Решение от 15 октября 2014 года №А62-5282/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
 
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
 
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Смоленск                                                                     
 
    15.10.2014Дело № А62-5282/2014
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 08.10.2014
 
Полный текст решения изготовлен 15.10.2014
 
 
    Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Алмаева Р. Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи     Сайковской Е.И.,
 
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
    Конкурсного управляющего ЗАО ИК "ОРИОН" (ОГРН 1067746100091;    ИНН 7714633234) Баринова Александра Александрович
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН 1046758340507;                   ИНН 6730055050)
 
    о признании незаконным решения № 03/199/2014-487,488,489 от 14.07.2014 об отказе в государственной регистрации и обязании восстановить нарушенное право
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
    установил:
 
    Конкурсный управляющий ЗАО ИК «ОРИОН» Баринова А.А. (далее по тексту – заявитель, Конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее по тексту – Управление, ответчик, регистрирующий орган) о признании недействительным решения № 03/199/2014-487,488,489 от 14.07.2014 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости:
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0001, по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, на 231 км. автодороги Москва-Минск;
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0002, площадью 357 000 кв.м. по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Комсомольская, в районе промышленной зоны ДРСУ;
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:138 01 03:0003, площадью 99 998 кв.м., по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Андрейковское сельское поселение, с. Андрейково и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности указанных выше объектов недвижимости.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г.Москвы от 05.12.2013г. по делу № А40-144352/12-70-370 «Б» ЗАО ИК «ОРИОН» (признано несостоятельным (банкротом).
 
    В результате заключения 20.05.2009 между КПК «Финансовая опора» и ЗАО ИК «ОРИОН» трех соглашений об отступном № 287ОТ-01/2009 в собственность ЗАО ИК «ОРИОН» перешли земельные участки с кадастровыми номерами 67:02:001 01 35:0001 (215116, Смоленская область, Вяземский район, г. Вязьма, на 231 км. Автодороги Москва-Минск), 67:02:001 01 35:0002 (215110, Смоленская область, Вяземский район, г. Вязьма, ул. Комсомольская, в районе промышленной зоны ДРСУ), 67:02:138 01 03:0003 (215116, Смоленская область, Вяземский район, Андрейковское сельское поселение, с. Андрейково), переход права собственности на которые к ЗАО ИК «ОРИОН» зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.06.2009.
 
    Согласно материалам дела 26.01.2012 проведено внеочередное общее собрание акционеров ЗАО ИК «ОРИОН» с единственным вопросом на повестке дня – об одобрении в совершении крупной сделки. По результатам голосования было принято решение одобрить совершение крупной сделки от имени ЗАО ИК «ОРИОН» по вступлению в качестве Участника Общества с ограниченной ответственностью «ФАБ.001» с внесением в качестве вклада в уставной капитал трех земельных участков, принадлежащих ЗАО ИК «ОРИОН» на правах собственности, по определенной Советом директоров рыночной стоимости в общей сумме 191 539 000 руб., что будет составлять 99,9896% величины Уставного капитала.
 
    Конкурсный управляющий в рамках дела № А40-144352/12 оспорил сделку ЗАО ИК "ОРИОН" по передаче 28.06.2012. в собственность ООО «ФАБ.001» земельных участков:
 
    - с кадастровым номером 67:02:138 01 03:0003, площадью 99 998 кв.м., по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Андрейковское сельское поселение, с. Андрейково;
 
    - с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0001, площадью 100 000 кв.м., по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, на 231 км. автодороги Москва-Минск;
 
    - с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0002, площадью 357 000 кв.м., по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Комсомольская, в районе промышленной зоны ДРСУ.
 
    Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.03.2014 по делу № А40-144352/12 сделки по передаче в собственность ООО «ФАБ.001» указанных земельных участков с кадастровыми номерами 67:02:138 01 03:0003, 67:02:001 01 35:0001, 67:02:001 01 35:0002, признаны недействительными, применены последствия недействительности сделок.
 
    28.05.2014 конкурсный управляющий обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности ЗАО ИК "ОРИОН" на указанные земельные участки, о чем в книгу учета входящих документов №67-67-03/199/2014 внесены записи №487, 488, 489.
 
    Сообщением от 14.07.2014 03/199/2014-487,488,489 Управлением отказано заявителю в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимого имущества со ссылкой на то что государственная пошлина уплачена не заявителем, а иным лицом - ООО «Центр антикризисного управления «Стратегия».
 
    Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, указывая на то обстоятельство, что основным счетом ЗАО ИК "ОРИОН" являлся счет №40701810600018005975 в ООО КБ «Огни Москвы». Остальные счета были закрыты. Остаток денежных средств на счете в ООО КБ «Огни Москвы» не позволял оплатить государственную пошлину. Более того, 16.05.2014 у ООО КБ «Огни Москвы» была отозвана лицензия на осуществление банковский операций. Перечень документов, необходимых для открытия расчетного счета, содержится в пункте 4.7 Инструкции ЦБ РФ от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)». Ранее конкурсный управляющий не имел возможность открыть расчетный счет, в связи с уклонением руководителя должника от представления необходимых документов, что подтверждается Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2013 года по делу №А40-144352/12. Таким образом, ЗАО ИК "ОРИОН" на текущий момент не имеет ни финансовой ни технической возможности для оплаты государственной пошлины.
 
    Ответчик заявленные требования не признал, по основаниям указанным в отзыве (л.д. 71-74).
 
    Конкурсный управляющий и Управление в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом. Дело рассматривалось в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса в соответствии со статьями 123, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
 
    Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
 
    Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 вышеуказанного Закона в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, по причине не представления документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
 
    Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов. Вместе с тем требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.
 
    Согласно пункта 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственной пошлиной является сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
 
    Размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий в соответствии с Законом о регистрации предусмотрены статьей 333.33 НК РФ.
 
    В силу части 3 статьи 333.18 НК РФ факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
 
    Плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся, в частности, за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой (статья 333.17 НК РФ).
 
    В рассматриваемом случае в качестве доказательства оплаты государственной пошлины заявителем в регистрирующий орган были представлены платежные поручения от 23.05.2014 № 182, от 23.05.2014 № 183, от 23.05.2014 № 184 (л.д. 21-23).
 
    При оценке данных доказательств, судом установлено следующее:
 
    - в платежном поручении от 23.05.2014 № 182 в графе «назначения платежа» указано «государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ЗАО ИК «ОРИОН» кадастровый номер 67:02:138 01 03:0003»;
 
    - в платежном поручении от 23.05.2014 № 183 в графе «назначения платежа» указано «государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ЗАО ИК «ОРИОН» кадастровый номер 67:02:001 01 35:0001»;
 
    - в платежном поручении от 23.05.2014 № 184 в графе «назначения платежа» указано «государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ЗАО ИК «ОРИОН» кадастровый номер 67:02:001 01 35:0002».
 
    Доводы Управления об уплате государственной пошлины ненадлежащим лицом суд находит несостоятельными.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (пункт 1, 3 статьи 29 НК РФ).
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", исходя из положений пунктов 1, 3 и 8 статьи 45, статьи 333.17 НК РФ плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена. Вместе с тем по смыслу статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе вести свои дела в арбитражном суде через представителей. Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Следовательно, государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. В этом случае уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
 
    Из системного толкования указанных норм налогового законодательства и учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", суд исходит из того, что государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. В этом случае уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
 
    Как следует из материалов дела Конкурсным управляющим ЗАО ИК «ОРИОН» был заключен договор №25-С/К/13 от 28.11.2013 с ООО «Центр антикризисного управления «Стратегия» на оказание услуг в рамках процедуры банкроства ЗАО ИК «ОРИОН».
 
    Условиями указанного договора (п. 1.4) предусмотрено, что ООО «Центр антикризисного управления «Стратегия» вправе осуществлять оплату расходов, связанных в проведением процедуры конкурсного производства в отношении Заказчика и предусмотренных пунктом 2 статьи 20.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией нрав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, расходов на включение сведений в соответствующие реестры и опубликование сведений, судебных расходов, в том числе государственной пошлины.
 
    Таким образом, совокупность представленных на государственную регистрацию документов свидетельствовала о том, что государственная пошлина была уплачена от имени ЗАО ИК «ОРИОН» и за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество принадлежащего ЗАО ИК «ОРИОН».
 
    С учетом предусмотренного частью 2 статьи 65 АПК РФ распределения бремени доказывания, Управлением не доказан факт уплаты данной государственной пошлины от имени другого лица.
 
    На основании изложенного, требования ЗАО ИК «ОРИОН» о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на указанные объекты, а также об обязании Управления осуществить соответствующие регистрационные действия подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать незаконным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области№ 03/199/2014-487,488,489 от 14.07.2014 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости:
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0001, по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, на 231 км. автодороги Москва-Минск;
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0002, площадью 357 000 кв.м. по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Комсомольская, в районе промышленной зоны ДРСУ;
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:138 01 03:0003, площадью 99 998 кв.м., по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Андрейковское сельское поселение, с. Андрейково.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской областиустранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации права на объекты недвижимости:
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0001, по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, на 231 км. автодороги Москва-Минск;
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:001 01 35:0002, площадью 357 000 кв.м. по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Комсомольская, в районе промышленной зоны ДРСУ;
 
    - земельный участок с кадастровым номером 67:02:138 01 03:0003, площадью 99 998 кв.м., по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Андрейковское сельское поселение, с. Андрейково.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
 
 
 
    Судья                                                                                  Р.Н.Алмаев