Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А62-5453/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Смоленск
27.10.2014 Дело № А62-5453/2014
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Алмаева Р.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска (ОГРН 1026701451941; ИНН 6730042942)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Алкан Феликс» (ОГРН 1136733014318; ИНН 6732062662)
о взыскании финансовой санкции,
без участия сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска(далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Алкан Феликс» (далее по тексту – Общество, ответчик) финансовой санкции от начисленных за 4 квартал 2013 года платежей в размере 331,10 руб.
Дело принято к производству арбитражного суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку предъявлено заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Для представления отзыва и доказательств в обоснование своей правовой позиции ответчику был установлен срок – до 17.09.2014, указанный в определении о принятии искового заявления к производству.
Кроме того, для предоставления дополнительных доказательств определением суда о принятии искового заявления к производству был установлен срок – до 08.10.2014.
Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства вручено заявителю и ответчику, что подтверждается материалами дела.
Ответчиком отзыв на заявление не представлен.
Дополнительных доказательств от сторон не поступило.
Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны – и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Алкан Феликс» в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) является страхователем.
В нарушение статьи 11 Закона № 27-ФЗ ответчиком в установленный срок сведения о страховых взносах за 4 квартал 2013 года не представлены.
По факту непредставления индивидуальных сведений Управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.03.2014 № 71.
Решением Управления от 22.05.2014 № 71, Общество привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 5 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (6622 руб.), в сумме 331,10 руб.
В целях досудебного урегулирования спора ответчику заявителем было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 23.06.2014 № 71.
В добровольном порядке в срок, установленный в требовании, сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена, в связи с чем, заявитель просит взыскать ее в судебном порядке.
В соответствии со ст. 1 Закона № 27-ФЗ юридические лица являются страхователями.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред., действующей до 01.01.2014) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со статьей 19 Закона № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, и инструкцией о формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и их заполнении, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п.
Факт непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2013 года, ответчиком не оспаривается.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины Общества либо наличии смягчающих обстоятельств, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, Общество правомерно привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ.
При проведении проверки нарушений процессуальных требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.
С 01.01.2014 действует новая редакция абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Таким образом, в данном случае подлежащая взысканию с Общества финансовая санкция не должна превышать установленного новой редакцией абзаца 3 статьи 17 закона № 27-ФЗ размера, то есть 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за 4 квартал 2013 года.
Данный вывод соответствует правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Пленума № 37 от 26.06.2012.
Размер страховых взносов за последние три месяца отчетного периода составляет 6622 руб., финансовая санкция (5%) составляет 331,10 руб.
Размер штрафа определен Управлением в соответствии с требованиями названной статьи в новой редакции.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 331,10 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алкан Феликс» (ОГРН 1136733014318; ИНН 6732062662; адрес: 214036, ул.Попова, д. 130, кв.86, г. Смоленск) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 331,10 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья Р.Н. Алмаев
