Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А61-2801/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ Дело №А61-2801/14
24 октября 2014 года
Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Родионовой Г.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вазаговой З.С.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу (ОГРН 1101516001575, ИНН 1513000015) к Государственному бюджетному учреждению культуры «Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания» (ОГРН 1021500512120, ИНН 1501006728) о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 162 099 руб.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
установил:
Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу (далее – налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания (далее – суд) к Государственному бюджетному учреждению культуры «Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания» (далее – учреждение, налогоплательщик, ответчик) с заявлением от 04.08.2014 №04-14/09473 (входящий номер от 19.08.2014) о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 162 099 руб., в том числе:
- недоимка по налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения за 4 квартал 2013 года в сумме 33 801 руб.;
- по налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 квартал 2014 года в сумме 128 656,50 руб., из них: недоимка 128 298 руб., пени 358,52 руб.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования налогового органа подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Плательщики налога и элементы налогообложения определяются главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. При этом, исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Кодекса с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Плательщиками налога в соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации признаются, в том числе, российские организации.
Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета (пункт 1 статья 374 НК РФ).
При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены Налоговым Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются НК РФ.
В соответствии с главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Республики Северная Осетия Алания от 28 ноября 2003 №43-РЗ «О налоге на имущество», ответчик является плательщиком налога на имущество организаций.
Пунктами 1-3 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации при установлении налога вправе не устанавливать отчетные периоды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период.
В соответствии с пунктом 4 статьи 382 Налогового кодекса Российской Федерации сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 383 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
На территории РСО-Алания Законом № 43-РЗ от 28.11.2003 «О налоге на имущество организаций» введен налог на имущество организаций.
В силу статьи 3 Закона РСО-Алания от 28.11.2003 №43-РЗ в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу и представляют налоговые расчеты по авансовым платежам. Уплата авансового платежа по налогу производится по итогам каждого квартала в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал.
По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год, то есть в течение 90 дней по окончании года.
В связи с несвоевременной уплатой ответчиком налога на имущество в порядке статьи 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с 01.05.2014 по 06.05.2014 в сумме 358,52 руб. Материалами дела подтверждается правомерность начисления пени по налогу на имущество в сумме 358,52 руб. Расчет судом проверен.
С учетом изложенного налоговый орган направил требования №№377290, 377492 по состоянию на 07.05.2014 и 12.05.2014 с возможностью погашения в срок до 05.06.2014 и 09.06.2014, соответственно. Полагая, что указанные требования налогоплательщиком в установленный срок не исполнены, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующей суммы задолженности.
В соответствии со статьей 246 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации.
Согласно ст. 247 Кодекса объектом обложения налогом на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 Кодекса.
Ответчиком в налоговый орган представлена декларация по налогу на прибыль за двенадцать месяцев 2013 года и за первый квартал 2014 года. Материалами дела подтверждается наличие задолженности по налогу на прибыль в сумме 162 099 руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения за 4 квартал 2013 года в сумме 33 801 руб.; по налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 квартал 2014 года в сумме 128 298 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате госпошлины.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.
С учетом изложенного и, учитывая размер взыскиваемой задолженности, а также имущественное положение и статус ответчика – бюджетное учреждение, финансируемое из бюджета, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения культуры «Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания» (ОГРН 1021500512120, ИНН 1501006728, зарегистрированного по адресу: 362003, г.Владикавказ, ул.Коцоева, 43), сумме 162 099 руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения за 4 квартал 2013 года в сумме 33 801 руб.; по налогу на имущество организаций, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 квартал 2014 года в сумме 128 656,50 руб., из них: недоимка 128 298 руб., пени 358,52 руб.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения культуры «Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания» (ОГРН 1021500512120, ИНН 1501006728, зарегистрированного по адресу: 362003, г.Владикавказ, ул.Коцоева, 43), в бюджет Российской Федерацию государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Г.С.Родионова
