Решение от 09 октября 2014 года №А62-7292/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
 
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
 
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Смоленск                                                                     
 
    09 октября 2014 года                                                   Дело № А62-7292/2013
 
Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2014 года
 
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Недялко М.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (ОГРН 1056730021886; ИНН 6723019413)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ОГРН 1046745604113; ИНН 6713005901)
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области,
 
    об обязании передать документацию,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Иволгиной Е.В., представителя (доверенность от 28.02.2013          № 2311, паспорт);
 
    от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – истец; Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее также- ответчик; ООО «Меридиан») об обязании передать исполнительную документацию по муниципальному контракту от 23.12.2011 №116.
 
    В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, а именно: отказался от исковых требований в части обязания передать следующую исполнительную документацию: акт приемки очищенной внутренней полости подлежащего восстановлению газопровода; акт приемки внутренней полости газопровода, восстановленного тканевым шлангом или другими материалами, пригодность которых (при отсутствии докуметов на них) подтверждена в установленном порядке, гарантийного обязательства на восстановленный газопровод (на срок, оговоренный контрактом).
 
    Перечень исполнительной документации, который запрашивал истец, включает:
 
    - комплект рабочих чертежей (исполнительную геодезическую документацию по ГОСТ Р 51872) на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией изменениям;
 
    - сертификаты заводов-изготовителей (их копии, извлечения из них, заверенные лицом, ответственным за строительство объекта) на трубы, фасонные части, сварочные и изоляционные материалы, примененные в строительстве;
 
    - технические паспорта заводов-изготовителей (заготовительных мастерских) или их копии на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий), примененных в строительстве;
 
    - инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования и приборов, использованных в строительстве;
 
    - строительный паспорт наружного газопровода;
 
    - протокол проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом, протоколы механических испытаний сварных стыков стального и полиэтиленового газопроводов; протокол проверки сварных стыков газопровода ультразвуковым методом и протокол проверки качества стыков, выполненных контактной сваркой и пайкой;
 
    - акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с муниципальным контрактом;
 
    - акт приемки газооборудования для проведения комплексного опробования;
 
    - техническое свидетельство на примененные в строительстве импортные материалы и технологии;
 
    -акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (подписанный представителями ООО «Меридиан», Ростехнадзора, проектной и эксплуатирующей организаций).
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департамент государственного, строительного и технического надзора Смоленской области.
 
    Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2014 в удовлетворении исковых требований отказано. Производство по делу в части требований об обязании передать исполнительную документацию в составе: акта приемки очищенной внутренней полости подлежащего восстановлению газопровода; акта приемки внутренней полости газопровода, восстановленного тканевым шлангом или другими материалами, пригодность которых (при отсутствии документов на них) подтверждена в установленном порядке, гарантийного обязательства на восстановленный газопровод (на срок, оговоренный контрактом) прекращено.
 
    Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2014 оставлено без изменения.
 
    Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 25 августа 2014 года решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу №А62-7292/2013 в обжалуемой части отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.
 
    Отменяя судебные акты, Арбитражный суд Центрального округа указал на неполное выяснение имеющих значение для дела обстоятельств, необходимость применения подлежащих применению нормы материального права.
 
    При новом рассмотрении дела истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ходатайствовали о рассмотрении спора в отсутствие представителей.
 
    Свои исковые требования истец мотивирует неисполнением ответчиком обязательства по передаче исполнительной документации по муниципальному контракту, что препятствует введению объекта в эксплуатацию, передачей части документов в ненадлежащем виде (не читаемые и не заверенные уполномоченным лицом копии документов). 
 
    Согласно пояснениям представителя истца в судебном заседании ООО «Меридиан» взяло на себя обязательство выполнить работу по строительству наружного газопровода низкого давления по улице Комсомольская в городе Гагарин Смоленской области, обеспечить надлежащее качество выполненных работ и сдать результаты выполненных работ.
 
    Аргументируя свои требования, истец указал, что исполнительная документация подлежит передаче на основании статьи 726 Гражданского кодекса РФ, ч. 11.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утв. Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, а также положений заключенного муниципального контракта №116 от 23.12.2011 г. (пп. 2.3, 4.2, 4.7-4.11, 5.1 и др.). Указанный перечень документации подтверждает качество выполненных работ и примененных материалов при строительстве газопровода, необходим для его эксплуатации.
 
    27 декабря 2011 года в адрес Администрации от ответчика поступили счет, справка о стоимости выполненных работ и акт о приемке выполненных работ на сумму 147 417 рублей.
 
    Акт о приемке выполненных работ был  подписан представителями         Администрации, а сумма муниципального контракта была перечислена на счет ООО «Меридиан» в полном объеме. Между тем, исполнительная документация ответчиком передана не была.
 
    Ответчиком отзыв на иск, доказательства в обоснование своих доводов, а также дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных истцом требований, в дело не представлено.
 
    Суд заслушал пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из материалов дела усматривается, что между Администрацией Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (заказчик) и  ООО "Меридиан" (подрядчик)  23 декабря 2011 года заключен муниципальный контракт № 116 (далее - контракт, муниципальный контракт), согласно которому подрядчик обязуется до 31 декабря 2011 года выполнить по заданию заказчика, своими силами работу по строительству наружного газопровода низкого давления по улице Комсомольская в городе Гагарин Смоленской области, обеспечить надлежащее качество выполненных работ и сдать результаты выполненной работы, а муниципальный заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы.
 
    В соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 контракта общая сумма контракта составляет 147 417  рублей.
 
    Стороны согласовали, что оплата выполненных работ производится поэтапно, по актам приемки выполненных работ по формам №КС-2 и № КС-3.
 
    Свои договорные обязательства в части выполнения подрядных работ и сдаче результата истцу, оплаты работ стороны исполнили в полном объеме, между тем, полагая, что ответчик также был обязан передать исполнительную документацию на строительство газопровода низкого давления,  истец обратился в Арбитражный суд Смоленской области с настоящим иском.
 
    Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 726Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.
 
    Требование о ведении исполнительной документации лицом, осуществляющим строительство, предусмотрено императивными нормами права.
 
    В силу пункта 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
 
    В силу пункта 4.11 договора качество выполненных работ по договору и качество применяемых материалов должно соответствовать действующим нормативным документам.
 
    Пункт 5.1. договора предусматривает, что качество работ распространяется на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по договору.
 
    Соответственно, использованные подрядчиком материалы и оборудование при исполнении Контракта должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество и правила эксплуатации.
 
    Также при заключении договора в пунктах 2.3, 4.2 стороны согласовали обязанность Подрядчика обеспечивать выполнение требований действующего законодательства по качеству работ, об охране окружающей среды, безопасности на объекте при выполнении работ и предоставлении по требованию Заказчика необходимой информации о ходе выполнения работ.
 
    Кроме того, Подрядчик обязан выплатить стоимость технического надзора организации, уполномоченной Заказчиком для этой цели в соответствии с пунктом 4.2 договора.
 
    Из п. 4.2 договора, следует, что Заказчик предусмотрел уполномоченную организацию на проведение технического надзора за работами, выполненными по договору Подрядчиком, согласно распоряжения главы муниципального образования город Гагарин Смоленской области от 15.05.2009 №179, а Подрядчик со своей стороны обязался уплатить стоимость технадзора в соответствии с решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 09.07.2009 №65.
 
    В силу ч.п.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ после окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.
 
    Согласно статье 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 1 июля 2003 г. до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования, установленные действующими национальными стандартами, в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, подлежат обязательному исполнению.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований указанного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 № 1047-Р).
 
    Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ национальные стандарты и своды правил, включенные Перечень национальных   стандартов   и   сводов   правил,   являются   обязательными   для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями.
 
    Поскольку СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", принятые постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.12.2002 № 163, а именно: разделы 4 «Общие требования к газораспределительным системам», 5 «Наружные газопроводы» (пункты 5.1.2-5.1.8, 5.2.1-5.2.4, 5.3.4, 5.3.5, 5.4.1-5.4.4, 5.5.1-5.5.5, 5.6.1-5.6.6, 5.7.1-5.7.3), 10 «Контроль за строительством и приемка выполненных работ», на которые сослалась в иске Администрация, включены в действующий Перечень национальных стандартов и сводов правил, они является обязательным для исполнения.
 
    В свою очередь, требования Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" применимы к рассматриваемым отношениям Администрации и ООО «Меридиан», поскольку проектная документация на строительство газопровода утверждена в полном объеме, а также направлена на государственную экспертизу после вступления его в законную силу (ст. 42).
 
    Приведенный Администрацией перечень документации к газопроводу подлежит передаче подрядчиком также на основании СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения"(утв. постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. № 84).
 
    Обязанность подрядчика вести строительство в соответствии с технической
(проектной) документацией предусмотрено ст. 743 Гражданского кодекса РФ. Проектной документацией (рабочий проект, т.1., представлены в материалах дела), на основании которой  велись работы помуниципальному контракту, предусматривалось, что строительство газопровода должно осуществляться в том числе, в соответствии со СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», а также СП 42-101-2003, ПБ 12-529-03 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», СП 42-103-2003.
 
    Пунктами 2.1., 12.2,12.4,12.7, СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (одобрены постановлением Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. N 112), предусмотрено, что приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов систем газораспределения (газоснабжения) производят в соответствии с требованиями СНиП 42-01, "Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления" Госгортехнадзора России и положениями СП. При приемке в эксплуатацию объекта системы газораспределения генеральный подрядчик должен представить приемочной комиссии комплект исполнительной документации в соответствии с требованиями СНиП 42-01. Из перечня исполнительной документации, предусмотренной СНиП 42-01, в комплект исполнительной документации на конкретный объект строительства должны быть включены документы, соответствующие видам строительно-монтажных работ, выполненных на этом объекте. Не допускается принимать в эксплуатацию объекты без комплекта исполнительной документации в соответствии с требованиями СНиП 42-01.
 
    В состав Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 г. N2079,     включен ГОСТ 21.610-85 Система проектной документации для строительства. Газоснабжение. Наружные газопроводы. Рабочие чертежи, (введен в действие постановлением Госстроя СССР от 14 ноября 1985 г. № 195).
 
    Согласно данному ГОСТу к рабочим чертежам наружных газопроводов составляют спецификацию оборудование: по ГОСТ 21.110-82, а также ведомость потребности в материалах по ГОСТ 21.109-80. Взамен ГОСТ 21.110-82 и ГОСТ 21.109-80 был принят и в настоящее время действует межгосударственный стандарт ГОСТ 21.110-95"Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов" (введен в действие постановлением Минстроя РФ от 5 июня 1995 г. N 18-55), согласно которому спецификацию оборудования, изделий и материалов включают в ведомость ссылочных и прилагаемых документов, в раздел "Прилагаемые документы" и выдают заказчику в количестве, установленном для рабочих чертежей. В Спецификации напротив графы с наименованием оборудования, изделия, материала указывают тип, марку оборудования, изделия, обозначение стандарта, технических условий или другого документа (пп. 4.5. и 4.9).
 
    В п. 1.6. тома 1 рабочего проекта указывалось на проведение испытаний газопровода для исключения аварии в соответствии с теми же СНиП 42-01-2002, а также контроль сварных соединений.
 
    Неотъемлемой частью указанной выше проектной документации являлась спецификация на материалы, предусматривающая документы к отдельным видам материалов и рабочего оборудования, применяемых при строительстве, подтверждающие соблюдение обязательных требований к ним, а именно:
 
    -  сертификат соответствия на трубы из полиэтилена для газопроводов
ПЭ80,ПЭ100 8ВК11;0;7;
 
    -  разрешение Ростехнадзора на применение труб и соединительных деталей для газопроводов из полиэтилена:
 
    -  труб ПЭ80, ПЭ100 с 8ЭК 9; 11; 13,6; 17; 17,6 диаметром 20-315 мм, диаметром 110-400 мм.;
 
    -  отводов седловых ПЭ 80, ПЭ 100;
 
    -  муфт соединительных ПЭ 80, ПЭ 100;
 
    -  сертификат соответствия на сварочный аппарат электромуфтовый;
 
    -  разрешение Ростехнадзора на применение сварочного аппарата для сварки полиэтиленовых газопроводов изделиями с закладными нагревательными элементами, соединительных деталей (фитингов) с закладными нагревательными элементами из полиэтилена марки ПЭ 100 диаметром от 20 до 560 мм; соединительных деталей (фитингов) без закладных нагревательных элементов из полиэтилена марки ПЭ 100 диаметром от 200 до 560 мм; шаровых кранов из полиэтилена марки ПЭ 100 диаметром от 32 до 225 мм;
 
    -    сертификат соответствия на ленту сигнальную «Протект».
 
    Согласно Единому перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982, трубы подлежат обязательной сертификации.
 
    Таким образом, самой проектной документацией, на основании которой выполнялись строительные работы ответчиком, предусматривался перечень обязательных требований к применяемым материалам, а также документов, подтверждающих соответствие этим требованиям.
 
    Также пунктом 6 раздела IIобязательных для исполнения Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утв. Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, в числе перечня исполнительной документации, подлежащей составлению лицом, осуществляющим строительство, и хранящейся у заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки, предусмотрены иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
 
    Истец указывает, что к таким документам принадлежит документация, об истребовании которой заявлено в судебном порядке,  поскольку она подтверждает соответствие примененных при строительстве газопровода материалов и технологий проектной документации (рабочему проекту).
 
    При этом в названном выше п. 6 указано: требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Соответственно, требования по ведению исполнительной документации согласно разделу 10 СНиП 42-01-2002 установлены на законодательном уровне.
 
    Пунктом 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 утверждены Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).
 
    В силу пункта 5 указанных Требований исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в главе II Порядок ведения исполнительной документации.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 4 Требований исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.
 
    Согласно разделу IIТребований исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство, в еесостав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы,в том числе:
 
    - акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в Приложении 1 Требований;
 
    - акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в Приложении 2 Требований;
 
    - акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее - скрытые работы), оформляются актами освидетельствования скрытых работ по образцу, приведенному в Приложении 3 Требований. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.
 
    - акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции), оформляются актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в Приложении 4 Требований. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.
 
    - акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляются актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в Приложении 5 Требований. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.
 
    Рабочая документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство. От имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство.
 
    Кроме того в состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
 
    а) исполнительные геодезические схемы;
 
    б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
 
    в) акты испытания и опробования технических устройств;
 
    г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
 
    д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
 
    е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
 
    Требования к составлению и порядку ведения указанных материалов  определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, "СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы", принятыми и введенными в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 N 163, содержат технические требования, обязательные при проектировании и строительстве новых и реконструируемых газораспределительных систем, предназначенных для обеспечения природным и сжиженным углеводородными газами потребителей, использующих газ в качестве топлива, а также внутренних газопроводов, и устанавливают требования к их безопасности и эксплуатационным характеристикам. В том числе, согласно пункту 10.1.4. вышеуказанных СНиП исполнитель работ составляет исполнительную документацию (в том числе строительные паспорта) объекта, которая оформляется в соответствии с действующими нормативными документами.
 
    Доказательств того, что Подрядчик исполнил работы в соответствии с данным требованием договора, последним в материалы дела не представлено.
 
    В статье 9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая то обстоятельство, что без исполнения обязанности Подрядчика о передаче исполнительной документации истецне имеет возможности осуществления прав собственника построенного наружного газопровода низкого давления, в том числе и в вопросах  его последующего обслуживания, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ОГРН 1046745604113; ИНН 6713005901) передать Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу следующую документацию:
 
    - комплект рабочих чертежей (исполнительную геодезическую документацию по ГОСТ Р 51872) на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией изменениям;
 
    - сертификаты заводов-изготовителей (их копии, извлечения из них, заверенные лицом, ответственным за строительство объекта) на трубы, фасонные части, сварочные и изоляционные материалы, примененные в строительстве;
 
    - технические паспорта заводов-изготовителей (заготовительных мастерских) или их копии на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий), примененных в строительстве;
 
    - инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования и приборов, использованных в строительстве;
 
    - строительный паспорт наружного газопровода; 3
 
    - протокол проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом, протоколы механических испытаний сварных стыков стального и полиэтиленового газопроводов; протокол проверки сварных стыков газопровода ультразвуковым методом и протокол проверки качества стыков, выполненных контактной сваркой и пайкой;
 
    - акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с муниципальным контрактом;
 
    - акт приемки газооборудования для проведения комплексного опробования;
 
    - техническое свидетельство на примененные в строительстве импортные материалы и технологии;
 
    -акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" (ОГРН 1046745604113; ИНН 6713005901)в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
 
 
 
    Судья                                                                                               Л.А. Савчук