Решение от 31 октября 2014 года №А62-5818/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
 
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
 
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Смоленск                                                                     
 
    31.10.2014Дело № А62-5818/2014
 
Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2014
 
Полный текст решения изготовлен 31.10.2014
 
 
    Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области(ОГРН 1026701437212; ИНН 6730042526)
 
    к Закрытому акционерному обществу "Полимер"(ОГРН 1026701458068; ИНН 6730032800)
 
    о взыскании задолженности по арендной плате и пени за земельный участок с кадастровым номером 67:27:003 09 06:0005,
 
    при участии:
 
    от истца: Зюмочкин С.М. – представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Фроленкова И.А. – представитель по доверенности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Смоленской области с исковыми требованиями к закрытому акционерному обществу "Полимер" (далее – ответчик, Общество, ЗАО "Полимер"), о взыскании 782 981,75 руб., в том числе задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.04.2013 по 30.06.2014 в размере 343 611,05 руб., пени за нарушение сроков внесения арендной платы, начисленных за период с 21.06.2013 по 20.06.2014, в сумме 439 370,70 руб.
 
    Как следует из материалов дела, 21.05.2009 между Департаментом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 721/з, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду во временное владение и пользование земельный участок, земли населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:003 09 06:0005, площадью 5 000 кв. метров, расположенный по адресу: г. Смоленск, на пересечении улиц 25 Сентября - Попова, для строительства многоэтажного гаража-стоянки, сроком на три года.
 
    Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Смоленской области.
 
    Разделом 3 договора аренды предусмотрено, что арендная плата рассчитывается арендодателем по формуле: Ап = Скадастр x Sуч x Сап x m /12, где: Ап - размер арендной платы (рублей); Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. м); Sуч - площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв. м); Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области в соответствии с этим Положением (процентов от кадастровой стоимости земельного участка); m - количество месяцев аренды. Порядок расчета и размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в договор и доводится до сведения арендатора путем опубликования в прессе.
 
    Арендная плата подлежит внесению равными долями ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца путем перечисления на расчетный счет арендодателя.
 
    За нарушение сроков внесения арендных платежей стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде пени в размере 0,3% от невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).
 
    По акту приема-передачи от 21.05.2009 арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок.
 
    Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы Департамент направил в адрес общества претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность.
 
    Поскольку указанная претензия была оставлена обществом без удовлетворения, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Департаментом заявлены требования за период с 01.04.2013 по 31.01.2014 из расчета размера задолженности по повышенной ставке арендной платы - 3,255% от удельного показателя кадастровой стоимости; за период с 01.02.2014 по 30.06.2014 – из расчета ставки арендной платы 1% от кадастровой стоимости земельного участка (с учетом Постановления Администрации Смоленской области от 31.01.2014 № 36 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске»).
 
    Общество не признало обоснованным начисление арендной платы за период с 01.04.2013 по 31.01.2014 по ставке 3,255%, сославшись на сложившуюся судебную практику (дело А62-637/2013) полагает, что правомерно уплачивало арендные платежи, рассчитанные по ставке 1,5% от удельного показателя кадастровой стоимости, поэтому задолженность перед истцом за указанный период отсутствует; расчет за период с 01.02.2014 по 30.06.2014 признает, однако, арендные платежи и за этот период в бюджет уплачены; пени в сумме 3819,87 руб. за несвоевременную уплату платежей за 3 квартал 2013г. и 1 квартал 2014г. также уплачены (платежные поручения от 28.10.2014 № 126, от 29.10.2014 № 130); в связи с чем просит в иске отказать.
 
    Согласно пункту 3 статьи 65Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
 
    Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденному постановлением администрации Смоленской области от 10.03.2009 № 118 (действовавшим до 01.01.2014), размер арендной платы определяется по следующей формуле: Ап = Скадастр x Sуч x Сап x m / 12, где: Ап - размер арендной платы (руб.); Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. м); Sуч - площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв. м); Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области в соответствии с Положением (процент от кадастровой стоимости земельного участка); m - количество месяцев аренды.
 
    Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18 утверждено новое Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области (действует с 01.01.2014), согласно которому размер арендной платы определяется по следующей формуле: Ап = Скадастр x Сап x d/ 365 (366) х К, где: Ап - размер арендной платы (руб.); Скадастр - кадастровая стоимость земельного участка по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы; Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области (процент от кадастровой стоимости земельного участка); d- количество дней аренды; К – понижающий коэффициент.
 
    Постановлением администрации Смоленской области от 14.04.2009 № 192 (действовало до 31.01.2014) были утверждены ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске.
 
    В соответствии с указанным нормативным правовым актом подлежат применению следующие размеры ставок:
 
    - 0,3 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. метр) в отношении земельных участков, предоставленных для строительства зданий, строений, сооружений (за исключением дачного, индивидуального жилищного строительства и строительства домов многоэтажной и повышенной застройки, а также земельных участков, предоставленных для строительства промышленных объектов), с учетом нормативного срока строительства три года с момента предоставления земельного участка независимо от возможной смены арендатора земельного участка;
 
    - 3,255 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (рублей за 1 кв. метр) - в отношении земельных участков, используемых для осуществления коммерческой деятельности (кроме земельных участков, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта);
 
    - 1,5 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (рублей за 1 кв. метр) - в отношении прочих земельных участков, не используемых в коммерческих целях и не являющихся источником получения каких-либо доходов.
 
    Вступившими в законную силу судебными актами по делу А62-637/2013 установлено, что поскольку нормативный срок строительства на земельном участке объекта капитального строительства истек, с 21.05.2012 ставка в размере 0,3% применению не подлежит. Суды пришли к выводу, что из буквального содержания постановления администрации Смоленской области от 14.04.2009 № 192 следует, что ставка 3,255% применяется при фактическом использовании земельного участка для деятельности, являющейся источником получения доходов.
 
    В нарушение статьи 65АПК РФ, истцом в рамках настоящего дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок в период с 01.04.2013 по 31.01.2014 использовался ответчиком в коммерческой деятельности либо являлся источником получения какого-либо дохода. Ответчик факт такого использования отрицает.
 
    Постановлением Администрации Смоленской области от 31.01.2014 № 36 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области – городе – герое Смоленске» установлено, что в отношении земельных участков, предоставленных для строительства зданий, строений, сооружений применяется ставка арендной платы в размере 1 процент от кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования.
 
    В соответствии с расчетом арендной платы, произведенным по ставке арендной платы 1,5% за период с 01.04.2013 по 31.01.2014 и по ставке 1% за период с 01.02.2014 по 30.06.2014 размер арендной платы за указанный период составил 558 549,42 руб. Сторонами признан факт уплаты ответчиком за этот период платежей в сумме 796 307,80 руб.
 
    Ответчиком также не оспаривается несвоевременное внесение платежей за 3 квартал 2013г. и 1 квартал 2014г., однако, пени, начисленные за эти просрочки в сумме 3819,87 руб. (соответственно за период с 21.09.2013 по 25.09.2013 и с 21.03.2014 по 31.03.2014) также уплачены Обществом (платежные поручения от 28.10.2014 № 126, от 29.10.2014 № 130).
 
    С учетом изложенного, у ответчика перед истцом отсутствует задолженность за заявленный период. Следовательно, требования Департамента отклоняются как необоснованные. 
 
 
    Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской областио взыскании с Закрытого акционерного общества "Полимер"(ОГРН 1026701458068; ИНН 6730032800) задолженности по арендной плате за период с 01.04.2013 по 30.06.2014 и пени за земельный участок с кадастровым номером 67:27:003 09 06:0005 по договору аренды № 700 от 14.05.2009, отказать.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
 
 
 
    Судья                                                                                             Е.Г.Бажанова