Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А61-2511/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 23.10.2014.
Решение в полном объеме изготовлено 29.10.2014.
г. Владикавказ Дело №А61-2511/14
29 октября 2014 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:
судьи Родионовой Г.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вазаговой З.С.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу (ОГРН 1101516001575, ИНН 1513000015) к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Северо-Кавказский строительный техникум» (ОГРН 1031500451487, ИНН 1501005435)
о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 1 764,79 рублей,
при участии:
представителя заявителя Сабеевой Л.Г. (доверенность от 10.01.2014 №04-04/00045),
представителя ответчика Гагкуева А.В. (доверенность от 25.03.2014),
установил: Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу (далее – налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Северо-Кавказский строительный техникум» (далее – ответчик, учреждение) с заявлением от 23.07.2014 №04-14/08933 (входящий номер от 29.07.2014) о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 289 146,34 руб., в том числе:
- по налогу на имущество организаций за 2013 год в сумме 232 184,26 руб.;
- авансовый платеж по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 54 305 руб.;
- по транспортному налогу за 2013 год в сумме 960 руб.;
- пени по налогу на имущество организаций, начисленную за период с 01.05.2014 по 12.05.2014 в сумме 878,89 руб.;
- пени по транспортному налогу, начисленную за период с 01.02.2014 по 11.02.2014 в сумме 3,31 руб.;
- пени по НДС, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 497,15 руб.;
- пени по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 75,46 руб.;
- пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджет субъектов РФ, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 228,87 руб.
Заявление обосновано тем, что налогоплательщиком несвоевременно погашаются долги перед бюджетом.
23.10.2014 года, в рамках судебного разбирательства по делу, в порядке статьи 49 АПК РФ, налоговым органом представлено заявление №04-14/12911 об уточнении исковых требований, в котором последний уточняет первоначально заявленные требования и, с учетом арифметической ошибки, а именно: вместо «всего сумма требований в размере 232 184,26 руб.» следует читать «289 132,94 рублей», просит принять частичный отказ от иска в сумме 287 368,20 руб., в том числе:
- по налогу на имущество организаций за 2013 год в сумме 232 184,26 руб.;
- авансовый платеж по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 54 305 руб.;
- пени по налогу на имущество организаций, начисленную за период с 01.05.2014 по 12.05.2014 в сумме 878,89 руб., в связи с представлением ответчиком уточненной декларации по налогу на имущество и расчета по авансовым платежам на имущество за 1 квартал 2014 года к уменьшению после подачи иска.
Глава 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит ограничения заявителя на отказ от требований, а потому заявитель вправе заявить отказ от требований.
Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Суд считает, что отказ заявителя от части иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, а потому принимается судом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска, если он принят судом.
На основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части отказа от исковых требований в сумме 287 368,20 руб., из них: по налогу на имущество организаций за 2013 год в сумме 232 184,26 руб.; авансовый платеж по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 54 305 руб.; пени по налогу на имущество организаций, начисленную за период с 01.05.2014 по 12.05.2014 в сумме 878,89 руб., производство по делу следует прекратить.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержала заявленные требования с учетом уточнений и просила суд взыскать с учреждения задолженность в сумме 1764,79 руб., в том числе:
- по транспортному налогу за 2013 год в сумме 960 руб.;
- пени по транспортному налогу, начисленную за период с 01.02.2014 по 11.02.2014 в сумме 3,31 руб.;
- пени по НДС, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 497,15 руб.;
- пени по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 75,46 руб.;
- пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджет субъектов РФ, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 228,87 руб.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва, просил освободить ответчика от уплаты государственной пошлины со ссылкой на то, что он является учреждением, финансируемым из бюджета.
Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования налогового органа следует удовлетворить в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 года «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Кодекса.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Плательщики налога и элементы налогообложения определяются главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. При этом, исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Кодекса с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу установлен статьей 362 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств и других характеристик в размерах, определяемых данной статьей Кодекса.
На территории РСО-Алания транспортный налог взимается в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 20.10.2011 №30-РЗ «О транспортном налоге в Республике Северная Осетия-Алания» (в период, предъявленный налоговым органом – Закон РСО-А от 26.12.2002 №25-РЗ в редакции от 26 ноября 2009 №53-РЗ), в статье 3 которого установлено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода налогоплательщиками, являющимися организациями, уплачивается не позднее 5 дней со дня подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период, установленный статьей 363.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщики, являющиеся организациями, в течение налогового периода уплачивают авансовые платежи по итогам отчетного периода не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Помимо изложенного, подлежат удовлетворению требования заявителя в части налога на прибыль.
В соответствии со статьей 246Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации.
Согласно ст. 247Кодекса объектом обложения налогом на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25Кодекса.
Ответчиком в налоговый орган представлены декларации за двенадцать месяцев 2013 года и за первый квартал 2014 года. Материалами дела подтверждается наличие задолженности по налогу на прибыль, транспортному налогу.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате сумм налогов, налоговым органом в его адрес были направлены требования №373362 (по состоянию на 11.02.2014) об уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на прибыль со сроком исполнения до 12.03.2014, №376813 (по состоянию на 07.05.2014) со сроком исполнения до 05.06.2014.
Своевременное направление в адрес налогоплательщика требования подтверждается списками почтовой корреспонденции от 13.02.2014 и от 08.05.2014, заверенными почтовым отделением связи.
Неисполнение требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа в суд о взыскании с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу и налогу на прибыль.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов, сборов, пеней и штрафов в судебном порядке с организаций, которым открыт лицевой счет.
Задолженность налогоплательщика подтверждена представленными расчетами и декларациями, по требованиям налогового органа налогоплательщиком возражений представлено не было.
В соответствии со статьей 75 НК РФ на данную задолженность начислены пени.
Материалами дела подтверждается правомерность начисления пени по транспортному налогу, начисленную за период с 01.02.2014 по 11.02.2014 в сумме 3,31 руб.; пени по НДС, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 497,15 руб.; пени по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 75,46 руб.; пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджет субъектов РФ, начисленную за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в сумме 228,87 руб.
Расчет судом проверен. С учетом изложенного, требование в данной части подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате госпошлины.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.
С учетом изложенного и, учитывая размер взыскиваемой задолженности, а также имущественное положение и статус ответчика – бюджетное учреждение, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 (ста) рублей.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Северо-Кавказский строительный техникум» (ОГРН 1031500451487, ИНН 1501005435, зарегистрированного по адресу: 362000, г.Владикавказ, ул.Галковского, 221) в бюджет задолженность РФ по налогам и пени в сумме 1 764,79 рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 963,31 рублей, из них: недоимка за 2013 год - 960 рублей, пени за период с 01.02.2014 по 11.02.2014 - 3,31 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость, начисленные за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в размере 497,15 рублей; пени по налогу на прибыль, зачисляемую в федеральный бюджет, начисленные за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в размере 75,46 рублей; пени по налогу на прибыль, зачисляемую в бюджет субъекта Российской Федерации, начисленные за период с 20.04.2014 по 12.05.2014 в размере 228,87 рублей.
В части взыскания задолженности по налогу на имущество за 2013 год и 1 квартал 2014 года в сумме 232 729,26 рублей и пени в сумме 878,89 рублей производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Северо-Кавказский строительный техникум» (ОГРН 1031500451487, ИНН 1501005435, зарегистрированного по адресу: 362000, г.Владикавказ, ул.Галковского, 221) государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня принятия.
Судья Г.С.Родионова