Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А61-2419/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ
13 октября 2014 года
Дело№А61-2419/14
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:
судьи Родионовой Г.С.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе к обществу с ограниченной ответственностью «Экспертный центр «Бристоль»» (ОГРН 1121513004931, ИНН 1513036533) о взыскании финансовых санкций в сумме 346,50руб.,
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением от 07.08.2014 №А-3130 о взыскании с ООО «Экспертный центр «Бристоль»» (далее – Общество, ответчик) финансовых санкций в размере 346,50руб. за представление недостоверных сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим снованиям.
Управлением проведена проверка Общества по вопросу своевременности и полноты представления индивидуальных сведений, по результатам рассмотрения которой 21.10.2013 составлен акт №674 и принято решение от 25.11.2013 №734 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), в виде штрафа в размере 346,50руб.
Основанием начисления штрафа послужило представление недостоверных сведений за 2 квартал 2013 года, а именно, при сверке форм АДВ 6-2, РСВ-1 т СЭВ-6-4 была выявлена ошибка в фамилии застрахованного лица Дзудцевой Анжелики Игоревне, а именно: в файле «Дзудцева» в базе «Дзуцева».
В акте проверки управлением была указана дата рассмотрения материалов проверки – 25.11.2013 в 11час.00мин. Акт был направлен страхователю 21.10.2013, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений от 21.10.2013 №4168/1.
Решение в отношении страхователя было вынесено в его отсутствие 25.11.2013 и направлено последнему, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений от 26.11.2013 №5034.
Обществу 25.12.2013 было направлено требование от 25.12.2013 №633 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке до 20.01.2014.
Неисполнение требования об уплате финансовых санкций в установленный срок явилось основанием для обращения Управления с заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с положениями статей 6, 11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) общество зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу статьи 1 Закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения о застрахованных лицах. Контроль достоверности предоставляемых страхователями сведений о стаже и заработке застрахованных лиц осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Статьями 11, 15 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять органам Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с абзацем 11 статьи 1 Закона №27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Ответственность за представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлена частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, согласно которой за данные нарушения применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Общество впервые представило в Управление сведения за 2 квартал 2013 года 15.08.2013, в которых содержались неточные сведения. Согласно акту проверки от 21.10.2013 №674 на общество был наложен штраф в связи с тем, что в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление недостоверных сведений.
В соответствии с протоколом Управления, направленным Обществу 15.08.2013, была выявлена ошибка в фамилии застрахованного лица Дзудцевой Анжелики Игоревны, а именно: в файле «Дзудцева» в базе «Дзуцева».
Таким образом, материалы дела подтверждают, что Общество направило сведения в Управление 15.08.2013, т.е. в срок, установленный законом.
В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 №987н.
Согласно пункту 34 Инструкции №987н в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.
Пункт 41 этой Инструкции устанавливает, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.
Между тем, материалы дела не содержат сведений и доказательств, что общество, в установленный двухнедельный срок для устранения недостатков и представления корректирующих форм индивидуальных сведений, устранило выявленные Управлением в отчете нарушения.
В силу пункта 5 статьи 19 Закона N212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
На основании пункта 6 статьи 4 Закона N212-ФЗ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Таким образом, срок давности взыскания финансовых санкций, начисленных по результатам камеральной проверки, включает трехмесячный срок на проведение камеральной проверки, 10-дневный срок на составление акта камеральной проверки, 15-дневный срок на представление возражений по акту проверки, 10-дневный срок на вынесение решения, 10-дневный срок на вступление решения в законную силу, 10 -дневный срок для направления требования, а также срок на добровольное исполнение требования (10 дней) и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд считает, что факт совершения Обществом вменяемого ему правонарушения материалами дела подтвержден. Сумма штрафа исчислена от общей суммы причитающихся к уплате за отчетный период, а именно: согласно представленному расчету за шесть месяцев 2013 года Обществом к уплате исчислены страховые взносы в сумме 3465руб., следовательно, штрафные санкции составят 346,50руб. (3465х10%). Расчет штрафных санкций произведен Пенсионным фондом верно.
С учетом изложенного, суд считает, что заявление ГУ УПФР в г. Владикавказе следует удовлетворить.
Государственная пошлина, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявленные требования ГУ-УПФР в г.Владикавказе удовлетворить полностью.
Взыскать с обществу с ограниченной ответственностью «Экспертный центр «Бристоль»» (ОГРН 1121513004931, ИНН 1513036533, зарегистрированному по адресу: 362008, РСО-Алания, ул.Мамсурова 20/3), в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108) финансовые санкции по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 346,50 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр «Бристоль»» (ОГРН 1121513004931, ИНН 1513036533, зарегистрированному по адресу: 362008, РСО-Алания, ул.Мамсурова 20/3), в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 2000 рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья Г.С.Родионова
