Решение от 29 октября 2014 года №А61-1861/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
 
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru 
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Резолютивная часть решения оглашена 22.10.2014
 
    Решение в полном объеме изготовлено  29.10.2014
 
    г. Владикавказ                                                                                     Дело №А61-1861/ 14
 
    29 октября  2014 года
 
    Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:
 
    судьи  Родионовой Г.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вазаговой З.С., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к обществу с ограниченной ответственностью производственно-строительное объединение  «Эстетика» (ОГРН 1031500151253) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:09:03 16 07:0014, площадью 1,6929 га, расположенным по адресу: РСО-Алания г. Владикавказ, ул. Кырджалийская, микрорайон 31-32, позиция 38 «в» за период с 01.03.2011 по 31.12.2013 в размере  1 987 536,23 руб., в том числе: основной долг – 1 699 626, 11  руб., пеня -  287 910,23 руб.,   
 
    в отсутствие лиц, участвующих в деле,
 
    установил:
 
    Администрация местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания  (далее -администрация) обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  производственно-строительное объединение  «Эстетика» (далее
 
    -общество) о взыскании  задолженности по арендной  плате за пользование земельным участком площадью с кадастровым номером 15:09:03 16 07:0014, площадью 1,6929 га, расположенного по адресу: РСО-Алания г. Владикавказ, ул. Кырджалийская, микрорайон 31-32, позиция 38 «в» за период с 01.03.2011 по 31.12.2013 в размере  1 987 536,23 руб., в том числе: основной долг – 1 699 626, 11  руб., пеня -  287 910,23 руб.  
 
    Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Суд, руководствуясь  статьей 156 АПК РФ,  рассмотрел дело в отсутствие  неявивщихся лиц, участвующих в деле. 
 
    Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования в части на основании следующего.
 
    Между администрацией (арендодателем) и обществом  (арендатором) 19.12.2006 заключен договор аренды N 25-а (далее - договор аренды) земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером 15:09:03 16 07:0014, площадью 1,6929 га, относящегося к категории "земли поселений», для строительства коттеджей  сроком до 15.12.2009 (далее - спорный земельный участок).
 
    Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями от суммы 435 924 руб. (пункт 3.1. договора аренды)  до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал не позднее 31 декабря текущего года путем перечисления в УФК МФ РФ по РСО-Алания  на расчетный счет. Копии платежных документов, подтверждающих  внесение арендной платы, ежеквартально  представляются в администрацию местного самоуправления     Размер арендной платы определен по результатам  аукциона и остается неизменным  на весь период действия договора.
 
    Актом  от 29.12.2006 земельный участок передан в пользование обществу.
 
    Договор зарегистрирован 06.02.2007 в Управлении Росреестра по РСО-Алания  под номером 15-15-01/003/2007-166.
 
    На основании постановления АМС г. Владикавказа от 02.12.2011 №2134, которым  договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок, между сторонами заключено  дополнительное соглашение  от 09.12.2011.
 
    Дополнительным соглашением от 09.12.2011  внесены изменения в пункт 2.1. договора аренды земельного участка в части установления срока аренды земельного участка  с 16.12.2006 на неопределенный срок, а также установлено осуществление перерасчета арендной платы с 16.12.2009 в соответствии с действующими на соответствующий расчетный период методиками расчета арендной платы.
 
    Дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по РСО-Алания 17.12.2011под номером 15-15-09/184/2011-061.
 
    Поскольку обществом  арендная плата не оплачивалась, администрация уведомила 13.02.2013 №27/244 исх. о необходимости оплаты в двухнедельный срок задолженности по арендной плате  за период с 01.01.2012 по 31.12.2012  в размере 917 399,67 руб., за период с 01.01.2013 31.12.2013 в размере 849 549,71 руб. Администрацией с указанным уведомлением направлено также  дополнительное соглашение к договору аренды, расчет арендной платы и акт сверки, что подтверждается  уведомлением к почтовому отправлению №36204058049959.   
 
    Администрация, сочтя, что арендная плата внесена обществом не в полном объеме, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. По смыслу указанной нормы для признания договора возобновленным кроме пользования арендатором имуществом после истечения срока договора необходимо и отсутствие возражений со стороны арендодателя.
 
    В материалах дела отсутствуют  сведения о том, что какая-либо сторона договора аренды отказалась от исполнения его условий после истечения срока, установленного в нем.
 
    Таким образом, между администрацией и обществом  в заявленный истцом период с 01.01.2012 по 31.12.2013 продолжались отношения по договору аренды земельного участка, заключенного на неопределенный срок.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    В части 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что размер арендной платы определяется договором аренды.
 
    Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Пунктами 3.1-3.4 договора аренды от 19.12.2006 №25-а  стороны согласовали:
 
    -  годовую  арендную плату в размере 435 924 руб.,
 
    -  оплату арендных платежей ежеквартально равными частями до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал не позднее 31 декабря текущего года;
 
    Из пункта 3.2. договора следует, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает  арендодателю пеню за каждый день просрочки платежа в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
 
    Дополнительным соглашением от 09.12.2011  внесены изменения в пункт 2.1. договора аренды земельного участка в части установления срока аренды земельного участка  с 16.12.2006 на неопределенный срок, а также установлено осуществление перерасчета арендной платы с 16.12.2009 в соответствии с действующими на соответствующий расчетный период методиками расчета арендной платы.
 
    В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) стоимость аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.
 
    Руководствуясь требованиями пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 4 статьи 22, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса и правовыми подходами по их применению, сформулированными Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 02.02.2010 N 12404/09, от 15.03.2012 N 15117/11, от 17.04.2012 N 15837/11, пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции постановления от 25.01.2013 N 13 суд исходит из следующего.
 
    Регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
 
    Размер платы за пользование земельным участком с 01.03.2011 по 31.12.2013 рассчитан в размере 1 699 626,11 руб.,  как произведение двух показателей: кадастровой стоимости спорного земельного участка - 141 591 616,65 руб.  и коэффициента по виду использования земель -  0,4%.  Расчет произведен администрацией в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2010 N 380 «О порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Владикавказ». В соответствии с утвержденным Порядком годовой размер арендной платы рассчитывается по формуле: А  = С  х  К, где    А  - годовой размер арендной платы, руб.,   С  - кадастровая стоимость земельного участка, руб.,   К  -  коэффициент  К  (в  процентах)  к  кадастровой стоимости земельных участков (определяется согласно приложению к Порядку).
 
    Судом установлено, что размер задолженности по плате за пользование участком определен истцом с учетом приведенных норм (разъяснений) в соответствии с действовавшей в период методикой. Доказательств внесения платежей ответчик не представил, расчет истца не оспорил.
 
    На основании изложенного требования истца в части взыскания задолженности по арендной плате по период с 01.03.2011по 31.12.2013 в сумме 1 699 626,11 руб. подлежат удовлетворению.
 
    Истцом  заявлено о взыскании пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 287 910,23 руб. Согласно расчету истца сумма пени исчислена исходя из ставки 0,0005 %.  Между тем пунктом 3.2. договора аренды земельного участка установлена процентная ставка пени равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Администрация не вправе в одностороннем порядке изменять ставку пени. В связи с чем,  по указанию суда администрацией представлен расчет пени, составленный исходя из процентной ставки пени равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ, который за спорный период составил 156 357,22 руб. Данный расчет пени судом принимается как обоснованный и подтверждающий право истца на взыскание пени в размере  156 357, 22 руб., начисленной  за период с 10.03.2011 по 31.12.2013.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 31 559 руб.,  которая подлежит взысканию в доход бюджета Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    Иск частично удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью производственно-строительное объединение  «Эстетика» (ОГРН 1031500151253; адрес: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Г.Плиева, 28 ) в пользу Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:09:03 16 07:0014, площадью 1,6929 га, расположенным по адресу: РСО-Алания г. Владикавказ, ул. Кырджалийская, микрорайон 31-32, позиция 38 «в» за период с 01.03.2011 по 31.12.2013 в размере  1 855 983,33 руб., в том числе: основной долг – 1 699 626, 11  руб., пеня – 156 357,22 руб.
 
    В остальной части отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью производственно-строительное объединение  «Эстетика» (ОГРН 1031500151253; адрес: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Г.Плиева, 28 ) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 31 559 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный  апелляционный  суд течение одного месяца  со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                             Г.С.Родионова