пенсионный фонд указывает, что страхователем не своевременно и не в полном объеме исполнялась обязанность по уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации, что является нарушением части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, и основанием для образования пени.
В порядке досудебного урегулирования спора органом пенсионного фонда в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации выставлены требования от 08.08.2014 № 67,с предложением погасить задолженность по страховым взносам в добровольном порядке.
Требование направлено в адрес страхователя заказной корреспонденцией. Факт направления требования подтверждается копиями заказных отправлений.
Требование не исполнено ответчиком, в связи с чем, орган пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании неуплаченной в добровольном порядке суммы.
Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ - страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды установлена частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ.
Все плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы контроля отчетность - расчеты по исчисленным и уплаченным страховым взносам (пункт 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ).
Страхователи, которые производят выплаты физическим лицам, должны представлять расчеты по страховым взносам в территориальные органы пенсионного фонда по итогам каждого отчетного периода, то есть по завершении (часть 2 статьи 10, часть 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ) I квартала текущего календарного года; полугодия; 9 месяцев года; календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они начисляются (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (статья 25 Закона № 212-ФЗ).
Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.
Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, задолженность по уплате страховых взносов в суд составила 31 081,84 рубля, из них:
- недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 27 168,87 рубля;
- пени на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии – 3 527,05 рубля;
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС – 385,92 рубля.
Судом проверен представленный расчет подлежащих уплате сумм, в том числе пени с учетом требований к порядку их начисления, и признан верным.
Доказательств уплаты недоимки и пени, начисленной на задолженность по уплате страховых взносов, суду не представлено, в связи с чем, требование о взыскании недоимки и пени является законным.
В силу Федеральный закон № 212-ФЗ, предметом правового регулирования которого в соответствии с пунктом 1 статьи 1 являются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением), в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 18 данного Федерального закона установлен судебный порядок взыскания недоимки для организаций, которым открыт лицевой счет.
Названным Законом используется понятие лицевого, как счета, открытого в органах Федерального казначейства (иных организациях, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) участниками бюджетного процесса являются получатели бюджетных средств. Статьей 6 БК РФ установлено, что учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями бюджетного кодекса в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Согласно материалам дела у страхователя открыт лицевой счет, в связи с чем, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
Учитывая вышеизложенное, суд признает требования заявителя о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке соответствующим нормам действующего законодательства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.
Статьей 333.21 НК РФ установлен минимальный размер государственной пошлины 2000рублей.
Суд, учитывая тот факт, что заинтересованным лицом по делу является социально-значимое учреждение, финансируемое за счет бюджетных средств, считает возможным на основании статьи 333.22 НК РФ, освободить учреждение от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4», с. Новая Жизнь, ОГРН 1022603225369 общеобразовательного учреждения «Гимназия № 9, г. Буденновска, Буденновского района», г. Буденновск, ОГРН 1022603225105, задолженность по страховым взносам в общей сумме 31 081,84 рубля, из них: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 27 168,87 рубля; пени на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии – 3 527,05 рубля; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС – 385,92 рубля.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
Решение суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, либо если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, а так же, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Д.Ю. Костюков
