Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А62-2687/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Смоленск
17.10.2014Дело № А62-2687/2014
Резолютивная часть решения оглашена 16.10.2014
Полный текст решения изготовлен 17.10.2014
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Титова А. П.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жежериной В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"(ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Защита плюс"(ОГРН 1026700666629; ИНН 6714010453)
о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию
при участии:
от истца: Бонадысева О.Ф. (до перерыва) – представителя по доверенности;
от ответчика: Бубнова В.Е. – представителя по доверенности,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"(далее также – истец, гарантирующий поставщик, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Защита плюс"(далее также – ответчик, потребитель) с требованием о взыскании стоимости поставленной электроэнергии в сумме 141 360,50 руб.
В обоснование требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения от 01.11.2013 № 517325 в части нарушения порядка учета электроэнергии, выявление факт безучетного потребления электроэнергии, отраженного в соответствующем акте от 10.02.2014 № 67-000781.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на установленный факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии. При этом представитель истца не оспаривал факт отсутствия внешних повреждений, влияющих на работу расчетного прибора учета электроэнергии.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие доказательств нарушения работы прибора учета электроэнергии.
В судебном заседании объявлялся перерыв.
После перерыва истец не обеспечил участия своего представителя в судебном заседании, дополнительных пояснений и доказательств не представлено.
Представитель ответчика после перерыва поддержал изложенные в отзыве доводы.
Исследовав и оценив в порядке статей 71 и 612 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании представителей сторон, суд приходит к следующему.
Между истцом и ответчиком заключен договор на электроснабжение от 01.11.20123 № 517325 (далее также – договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а также обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Пунктом 2.3.19 договора закреплена обязанность потребителя обеспечивать надлежащий учет электроэнергии (мощности) в соответствии с требованиями действующего законодательства и технических регламентов, эксплуатацию и техническое обслуживание расчетных приборов и систем учета электроэнергии, их сохранность и целостность, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, измерительных трансформаторов. Кроме того, потребитель обязан производить за свой счет и в срок, определенный договором либо актом безучетного потребления электроэнергии своевременную установку, замену, ремонт и госповерку (калибровку) расчетных приборов и систем учета электроэнергии.
Разделом 3 договора согласован порядок учета электроэнергии (мощности) и порядок взаимодействия сторон в процессе учета электроэнергии.
Согласно пункту 3.1 договора расчетные приборы учета и системы учета в процессе эксплуатации должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В приложениях к договору стороны согласовали перечень точек поставки электроэнергии, а также приборов учета электроэнергии, в частности, производственное помещение по ул. Лавочкина, 55 с указанием прибора учета: СЭТЗр02 с номером 126425, установленного в трансформаторной подстанции ТП-571.
10 февраля 2014 года представителями сетевой организации в присутствии представителя потребителя составлен акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 6700И-013542 (далее также – акт проверки), в котором отражено, что прибор учета электроэнергии СЭТЗр02 с номером 126425 не пригоден к коммерческому учету электроэнергии в качестве расчетного по причине несоответствия мощности и истечения срока госповерки трансформаторов тока.
При этом в акте проверки отражено отсутствие внешних повреждений, влияющих на пригодность приборов учета, в том числе указано наличие контрольных пломб на крышке зажимов счетчика ? № 6756306, и на трансформаторах тока – № 6756307. Кроме того, в акте проверки указано, что в отношении прибора учета электроэнергии СЭТЗр02 с номером 126425 период межповерочного интервала истекает в первом квартале 2015 года, в отношении трансформаторов тока – 2014 год.
В акте проверки потребителю дано указание заменить прибор учета с трансформаторами тока, которое исполнено, что подтверждается актом проверки от 12.03.2014 № 6700И-015378.
По результатам проверки состояния схемы измерения электроэнергии сетевой организацией составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии (мощности) от 10.02.2014 № 67-000781 (далее также – акт безучетного потребления), в котором отражен недоучет 1/3 мощности. При вскрытии прибора учета электроэнергии СЭТЗр02 с номером 126425 в присутствии представителей сетевой организации и потребителя было выявлена пайка на одной фазе прибора учета. При этом со стороны потребителя акт безучетного потребления подписан с разногласиями, заключающимися в том, что работа расчетного прибора учета не нарушалась, наличие контрольных пломб отражено в актах проверки от 13.12.2010 и от 10.02.2014, видимых повреждений не имеется.
Согласно справке-расчету объем безучетного потребления электроэнергии определен за период с 11.02.2013 по 10.02.2014 исходя из максимальной мощности (92 кВт) и составляет 77 832 кВт/с, из которых оплачено 51 880 кВт/ч.
Выставленный счет на оплату безучетного потребления электроэнергии в количестве 25 952 кВт/ч на сумму 141 360,50 руб. ответчиком оставлен без удовлетворения, в связи с чем истец предъявил рассматриваемый иск.
Заключенный сторонами договор на электроснабжение от 01.11.20123 № 517325 по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью 3 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 19.09.1996, Минстроем Российской Федерации 26.09.1996, предусмотрено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем (пункт 2.5), для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений (пункт 2.6), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 3.5), перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации (пункт 4.7).
Согласно разделу 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13.01.2003, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
К правоотношениям сторон применяются Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее также – Правила № 442), согласно пункту 2 котороых безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктами 145, 155 Правил № 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Как предусмотрено пунктом 167 Правил № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.
При составлении акта проверки от 10.02.2014 представителями сетевой организации в присутствии представителя потребителя произведен осмотр прибора учета СЭТЗр02 с номером 126425, установленного в трансформаторной подстанции ТП-571, принадлежащей ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», по результатам которого составлен акт безучетного потребления, где указано о вмешательстве потребителя в работу прибора учета.
Доказательств, подтверждающих совершение потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета СЭТЗр02 с номером 126425 или выразившихся в несоблюдении со стороны потребителя установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо иных действий покупателя (абонента), прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии в материалы дела не представлено.
При этом суд учитывает, что с 13.12.2010 – дата предыдущей проверки, по 10.02.2014 – дата составления спорного акта безучетного потребления, внешних повреждений, величающих на работу приборов учета и трансформаторов тока не выявлено.
Кроме того, исходя из последовательности выполнения работ по запуску в эксплуатацию узла учета электроэнергии без нарушения пломб. Установленных на счетчике и дверцах шкафа невозможно осуществить вмешательство в работу узла учета электроэнергии, в том числе в электронную плату, что следует из ответчика филиала ЦЛАТИ по Смоленской области от 12.08.2014 № 127/1. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт совершения ответчиком действий направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий ответчика, прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии
Учитывая изложенное, правовых оснований полагать, что ответчик осуществлял безучетное потребление электроэнергии и, следовательно требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме..
Судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении требований Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"(ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) отказать в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья А.П. Титов