Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: А61-1580/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ №А61-1580/14
06 августа 2014 года
Резолютивная часть решения оглашена 31 июля 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 06 августа 2014 года.
Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:
судьи Джиоева З.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Караевой М.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Джикаевой Юлии Резоевны
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу (ОГРН 1101516001575, ИНН 15130000)
о признании незаконными решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица и действий по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица.
В судебном заседании принимали участие:
от заявителя – Будзиев Р.А. по доверенности от 02.04.2014 №15АА0213908,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы – Гудиева И.С. по доверенности от 10.07.2014 №04-14/08263.
Суд установил: Джикаева Юлия Резоевна (далее Джикаева Ю.Р.) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу (далее инспекция, налоговый орган) о признании незаконным и отмене решения от 05.10.2012 №700 о предстоящем исключении недействующего юридического лица, принятого в отношении Общества с ограниченной ответственностью народные художественные промыслы «Арм» (далее Общество, ООО НХП «Арм»), о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи №2131513019262 от 04.02.2013 об исключении юридического лица.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и представил документы для приобщения к материалам дела.
Представитель налогового органа в судебном заседании требования не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Джикаева Ю.Р. является учредителем юридического лица ООО НХП «Арм», о чем в едином государственном реестре юридических лиц имеется соответствующая запись.
На основании имеющейся в МРИ ФНС России по г. Владикавказу и полученной из банка информации налоговым органом было установлено, что ООО НХП «Арм» в течение последних двенадцати месяцев не представляет налоговую отчетность и не осуществляет операция по банковским счетам общества, были оформлены соответствующие справки №2066 и №2066/1.
В соответствии с решением МРИ ФНС по г.Владикавказу о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц от 05.10.2012 №700 (опубликовано в Вестнике государственной регистрации №40 (398) от 10.10.2012) общество исключено из единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность на основании статьи 21.1 Федерального закона №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 (далее ФЗ №129-ФЗ), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись №2131513019262 от 04.02.2013
Не согласившись с исключением общества из ЕГРЮЛ, учредитель Джикаева Ю.Р. обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 21.1. ФЗ №129-ФЗ исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Согласно положениям статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение вышеуказанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Джикаева Ю.Г. в заявлении указывает, что узнала об исключении общества из реестра при обращении в инспекцию 24.12.2013 с целью получения выписки из ЕГРЮЛ в отношении общества. Доказательств вручения Джикаевой Ю.Р. решения налогового органа от 05.10.2012 №700 в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что Джикаевой Ю.Р. срок обращения в суд не пропущен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 67), в соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ, то есть по решению регистрирующего органа.
Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Вместе с тем, из постановления Пленума ВАС РФ N 67 и пункта 1.2 Методических рекомендаций по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по реализации положений Федерального закона от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что регистрирующий орган не может ограничиваться только фактами отсутствия операций по банковским счетам и непредставления отчетности.
Регистрирующий орган должен собрать максимальное количество доказательств, позволяющих классифицировать юридическое лицо как недействующее.
В рассматриваемом случае такие доказательства налоговым органом не представлены.
Более того, из положений Закона N 129-ФЗ не следует, что наличие совокупности признаков недействующего юридического лица императивно влечет исключение отвечающего им юридического лица из ЕГРЮЛ.
Нормы статьи 21.1 данного Закона направлены на исключение из реестра юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность.
Как следует из оспариваемого решения, основаниями для исключения Общества из ЕГРЮЛ явились непредставление отчетности и отсутствие сведений об открытых банковских счетах.
Вместе с тем, представленные Джикаевой Ю.Р. в материалы дела документы: договор подряда №51 от 16.11.2011, заключенный между ООО НХП «АРМ» и ООО «СТК-59», договоры аренды нежилого помещения от 15.02.2011 и от 15.05.2012, заключенные между ООО НХП «Арм» и ООО «Консервщик» на срок до 15.02.2012 и до 15.05.2013 соответственно, квитанции от 07.10.2011, от 18.04.2011, от 18.03.2011, 17.06.2012 об уплате арендных платежей, справки от 25.12.2012 и от 23.12.2013 об уплате услуг по электроснабжению, не позволяют сделать вывод о прекращении обществом своей хозяйственной деятельности.
Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации от 06.09.2000 серии 15 АА №263446 следует, что ООО НХП «Арм» является долевым собственником нежилого здания (Литер А) общей полезной площадью 2084,35 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. 40 лет Победы, дом 17, и использует его в своей хозяйственной деятельности, что подтверждается вышеуказанными договорами подряда и аренды нежилого помещения.
Таким образом, из перечисленных документов можно сделать вывод об осуществлении обществом предпринимательской деятельности.
Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что решение об исключении ООО НХП «Арм» из ЕГРЮЛ принято налоговым органом в отношении юридического лица, фактически не прекратившего свою деятельность, в связи с чем, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Джикаевой Юлии Резоевны удовлетворить.
Признать незаконными, противоречащими Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу от 05.10.2012 №700 о предстоящем исключении недействующего юридического лица Общества с ограниченной ответственностью народные художественные промыслы «Арм» из ЕГРЮЛ и действий по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Владикавказу исключить запись из единого государственного реестра юридических лиц запись ГРН 2131513019262 от 04.02.2013 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.
Судья З.П. Джиоев
