Решение от 25 июля 2014 года №А61-1750/2014

 
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
 
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Владикавказ
 
    25 июля 2014 года
 
                                               Дело №А61-1750/14
    Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи  Базиевой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алагирскому району РСО-Алания к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания РСО-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения Алагирского района» (ОГРН 1101514000301, ИНН 1514006669) о взыскании недоимки, пеней и штрафов в размере 8757руб. 59 коп.,
 
    установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алагирскому району РСО-Алания  (далее – пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания РСО-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения Алагирского района» (далее – ответчик)  задолженности в сумме 8757руб. 59 коп., в том числе:
 
    - задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4068руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 880руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1022руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 85рую.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 672руб. 55коп.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 146руб. 27коп.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 162руб. 20коп.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 18руб. 78коп.,
 
    - штраф на страховую часть трудовой пенсии в сумме 813руб. 40коп.,
 
    - штраф на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 175руб. 80коп.,
 
    - штраф в ФФОМС в сумме 204руб. 20коп.,
 
    - штраф в ТФОМС в сумме 16руб. 80коп.,
 
    - штраф за неполное или недостоверное представление индивидуальных сведений в сумме 492руб. 59коп.
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Как следует из положений статьи 228 АПК РФ решение  по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №62). 
 
    Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Ответчик в течение установленных сроков заявлений и возражений не представил.
 
    Требования пенсионного органа, изложенные в заявлении, обоснованы тем, что ответчик, допустил нарушение пенсионного законодательства, выразившееся в неисполнении страхователем обязанности по уплате страховых взносов за период с 16.02.2010 г. по 15.01.2013 своевременно и в полном объеме.
 
    Исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 5 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ №212-ФЗ), ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в органах ПФР.
 
    В соответствии со статьей 18 ФЗ №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статье 3 ФЗ №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет ПФР и его территориальные органы.
 
    В соответствии со статьей 10 ФЗ №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.
 
    Согласно статье 15 ФЗ №212-ФЗ в течение расчетного периода плательщики страховых взносов производят исчисление  ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, установленным  статьей 18 ФЗ №212-ФЗ.
 
    В силу статьи 25 ФЗ №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центробанка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В силу статьи 22 ФЗ №212-ФЗ пенсионный орган в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В соответствии с  пунктом 5 статьи 19 ФЗ №212-ФЗ решение о взыскании задолженности принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком страховые взносы за  период с 16.02.2010 г. по 15.01.2013 уплачивались несвоевременно.
 
    На основании решения ГУ ОПФР по РСО-Алания от 23.10.2013 №012/000/371-2013 пенсионным органом была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в  Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов.
 
    В ходе проверки пенсионным органом были выявлены занижение ответчиком базы для начисления страховых взносов и представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС.
 
    По результатам проверки пенсионным органом был составлен акт выездной проверки от 28.10.2013 года №012/000/371-2013, в котором отражены  выявленные нарушения.
 
    Возражений на акт выездной проверки от 28.10.2013 года №012/000/371-2013 страхователь не заявлял.        
 
    По результатам рассмотрения материалов акта выездной проверки заместителем управляющего ГУ-ОПФР РФ по РСО-Алания Бадтиевым А. Ф. вынесены
 
    ·         решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности  за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 20.11.2013 №012/000/371-2013, которым ответчик привлечен к ответственности по ч. 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в сумме 1210 руб. и ответчику предложено уплатить страховые взносы в сумме 6055 руб. и пени в сумме 999 руб. 80 коп.;
 
    ·         решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.11.2013 г. №012/000/371-2013, которым ответчик привлечен к ответственности по статье 17 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования) в виде штрафа в размере 429 руб. 59 коп.
 
    Пенсионный орган направил в адрес ответчика требование от 28.11.2013 №17 об уплате недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам со сроком добровольного исполнения до 17.12.2013.
 
    В связи с неисполнением требования в установленный срок, пенсионный орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке, так как согласно статье 18 ФЗ №212-ФЗ взыскание недоимки в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет (л/с ответчика в УФК по РСО-Алания).
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 г. непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Согласно пункту 2 статьи 46 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 г. несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.
 
    Оценив материалы дела, суд считает требования пенсионного фонда подтвержденными представленными доказательствами (расчетами авансовых платежей, требованиями, актами камеральных проверок, решением о привлечении к ответственности).
 
    В соответствии части 4 статьи 44 Закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
 
    Указанные выше решения пенсионного органа вступили в законную силу, ответчиком  не оспорены, требование не исполнено, возражений от ответчика не поступило.
 
    Нарушений порядка привлечения ответчика к ответственности при вынесении указанных выше решений, пенсионным органом допущено не было.
 
    Таким образом требования истца подтверждаются представленными в дело материалами, а потому подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате госпошлины в размере 2000рублей.
 
    Вместе с тем, учитывая, что ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым из муниципального бюджета, а также учитывая социальный характер его деятельности, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным освободить ответчика от уплаты  государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Алагирскому району удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания РСО-Алания «Комплексный центр социального обслуживания населения Алагирского района» (ОГРН 1101514000301, ИНН 1514006669), расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, г. Алагир, ул. Комсомольская 28 в доход бюджета Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Алагирскому району задолженность в 8757руб. 59 коп., в том числе:
 
    - задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4068руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 880руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1022руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 85рую.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 672руб. 55коп.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 146руб. 27коп.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 162руб. 20коп.,
 
    - пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 18руб. 78коп.,
 
    - штраф на страховую часть трудовой пенсии в сумме 813руб. 40коп.,
 
    - штраф на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 175руб. 80коп.,
 
    - штраф в ФФОМС в сумме 204 руб. 20коп.,
 
    - штраф в ТФОМС в сумме 16 руб. 80коп.,
 
    - штраф за неполное или недостоверное представление индивидуальных сведений в сумме 492руб. 59коп.
 
Выдать исполнительный лист.
    С учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, до его вступления в законную силу, выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.
 
    Судья                                                                                               Базиева Н.М.