Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: А61-2178/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5, тел. 53-71-17, факс: 53-28-44.
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения
г. Владикавказ Дело №А61-2178/14
31 июля 2014 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х.,
При ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем Ерик Е.Б.,
Рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению ООО «Агрофирма «Казбек» (ОГРН 1041500800703)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по РСО-Алания
о признании недействительными решений от 27.06.2014 № 3020 и № 3021
при участии:
от заявителя – Кабоев А.В. по доверенности до перерыва, после перерыва – не явились,
от ответчика – до перерыва – не явились, после перерыва - Карсанова А.И. по доверенности,
предварительное судебное заседание проведлено с перерывами, объявленными с 24.07.2014 на 25.07.2014 на 11-00часов и с 25.07.2014 на 31.07.2014 на 12-00часов.
Информация об объявленных в судебном заседании перерывах размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети интернет. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом о дате и времени его проведения.
установил: ООО «Агрофирма «Казбек» обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по РСО-Алания о признании недействительными решений от 27.06.2014 № 3020 и № 3021 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.
В судебном заседании от 24.07.2014 представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснил, что обществом в досудебном порядке оспорено решение налогового органа № 7893 от 23.01.2014г, оспариваемые в рамках настоящего дела решения № 3020 и №3021 в досудебном порядке не обжалованы, поскольку законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок их обжалования.
От МРИ ФНС России № 3 по РСО-Алания поступил письменный отзыв, в котором она просила заявление общества оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка обжалования решений № 3020 и №3021.
В предварительном судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы письменного отзыва.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает заявление ООО «Агрофирма «Казбек» подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
Несоблюдение заявителем претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом или договором, в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления арбитражным судом искового заявления без рассмотрения.
Федеральным законом от 02.07.2013 N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 153-ФЗ) внесены изменения в статью 138 НК РФ.
В соответствии положениями ст. 3 Федерального закона N 153-ФЗ, с 01.01.2014 применяется обязательный досудебный порядок обжалования как ненормативных актов налоговых органов, так и действий или бездействия их должностных лиц.
Так, согласно п. 2 ст. 138 НК РФ (в ред. Федерального закона N 153-ФЗ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ.
В случае если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные п. 6 ст. 140 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконными решений налогового органа N 3020 и №3021 от 27 июня 2014года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.
Доказательств обжалования данных решений в вышестоящий налоговый орган общество не представило, в судебном заседании от 24.07.2014года представитель общества пояснил, что в вышестоящий налоговый орган общество указанные решения не обжаловало.
С учетом изложенного суд считает, что обществом не соблюден в рассматриваемом случае обязательный досудебный порядок урегулирования заявленного требования.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацииарбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с пунктом 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Уплаченная обществом при подаче иска госпошлина в размере 4000рублей подлежит возврату из бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Оставить заявление ООО «Агрофирма «Казбек» без рассмотрения.
Возвратить из бюджета Российской Федерации ООО «Агрофирма «Казбек» уплаченную чек-ордером от 01.07.2014г. госпошлину в сумме 4000рублей.
Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.Х. Бекоева
