Решение от 03 сентября 2014 года №А61-1591/2014

 
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл.Свободы,5
 
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Владикавказ
 
    03 сентября 2014 года.
 
Дело №А61-1591/14
Резолютивная часть решения суда объявлена 02 сентября 2014 года.
 
Решение суда в полном объеме изготовлено 03 сентября 2014 года.
 
    Арбитражный суд РСО-Алания в составе:
 
    судьи    Родионовой Г.С.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Вазаговой З.С. 
 
    рассмотрел в заседании суда дело по иску  Администрации местного самоуправления г.Владикавказа
 
    к индивидуальному предпринимателю Кисиеву Эмзари Николаевичу (ОГРНИП  304151128000051, ИНН 151200035913)
 
    о взыскании задолженности по арендной плате и пени в сумме 123212руб.28коп.
 
    В судебном заседании принимали участие:
 
    от истца – Тадтаева Т.Г. по доверенности от 28.05.2014 №62
 
    ИП Кисиев Э.Н. (представлен паспорт).
 
    Судебное заседание проведено с перерывом с 01.09.2014 по 02.09.2014.
 
    Суд установил: Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кисиева Эмзари Николаевича (далее – предприниматель, Кисиев Э.Н., ответчик) задолженности по арендным платежам за пользование земельным участком с КН 15:09:010403:0014 общей площадью 0,0012 га, расположенным в г. Владикавказе по ул. Бзарова, 13, за период с 10.04.2010 по 31.12.2013 в сумме 123212руб.28коп., в том числе: 98257руб.80коп. – задолженность по  обязательству, и 24954руб.48 коп. – пеня.
 
    Истец 10.07.2014 обратился в суд с заявлением  об уточнении исковых требований.
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом приняты уточнения исковых требований как не противоречащие закону и не нарушающие прав других.  В рамках настоящего дела рассмотрены требования АМС г. Владикавказа к ИП Кисиеву Э.Н. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 10.04.2010 по 31.12.2013 в сумме 98257руб.80коп. и  пени за период с 10.07.2010 по 31.12.2013 в сумме 24954руб.48коп.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    ИП Кисиев Э.Н. требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Распоряжением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа №267 от 13.04.2004 Кисиеву Э.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,0012 га, расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Бзарова, 13.
 
    На основании указанного распоряжения 17.06.2004 АМС г. Владикавказа и Кисиев Э.Н. заключили договор аренды земельного участка №1002, по условиям которого администрация передала в аренду, а Кисиев Э.Н. принял земельный участок площадью 0,0012 га с КН 15:09:010403:0014 из земель поселений, расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Бзарова, 13, для установки и эксплуатации коммерческого торговой киоска сроком на 3 года.
 
    Актом приема-передачи от 17.06.2004 указанный в договоре земельный участок был передан Кисиеву Э.Н.
 
    Договор аренды 05.07.2004 зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС по РСО-Алания, о чем свидетельствует запись о регистрации №15-01/09-32/04-162.
 
    Согласно условиям договора размер арендной платы за 2004 год составляет 9804руб. (пункт 3.1), а за один год - 14706руб. (пункт 3.2).
 
    Пунктом 3.3 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.2 договора суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 31 декабря текущего года.
 
    В пункте 3.5 стороны установили, что размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральными закона не чаще одного раза в год при изменении базовой ставка аренной платы.
 
    Пунктом 5.2 договора стороны согласовали, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает  арендодателю пеню за каждый день просрочки платежа в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
 
    В связи с тем, что предприниматель Кисиев Э.Н. надлежащим образом не исполнил обязательства по внесению арендной платы администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. По смыслу указанной нормы для признания договора возобновленным кроме пользования арендатором имуществом после истечения срока договора необходимо и отсутствие возражений со стороны арендодателя.
 
    Представитель администрации считала договор аренды возобновленным на тех же условиях, в обоснование чего заявила, что земельный участок по настоящее время используется Кисиевым Э.Н. для содержания и эксплуатации торгового киоска и представила акт №100 обследования земельного законодательства, составленный 02.07.2014 специалистами отдела земельного контроля АМС г. Владикавказа.
 
    В материалах дела отсутствует документальное подтверждение того, что какая-либо сторона договора аренды отказалась от исполнения его условий после истечения срока, установленного в нем. Кисиев Э.Н. в судебном заседании признал, что  после истечения срока договора он был возобновлен на тех же условиях, торговый киоск не демонтирован по настоящее время.
 
    На основании изложенного суд считает, что между АМС г.Владикавказа и ИП Кисиевым Э.Н. в заявленный истцом период с 10.04.2010 по 31.12.2013  продолжались отношения по договору аренды земельного участка №1002, заключенному сторонами 17.06.2004.
 
    ИП Кисиевым Э.Н. заявлено о применении срока исковой давности.
 
    В соответствии со статьями 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в пункте 26 разъяснено, что истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В связи с тем, что Администрация обратилась в суд с иском о взыскании долга только 12.05.2014, доказательств перерыва срока исковой давности суду не представила, суд пришел к выводу, что к требования о взыскании долга и процентов за период до 01.05.2011 следует применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска в указанной части.
 
    В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) стоимость аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.
 
    Руководствуясь требованиями пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса, пункта 4 статьи 22, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса и правовыми подходами по их применению, сформулированными Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 02.02.2010 N 12404/09, от 15.03.2012 N 15117/11, от 17.04.2012 N 15837/11, пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции постановления от 25.01.2013 N 13 суд исходит из следующего.
 
    Регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
 
    Расчет задолженности за 2011, 2012, 2013 годы произведен истцом на основании постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2010 N 380 "О порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности РСО-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Владикавказ" (далее - постановление от 27.12.2010 N 380), действующего с момента его публикации – с 11.03.2011. Указанным постановлением утверждена фиксированная арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду под размещение объектов розничной торговли и оказание услуг населению в некапитальных зданиях, строениях, сооружениях, а также в необустроенных или частично обустроенных местах по видам деятельности.
 
    Проверив расчет истца, суд установил, что арендная плата рассчитана истцом исходя размера арендной платы в сумме 190 руб. в месяц за 1 кв.м., предусмотренного  для реализации хлебобулочных и кондитерских изделий, продукции животноводства и птицеводства (пункты 6,7 приложения), и с учетом площади земельного участка 0,0012га составила 27360 руб. в год.
 
    Судом установлено, что размер задолженности по плате за пользование участком определен истцом с учетом приведенных норм (разъяснений) в соответствии с действовавшей в каждый период методикой. Доказательств внесения платежей ответчик не представил, расчет истца не оспорил.
 
    На основании изложенного суд считает, что требования администрации в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.05.2011 по 31.12.2013 в сумме 72785руб.10коп. подлежат удовлетворению.
 
    Во взыскании арендной платы в сумме 25472руб.70коп. следует отказать.
 
    Истцом  заявлено о взыскании пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 24954руб.48коп.
 
    Проверив представленный истцом расчет пени, судом установлено, что сумма 24954руб.48коп. рассчитана  исходя из ставки пени равной 0,0005, что не соответствует условиям договора аренды (пункт 5.2). 
 
    Суд, установив просрочку уплаты арендных платежей за период с 01.05.2011 по 31.12.2013, пересчитал сумму пени исходя из действующей на тот момент ставки рефинансирования ЦБ РФ и считает, что с ответчика подлежит взысканию пеня за период с 10.07.2011 по 31.12.2013 в сумме 9131руб.30коп. 
 
    Во взыскании пени в сумме 15823руб.18коп. следует отказать.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине удовлетворяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Истец от уплаты госпошлины освобожден. На ответчика должны быть отнесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3276руб.44коп., которая подлежит взысканию в доход бюджета Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кисиева Эмзари Николаевича (ОГРНИП  304151128000051, ИНН 151200035913) в пользу Администрации местного самоуправления г.Владикавказа задолженность по плате за аренду земельного участка  с КН 15:09:010403:0014 в сумме 72785руб.10коп. основного долга за период с 01.05.2011 по 31.12.2013, пеню за период с 10.07.2011 по 31.12.2013 в сумме 9131руб.30коп., а всего – 81911руб.40коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кисиева Эмзари Николаевича (ОГРНИП  304151128000051, ИНН 151200035913) в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 3276руб.44коп.
 
    Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.
 
 
 
    Судья                                                                        Г.С. Родионова