Решение от 16 октября 2014 года №А62-5920/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
 
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
 
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Смоленск                                                                     
 
    16.10.2014                                                                     Дело № А62-5920/2014
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 14.10.2014
 
Полный текст решения изготовлен 16.10.2014
 
 
    Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи             Новиковой О.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    открытого акционерного общества "Смоленский завод "Кентавр" (ОГРН 1026701424276; ИНН 6731017674)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН 1046758340507; ИНН 6730055050)
 
    о признании незаконным отказа в государственной регистрации  дополнительного соглашения  к договору аренды, выраженного в сообщении  от 16.06.2014 № 01/214/2014-75, и об обязании восстановить нарушенное право,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Иванова В.А., представитель (доверенность от 10.01.2014 № 1, паспорт);
 
    от ответчика: Грибовская О.Е., специалист-эксперт отдела правового обеспечения (доверенность от 25.04.2014 № 39-Д, удостоверение),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    открытое акционерное общество "Смоленский завод "Кентавр" (далее – заявитель, ОАО "Смоленский завод "Кентавр", общество) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации  дополнительного соглашения  к договору аренды, выраженного в сообщении  от 16.06.2014 № 01/214/2014-75, и об обязании восстановить нарушенное право.
 
    Из материалов дела следует, что ОАО «Смоленский завод «Кентавр» принадлежит на праве собственности часть зданиялабораторно-бытового корпуса площадью 3469,5 кв.м., этажи 1, 2, 3; этаж 1: №№ 1-21, 37-93; этаж 2: №№ 1-19, 38-51; этаж 3: №№ 1-11, 33-48, расположенного по адресу: г.Смоленск, ул. Шевченко, 86.
 
    29.04.2014 ОАО «Смоленский завод «Кентавр» обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества от 01.10.2006 № 13/06, предметом которого является нежилое помещение на 1 этажелабораторно-бытового корпуса, расположенное по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, 86, площадью 51,8 кв.м. Дополнительное соглашение касается уменьшения площади арендуемого помещения и изменения порядка расчетов.
 
    16.06.2014 было получено сообщение об отказе в государственной регистрации № 01/214/2014-75.
 
    Основанием для отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения послужилипричины, установленные при проведении правовой экспертизы представленных документов, препятствующие государственной регистрации.По данным ЕГРП имеется запись об арестах на объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул. Шевченко, д. 86 на основании:
 
    - постановления судебного пристава - исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска о наложении ареста на имущество должника от 16.10.2013;
 
    - определений Арбитражного суда Смоленской области от 08.10.2013, от 09.09.2013.
 
    Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, указав, что на имущество - первый этаж здания лабораторно-бытового корпуса, расположенного по адресу г. Смоленск, ул. Шевченко, д.86, обременений не существует, в связи с чем отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения является незаконным и нарушает права истца.
 
    В судебном заседании представитель Управления пояснила, что в оспариваемом отказе допущена опечатка в части даты определения Арбитражного суда Смоленской области от 09.09.2013. Отказ мотивирован в том числе на основании определения Арбитражного суда Смоленской области от 02.09.2013.
 
    В отзыве на заявление регистрирующий орган просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
 
    Из смысла указанной нормыследует, что решение может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий, а именно если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 131ГК РФ и статье 4Закона о государственной регистрации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Определением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-4759/2013 от 02.09.2013 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области осуществлять любые регистрационные действия, в том числе регистрацию прав, перехода прав с объектом недвижимого имущества: этаж 3, помещения №№ 1-11, 33-48, расположенные в здании лабораторно-бытового корпуса, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, ул. Шевченко, д.86, кадастровый (условный) номер 67:01:2004:49:811, назначение нежилое, общая площадь 3 469,5 кв.м.
 
    Определением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-4759/2013 от 08.10.2013 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области совершать любые регистрационные действия, в том числе,  регистрацию прав, перехода прав с объектом недвижимого имущества – этаж 2, помещения №№1-19, 38-51 в здании административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д.86, кадастровый (условный) номер 67:01:2004:49:811, назначение-нежилое, общей площадью 3469,5  кв.м.
 
    Постановлением судебного пристава - исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска о наложении ареста на имущество должника от 16.10.2013 объявлен арест на регистрационные действия в отношении имущества – этаж 2, помещения №№1-19, 38-51 в здании административно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д.86, кадастровый (условный) номер 67:01:2004:49:811, назначение-нежилое, общей площадью 3469,5  кв.м. Указанное постановление принято на основании определения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-4759/2013 от 08.10.2013.
 
    Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории  Российской Федерации; определения суда об обеспечении иска приводятся в исполнение немедленно (пункт 1 статьи 13, пункт 1 статьи 142 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    На момент проведения правовой экспертизы представленных документов на государственную регистрацию дополнительного соглашения в отношении нежилого помещения на 1 этаже лабораторно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, 86, площадью 51,8 кв.м. в регистрирующем органе не имелось сведений о запрете на совершение регистрационных действий.
 
    Следовательно, оспариваемый отказ в государственной регистрации  дополнительного соглашения  к договору аренды, выраженного в сообщении  от 16.06.2014 № 01/214/2014-75, является не правомерным.
 
    Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения  к договору аренды, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку отказ регистрирующего органа в регистрации дополнительного соглашения  к договору аренды является незаконным, то в силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он обязан устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации дополнительного соглашения  к договору аренды на объект недвижимого имущества – часть здания лабораторно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 86.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на регистрирующий орган.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    признать незаконным действие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, выраженного в отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения  к договору аренды  от 01.10.2006 № 13/06 на объект недвижимого имущества – часть здания лабораторно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 86.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения  к договору аренды на объект недвижимого имущества – часть здания лабораторно-бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 86.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН 1046758340507; ИНН 6730055050) в пользу открытого акционерного общества "Смоленский завод "Кентавр" (ОГРН 1026701424276; ИНН 6731017674) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
 
 
 
    Судья                                                                                        В.И. Еремеева