Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А61-3038/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ Дело №А61-3038/14
05 ноября 2014 года
Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Родионовой Г.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РСО-Алания (ОГРН 1041500801550, ИНН 1511012985) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Беслан» Правобережного района РСО-Алания (ОГРН 1021500946610, ИНН 1511010843) о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени в сумме 8490,41 рублей,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по РСО-Алания (далее – налоговый орган, заявитель) обратилась в суд с заявлением от 28.08.2014 №07-05/005056/4 (входящий номер от 02.09.2014) о взыскании с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Беслан» Правобережного района РСО-Алания (далее – налогоплательщик, ответчик, учреждение) задолженности по налогу на имущество и пени в сумме 8490,41 рублей, в том числе: за 4 квартал 2013 года в размере 4355руб., за 1 квартал 2014 года в размере 2283руб., пени по налогу на имущество в сумме 1852 руб.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Как следует из положений статьи 228 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62).
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Налогоплательщик, в течение сроков установленных определением суда от 09.09.2014, заявлений, возражений не представил.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. При этом, исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Кодекса с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ, вводится в действие законами субъектов РФ и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Плательщики налога и элементы налогообложения определяются главой 30 НК РФ.
Плательщиками налога в соответствии со статьей 373 НК РФ признаются, в том числе, российские организации.
Из материалов дела следует, что учреждение в спорном периоде являлось плательщиком налога на имущество организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 374 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов РФ, вводится в действие законами субъектов РФ и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Пунктами 1-3 статьи 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Законодательный (представительный) орган субъекта РФ при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 382 НК РФ сумма налога исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период.
В соответствии с пунктом 4 статьи 382 НК РФ сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.
На территории РСО-Алания Законом № 43-РЗ от 28.11.2003 «О налоге на имущество организаций» введен налог на имущество организаций.
В силу статьи 3 Закона РСО-Алания от 28.11.2003 №43-РЗ в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу и представляют налоговые расчеты по авансовым платежам. Уплата авансового платежа по налогу производится по итогам каждого квартала в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал.
По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год, то есть в течение 90 дней по окончании года.
Как усматривается из представленных в материалы дела деклараций по налогу на имущество организаций, задолженность по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года составила 4355руб., сумма авансового платежа по налогу на имущество за 1 квартал 2014 года составила 2283руб.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующим налоговым расчетом авансового платежа по налогу на имущество, а также данными КРСБ налогоплательщика за указанный период.
В порядке статьи 75 НК РФ начислена пеня в сумме 1852 руб. Расчет пени судом проверен.
Требованиями №18990 (по состоянию на 18.04.2014) сроком исполнения до 13.05.2014, №19178 (по состоянию на 12.05.2014) сроком исполнения до 30.05.2014, № 73 (по состоянию на 25.02.2014) со сроком исполнения до 17.03.2014, доведенными до налогоплательщика, что подтверждается реестрами на отправку заказной корреспонденции, и никак не опровергнуто налогоплательщиком, последнему предложено уплатить сумму задолженности, в том числе задолженности по пени.
Полагая, что требование по уплате пени налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы РФ представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется только на основании судебного акта.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Исходя из положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Изучив представленные доказательства, проверив правильность расчета взыскиваемых сумм, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по взысканию госпошлины относятся на ответчика.
В силу пункта 1 статьи 333.16, статьи 333.17 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ плательщикамигосударственной пошлины при обращении в арбитражные суды являются истцы (заявители), ответчики являются плательщиками госпошлины только в том случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты госпошлины.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Кодекса.
В пункте 4 постановления Пленума от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче апелляционной жалобы. При этом к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.
Таким образом, ходатайство об уменьшении размера уплаты государственной пошлины может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии у заявителя денежных средств в размере, необходимом для уплаты пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик заявлял ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины. Арбитражному суду не предоставлено право в самостоятельном порядке, по своему усмотрению, без заявления соответствующего ходатайства уменьшать размер государственной пошлины.
Кроме этого, ответчиком в материалы дела не были представлены, предусмотренные действующим законодательством документы, подтверждающие отсутствие у ответчика денежных средств в размере, необходимом для уплаты пошлины.
Руководствуясь статьями 110,167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РСО-Алания (ОГРН 1041500801550, ИНН 1511012985), удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Беслан» Правобережного района РСО-Алания (ОГРН 1021500946610, ИНН 1511010843, зарегистрированного по адресу: 363000, РСО-Алания, г.Беслан, пер.Кооперативный, 4) в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по РСО-Алания задолженность по налогу на имущество и пени в сумме 8490,41 рублей, в том числе: за 4 квартал 2013 года в размере 4355руб., за 1 квартал 2014 года в размере 2283руб., пени по налогу на имущество в сумме 1852 руб.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Беслан» Правобережного района РСО-Алания (ОГРН 1021500946610, ИНН 1511010843, зарегистрированного по адресу: 363000, РСО-Алания, г.Беслан, пер.Кооперативный, 4), в бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.
Судья Родионова Г.С.
