Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А61-2420/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 23.10.2014г.
г. Владикавказ
23 октября 2014 года
Дело №А61-2420/14
Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в лице:
судьи Сидаковой З.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурнацевой О.Э. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108) к открытому акционерному обществу «Дорожное ремонтно-строительное управление №2» (ОГРН 1111513006648, ИНН 1513007998) о взыскании финансовых санкций в размере 134561,10 руб.
от сторон – не явились
установил: Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда России (далее-Управление) в г.Владикавказе РСО-Алания обратилось в суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Дорожное ремонтно-строительное управление №2» о взыскании финансовых санкций в размере 134561,10 руб. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013года.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения спора, явку представителей не обеспечили. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Управление провело проверку своевременности и достоверности представленных ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013 года и установило, что названные сведения были представлены 15.08.2013г. недостоверными, что является нарушением пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Факт нарушения подтверждается журналом форматно-логической проверки. Ошибка обнаружена при сверке АДВ – 6 -2 и РСВ -1 в графе уплачено на накопительную часть. Достоверные сведения в двухнедельный срок не представлены. Результаты проверки отражены в акте от 15.10.2013г. №649, который направлен ответчику, что подтверждается списком почтовых отправлений от 17.10.2013г.
Рассмотрев материалы проверки в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, руководитель Управления принял решение от 21.11.2013г. №710 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 134561,10 рублей, которое направлено ответчику, что подтверждается списком почтовых отправлений от 22.11.2013г.
Об уплате штрафной санкции ответчику было направлено требование от 24.12.2013г. №617, согласно которому штраф должен был быть уплачен до 20.01.2014г. Требование было направлено ПФР, что подтверждается списком почтовых отправлений от 25.12.2013г.
В связи с неуплатой страхователем штрафа в добровольном порядке Управление обратилось в арбитражный суд.
Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений отдельных законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01.01.2010) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 указанного Закона №212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются, в том числе иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (пункт 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ).
Руководствуясь названными нормами и принимая во внимание, что ответчик привлекается к ответственности впервые, суд считает размер установленной Управлением санкции несоразмерной и снизить ее до 67000 руб.
Суд считает правильным расчет штрафа, произведенный ПФ.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате государственной пошлины.
С ответчика следует взыскать в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2680 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216, главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Дорожное ремонтно-строительное управление №2» (ОГРН 1111513006648, ИНН 1513007998), расположенного по адресу:362035, РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Гизельское шоссе,5 в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108) штраф за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2013г. в размере 67000 руб. В остальной части требований отказать.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
ИНН1504029836
КПП 1580401001
БИК 049033001
ОКАТО 90401000000
р/счет – 40101810100000010005
КБК - 39211620010066000140
Взыскать с открытого акционерного общества «Дорожное ремонтно-строительное управление №2» (ОГРН 1111513006648, ИНН 1513007998), расположенного по адресу:362035, РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Гизельское шоссе,5 государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 2680 руб.
Выдать исполнительные листы.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.
Судья Сидакова З.К.
