Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: А61-2122/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ
12 августа 2014 года
Дело №А61-2122/14
Арбитражный суд в лице:
судьи Сидаковой З.К. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив г. Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108) к индивидуальному предпринимателю Бизикоевой Любови Владимировне (ОГРНИП 304150111400017) о взыскании финансовых санкций в размере 3600 руб.,
от сторон – не вызывались
установил: государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России (далее-Управление) по г. Владикавказу РСО-Алания обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бизикоевой Любови Владимировне о взыскании финансовых санкций в размере 3600 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013года.
В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем сторонам направлено определение Арбитражного суда РСО-Алания от 01 июля 2014г.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
Предприниматель Бизикоева Л.В. согласно данным ЕГРИП зарегистрирована по адресу: г. Владикавказ, ул.Островского, 36 .
Определение суда об извещении Бизикоевой Л.В.о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленное судом по адресу регистрации предпринимателя (г.Владикавказ, ул.Островского,36), возвращено с отметкой почты « не проживает».
В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. Таким образом, суд направил извещение в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем и зарегистрировав в ЕГРИП в качестве своего места жительства указанный адрес, должен обеспечить получение по нему корреспонденции и несет риск последствий, указанных в пункте 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку считается надлежаще извещенным о судебном разбирательстве.
Управление провело проверку своевременности и достоверности представленных ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013 года и установило, что названные сведения были представлены 28.08.2013г., то есть позже установленного законодательством срока – 15.08.2011г., что является нарушением пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Факт нарушения подтверждается протоколом приема сведений от 28.08.2013г.
Результаты проверки отражены в акте от 25.09.2013г. №612, который направлен ответчику.
Рассмотрев материалы проверки в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, руководитель Управления принял решение от 15.07.2013г. №426 о привлечении Бизикоевой Л.В. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 3600 руб., которое направлено ответчику, что подтверждается списком почтовых отправлений.
Об уплате штрафной санкции ответчику было направлено требование от 09.12.2013г. №588. Требование было направлено ПФР в адрес ответчика, что подтверждается почтовым уведомлением.
В связи с неуплатой страхователем штрафа в добровольном порядке Управление обратилось в арбитражный суд.
Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений отдельных законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции настоящего Федерального закона) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01.01.2010) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Суд считает правильным расчет штрафа, произведенный ПФ.
Вместе с тем, принимая решение, суд учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются, в том числе иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (пункт 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ).
Руководствуясь названными нормами и принимая во внимание, что ответчик привлекается к ответственности впервые, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой санкции до 1800 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате государственной пошлины.
С ответчика в доход бюджета Российской Федерации следует взыскать государственную пошлину в минимальном размере - 2000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216, 229 главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бизикоевой Любови Владимировны (ОГРНИП 304150111400017), проживающей по адресу: 362020, г.Владикавказ, ул.Островского,36 в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив г. Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108) штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным у уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2013г. в размере 1800 руб. В остальной части требований отказать.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
ИНН1504029836
КПП 1580401001
БИК 049033001
ОКАТО 90401000000
р/счет – 40101810100000010005
КБК - 39211620010066000140
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бизикоевой Любови Владимировны (ОГРНИП 304150111400017), проживающей по адресу: 362020, г.Владикавказ, ул.Островского,36 государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 2000 руб.
Выдать исполнительные листы.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.
Судья Сидакова З.К.
