Решение от 10 октября 2014 года №А61-2714/2014

 
 
 
    Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
 
    E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru 
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Владикавказ                                                                                            Дело № А61-2714/14 10 октября 2014 года
    Арбитражный суд РСО-Алания  в составе судьи Бекоевой С.Х.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в г. Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108)
 
    к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (ОГРН 1021500576503, ИНН 1501004015, юридический адрес: 362040, г. Владикавказ, Площадь Штыба, 2)
 
    о взыскании пени по страховым взносам за третий квартал 2013 года в сумме 5162 руб. 77 коп.
 
    при участии:
 
    от сторон – не вызывались,
 
    установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г. Владикавказе РСО-Алания ( далее  Управление) обратилось в арбитражный суд к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее страхователь) с заявлением о взыскании пени по  страховым взносам за третий квартал 2013 года в сумме 5162 руб. 77 коп., в том числе по страховой части – 4001 рубль 80 коп., по накопительной части – 1160 руб. 97 коп.
 
    Как следует из положений статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62).
 
    Лица, участвующие в деле, извещены арбитражным судом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.
 
    От ответчика поступил письменный отзыв от 02.09.2014 № 18/537п-2795 (входящий номер 9516 от 08.09.2014), в котором он просил отказать в удовлетворении заявленного требования со ссылкой на то, что ежемесячные платежи не произведены в связи с технической невозможностью. Считает, что имеются обстоятельства, смягчающие вину, а именно: правонарушение совершено неумышленно, отсутствуют негативные последствия совершенного правонарушения, ответчик является бюджетным учреждением и собственных финансовых средств не имеет.
 
    Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает, что требования Управления следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что страхователь является государственным учреждением.
 
    В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212 ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    Подпунктом 3 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность страхователя представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
 
    В соответствии с нормами пункта 1 части 2 статьи 28, статей 15, 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Согласно положениям частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    На основании пункта 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение десяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (пункт 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (пункт 7 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).
 
    Исходя из пункта 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Материалами дела подтверждается, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за третий квартал 2013 года на задолженность начислена пеня за период с 16.08.2013 по 27.01.2014 в размере 5162 руб. 77 коп., в том числе: по страховой части – 4001 руб. 80 коп., по накопительной части – 1160 руб. 97 коп.
 
    Управлением ответчику направлено требование от 27.01.2014 об уплате пени в срок до 15.02.2014, которое страхователем не исполнено.
 
    В силу пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Учитывая приведенные нормы, а также изложенные обстоятельства, суд считает, что срок, установленный для принудительного взыскания пени на задолженность по страховым взносам за третий квартал 2013 года, Управлением не пропущен, так как заявление в суд поступило 13.08.2014.
 
    С учетом изложенного суд считает, что требования ГУ УПФР в г. Владикавказе о взыскании пени на задолженность по страховым взносам за третий квартал 2013 года за период с 16.08.2013 по 27.01.2014 в размере 5162 руб. 77 коп. следует удовлетворить.
 
    Судом отклоняется довод ответчика о применении смягчающих ответственность мер обстоятельств и отказе в удовлетворении требования в связи со следующим.
 
    В соответствии со статьей 25 ФЗ № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным ФЗ № 212-ФЗ сроки. Согласно положениям частей 3, 5 и 6 статьи 25 ФЗ № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Из смысла приведенных норм права усматривается, что пени не являются мерой ответственности за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов, они являются способом обеспечения исполнения страхователями обязанности по уплате страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Материалами дела подтверждается, что ответчиком несвоевременно уплачена задолженность по страховым взносам за третий квартал 2013 года. Суд считает, что согласно статье 25 ФЗ № 212-ФЗ на указанную задолженность за период с 16.08.2013 по 27.01.2014 правомерно начислены пени в размере 5162 руб. 77 коп.
 
    С учетом изложенного требование ГУ УПФР в г. Владикавказе о взыскании с ответчика пеней по страховым взносам, начисленных на задолженность за третий квартал 2013 года в размере 5162 руб. 77 коп. следует удовлетворить. 
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлину в доход бюджета следует взыскать с ответчика, а он согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в г.Владикавказе РСО-Алания удовлетворить полностью.
 
    Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (ОГРН 1021500576503, ИНН 1501004015, юридический адрес: 362040, г. Владикавказ, Площадь Штыба, 2) пени на задолженность по страховым взносам за третий квартал 2013 года за период с 16.08.2013 по 27.01.2014 в размере 5162 руб. 77 коп., в том числе по страховой части – 4001 руб. 80 коп., по накопительной части – 1160 руб. 97 коп.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.
 
    Судья                                                                                    С.Х. Бекоева