Решение от 29 августа 2014 года №А62-1291/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001
 
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
 
тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Смоленск                                                                 
 
    29.08.2014                                                                 Дело № А62-1291/2014
 
Резолютивная часть решения оглашена 22.08.2014
 
Полный текст решения изготовлен 29.08.2014
 
 
    Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желтовой Е.Ю., рассматривая в судебном заседании
 
    дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Родоманово» (ОГРН 1046724306353; ИНН 6723018723)
 
    к  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (ОГРН 1096731006855; ИНН 6730082487);
 
    Департаменту имущественных  и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 1026701437212; ИНН 6370042526);
 
    Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
 
    Администрации Родомановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Иванов Юрий Вячеславович;
 
    Морозова Светлана Анатольевна
 
    о признании права собственности,
 
    при участии:
 
    от истца: Епишиной С.М. – представителя (доверенность от 15.07.2013 № 1Д-381):
 
    остальные лица, участвующие в деле: не явились; извещены надлежащим образом,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    сельскохозяйственный производственный кооператив «Родоманово» (далее – истец, СПК «Родоманово») обратился в Арбитражный суд Смоленской области с иском о признании права собственности на объекты недвижимости (с учетом уточнения требований, принятых судом):
 
    - здание коттеджа, общей площадью 102,2 кв.м. (инвентарный номер Р 2781), расположенное по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Кичигино;
 
    - помещение нежилое, общей площадью 146 кв.м. (инвентарный номер Р 376), расположенное по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Мира, дом 4.
 
    - квартира № 3, общей площадью 27,0 кв.м. (инвентарный номер Р 374),расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Мира, дом 1;
 
    - квартира № 10, общей площадью 40,5 кв.м. (инвентарный номер Р 368), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Советская, дом 4;
 
    - квартира № 3, общей площадью 28.9 кв.м. (инвентарный номер Р 346), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Новая, дом 1.
 
    Свои требования истец мотивирует тем, что право собственности на данные объекты было приобретено в связи с передачей имущества в процессе реорганизации, также ссылается на приобретательную давность.
 
    Иные лица, участвующие в деле, не представили возражений относительно удовлетворения исковых требований, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителей по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд заслушал объяснения представителя истца, ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Как следует из материалов дела, спорные объекты были построены в 1960-80-х гг совхозом Родоманово.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на базе совхоза «Родомано» создано АОЗТ «Родоманово». Постановлением Главы администрации Гагаринского района № 1 от 10.01.1993 земли совхоза «Родоманово» закреплены за акционерным обществом, выдано свидетельство о праве бессрочного пользования № 13.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются также в решении Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2008 по делу № А62-5374/2007.
 
    Согласно протоколу № 36 от 11.10.2004 внеочередное общее собрание акционеров АОЗТ «Родоманово» решило преобразовать его в СПК «Родоманово» с утверждением передаточного акта.
 
    Из представленного в материалы дела передаточного акта по состоянию на 01.10.2004 следует, что объекты недвижимости были переданы при реорганизации.
 
    Юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
 
    Кроме того, пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
 
    Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названого федерального закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    Отсутствие у истца полного комплекта правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество препятствует осуществлению его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.
 
    Правопритязаний иных лиц на указанные объекты не выявлено.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской областив письменном отзыве от 24.04.2014 пояснило, что указанные в исковом заявлении объекты в реестре федерального имущества не числятся, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не имеет. Аналогичная правовая позиция содержится также в отзыве Департамента имущественных  и земельных отношений Смоленской области от 25.04.2014 № 927/2.
 
    Проверяя правомерность признания права собственности на объекты жилищного фонда, суд запросил у органов местного самоуправления сведения о включении квартир (коттеджа) в состав муниципального жилищного фонда. В судебном заседании 31.07.2014 представитель Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области пояснил, что Администрация не возражает относительно удовлетворения иска, спорные квартиры не относятся к муниципальному жилищному фонду. Аналогичная правовая позиция изложена в письменных отзывах Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и Администрации Родомановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (т.д. 1, л.д. 137, 138, т.д. 2, л.д. 15, 24), а также в отзывах на уточненное заявление от 20.08.2014 № 1085, от 22.08.2014 № 118.
 
    Согласно справкам от 04.04.2014 № 232 и от 30.07.2014 № 104 в квартире по адресу: ул. Советская, д. 4, кв. 10, д. Родоманово Гагаринского района Смоленской области, а также в коттедже по адресу: д. Кичигино Родомановского сельского поселения зарегистрированных и проживающих лиц не имеется (т.д. 1, л.д. 133, т.д. 2, л.д. 25).
 
    В отношении других квартир установлено, что граждане проживают в них по договору с СПК «Родоманово» с 2012 года (справки от 04.04.2014 № 233 и 234, т.д. 1, л.д. 131, 132). Данные лица привлечены к участию в деле, возражений относительно удовлетворения иска не выразили (т.д. 2, л.д. 11, 12).
 
    Жилые дома, в которых расположены спорные квартиры, построены до 1991 года совхозом для проживания сотрудников; с момента их возведения дома находились в ведении и управлении совхоза, а затем его правопреемников; жилой фонд совхоза в части спорных объектов в муниципальную собственность не передавался (доказательств обратного не представлено).
 
    Колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям в силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР принадлежало право владения, пользования и распоряжения находящимся у них на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежало исключительно самим собственникам.
 
    Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», предусматривалось, что колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
 
    В силу пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
 
    В силу указанных норм колхозам и совхозам предоставлялось право, а не устанавливалась обязанность по передаче в муниципальную собственность принадлежащих им объектов социальной сферы.
 
    Согласно Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 10.02.1992, объекты социальной сферы могли быть переданы муниципальным органам или оставлены на балансе предприятия, созданного на основе приватизации колхоза и совхоза, в зависимости от решения трудового коллектива.
 
    Установленная пунктом 2 постановления от 27.12.1991 № 3020-1 передача в муниципальную собственность объектов жилого фонда касается объектов, находившихся в ведении и управлении органов государственной власти, а также зданий и строений, ранее переданных ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
 
    Таким образом, в рамках данного спора подлежат выяснению обстоятельства, связанные с созданием спорного имущества (возникновением у совхоза права собственности на спорную квартиру), принятием трудовым коллективом решения о передаче его муниципальным органам, правопреемством истца от совхоза, переходом права собственности на спорное имущество при реорганизации кооператива, отсутствием притязаний на квартиру иных лиц, в том числе проживающих в них граждан. Аналогичная правовая позиция имеется также в судебно-арбитражной практике, в частности, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.06.2014 по делу № А53-23366/2013.
 
    Названные обстоятельства установлены в рамках настоящего дела, не опровергнуты допустимыми доказательствами.Относительно перехода прав на спорные квартиры суд исходит из того, что решение СПК «Родоманово» о передаче их в муниципальную собственность в материалы дела не представлено, постановление о принятии в муниципальную собственность муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в части данных домов исполнено не было (акт приема-передачи не представлен, кроме того, в постановлении отсутствует достаточная идентификация жилых домов в части обозначения адреса), что подтверждено также в отзыве от 30.07.2014 № 989 (т.д. 2, л.д. 24) и представителем Администрации, вызванным в судебное заседание, указано, что постановление было исполнено только в части передачи медицинского пункта, дома культуры и спортивного зала, жилые дома не были переданы в муниципальную собственность.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о спорных объектах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
 
    В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации.
 
    В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Родоманово» (ОГРН 1046724306353; ИНН 6723018723) на объекты недвижимости:
 
    - здание коттеджа, общей площадью 102,2 кв.м. (инвентарный номер Р 2781), расположенное по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Кичигино;
 
    - помещение нежилое, общей площадью 146 кв.м. (инвентарный номер Р 376), расположенное по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Мира, дом 4.
 
    - квартира № 3, общей площадью 27,0 кв.м. (инвентарный номер Р 374),расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Мира, дом 1;
 
    - квартира № 10, общей площадью 40,5 кв.м. (инвентарный номер Р 368), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Советская, дом 4;
 
    - квартира № 3, общей площадью 28.9 кв.м. (инвентарный номер Р 346), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Родомановское сельское поселение, д. Родоманово, ул. Новая, дом 1.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
 
 
 
    Судья                                                                                          Д.Е. Яковлев