Решение от 17 июля 2014 года №А61-1525/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
 
http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Владикавказ                                                                                Дело №А61-1525/14
 
    17  июля  2014 года                                 
 
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2014
 
Решение в полном объеме изготовлено 17.07.2014
 
    Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Дедегкаевой Ф.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Северо-Осетинского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых»,
 
    третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация», Администрация местного самоуправления г.Владикавказа, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания
 
    об установлении факта владения и пользования ОО ВОС РСО-Алания недвижимым имуществом как своим собственным
 
    при участии:
 
    заявитель – Танклаев М.Х. по доверенности от 04.03.2014, Гатциев Б.И. (руководитель, личность установлена);
 
    третьи лица – не явились;
 
    установил:Северо-Осетинское региональное отделение общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» (далее - ОО ВОС РСО-Алания, заявитель) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением об установлении факта владения и пользования ОО ВОС РСО-Алания недвижимым имуществом как своим собственным нежилого помещения Литер «А», 1 этаж, помещения №№ 8, 8а, 8б, 8в, общей площадью 39,9 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Тамаева/Куйбышева 26/28.
 
    Представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении от 29.04.2014 и дополнении к заявлению от 15.07.2014. В судебном заседании пояснили, что добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным в течении более 18 лет нежилым помещением Литер «А» 1 этаж, помещения №№8,8а, 8б, 8в общей площадью 39,9 кв.м. расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева 26/28.
 
    Определением суда от 30.04.2014 к производству по делу в качестве третьих лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее – Управление Росреестра по РСО-Алания), ГУП «Аланиятехинвентаризация», Администрация местного самоуправления г.Владикавказа (далее – АМС г.Владикавказа), Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (далее – Минимущество РСО-Алания).
 
    В отзыве №11-14/126 от 26.06.2014 Управление Росреестра по РСО-Алания просило оставить заявление без рассмотрения в отсутствие своего представителя, так как АМС г.Владикавказа были заявлены права  в отношении указанного объекта недвижимого имущества при подаче заявления в Управление от 16.03.2013 на государственную регистрацию оспариваемого объекта.
 
    Представители Управления Росреестра по РСО-Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация», АМС г.Владикавказа, Минимущества РСО-Алания, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
 
    Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, выслушав представителей заявителя, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
 
    Пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда (далее – ВАС РФ) от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» указано, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
 
    Исходя из этого, при поступлении заявления об установлении юридического факта арбитражный суд должен сделать вывод о наличии или отсутствии всех четырех вышеперечисленных условий.
 
    При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221 АПК РФ).
 
    При этом, из смысла положений части 2 статьи 218, части 1 статьи 219 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13, следует, что рассмотрение арбитражным судом заявлений об установлении юридических фактов направлено на устранение сомнений в отношении прав и обязанностей заявителя в сфере гражданских правоотношений, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, и вызвано, в частности, утерей или невозможностью восстановления документов, подтверждающих наличие тех или иных правоотношений.
 
    Таким образом, рассмотрение и удовлетворение заявлений об установлении юридических фактов имеет исключительно правоподтверждающее, но не правоустанавливающее значение.
 
    Отсюда следует, что посредством установления по суду фактов, имеющих юридическое значение, может быть подтверждена юридическая сила правоотношений, которые имели место до подачи соответствующего заявления.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 217, частью 4 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении юридического факта суд должен выяснить, не возник ли спор о праве, наличие которого препятствует рассмотрению заявления по существу и является основанием для оставления его без рассмотрения.
 
    Заявитель, не имея достаточных документов для государственной регистрации оспариваемых объектов недвижимости, просит установить факт владения и пользования обществом недвижимым имуществом как своим собственным.
 
    Из инвентарного дела, кадастрового паспорта, выданного ГУП «Аланиятехинвентаризация» 20.10.2010, экспликации площади, поэтажного плана видно, что  по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева 26/28, расположено нежилое помещение, 1 этаж,  инв. № 313/1, Литер А, общей площадью 39,9 кв.м.
 
    В ответ на запрос Северо-Осетинского регионального отделения инвалидов ВОС о предоставлении информации из реестра федерального имущества, Территориальное Управление Росимущества в РСО-Алания 18.04.2014 сообщило, что объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева, 26/28 литер А, поз.8, 8а, 8б, 8в, в реестре федерального имущества не значатся.
 
    В ответ на запрос № 27 от 21.04.2014 Северо-Осетинского регионального отделения инвалидов ВОС Министерство государственного имущества и земельных отношений 25.04.2014 № 427 сообщило, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева, 26/28, Литер А, в реестре государственного имущества РСО-Алания не значится.
 
    В ответ на запрос № 27/481 от 22.04.2014 Северо-Осетинского регионального отделения инвалидов ВОС Администрация местного самоуправления г.Владикавказа 29.04.2014 № 27/481-3398 сообщило, что нежилые помещения, расположенные по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева, 26/28, в реестре муниципальной собственности г.Владикавказа не значатся.
 
    При рассмотрении дела суд установил, что заявитель открыто владеет и пользуется имуществом, расположенным по упомянутому адресу с 1995 года, то есть более 15 лет, все эти годы регулярно оплачивал за оказанные коммунальные услуги (копии платежных поручений, квитанций, актов, счетов-фактур в материалах дела),  спора о праве на это имущество нет и имеются основания, предусмотренные в пункте 1 статьи 219 АПК РФ для обращения юридического лица с заявлением в арбитражный суд об установлении факта, имеющего юридическое значение.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что лиц оспаривающих факт владения заявителем указанными объектами не имеется, права третьих лиц на указанное имущество в Управление Росреестра по РСО-Алания не зарегистрированы, в реестрах федерального, государственного или муниципального имущества данные объекты не значатся.
 
    Согласно статье 30 и статьям 217-218 АПК РФ, установление фактов, имеющих юридическое значение для возникновения прав, рассматривается по правилам, предусмотренных главой 27 АПК РФ.
 
    Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
 
    В случаях, когда собственник имущества не известен и не должен был быть известен давностному владельцу, заявления такого владельца рассматриваются в порядке, установленном главой 27 АПК РФ об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
 
Оценив представленные в материалы дела документы, переписку по делу, заслушав представителей заявителя, суд пришел к выводу о том, что следует установить юридический факт владения и пользования Северо-Осетинским региональным отделением общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» как своими собственным нежилым помещением Литер А, 1 этаж, помещения №№ 8, 8а, 8б, 8в, площадью 39,9кв.м., распложенного по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева, 26/28.
    Довод Управления Росреестра по РСО-Алания, изложенный в отзыве от 26.06.2014 о том, что спорный объект недвижимого имущества внесен в реестр муниципальной собственности и АМС г.Владикавказа обращалось с заявлением о государственной регистрации права, судом не принимается, так как АМС г.Владикавказа было отказано в регистрации муниципальной собственности на данный объект 03.04.2013 №01/050/2013-162. Кроме того, решением Арбитражного суда РСО-Алания от 03.08.2011 по делу №А61-1109/11, оставленным без изменения Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда, в признании права собственности на объект недвижимости – нежилое  помещение, литер А, 1 этаж, помещение № 8, 8а, 8б, 8в, общей площадью, 39.9 кв.м., расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул.Тамаева/Куйбышева, 26/28 АМС г.Владикавказа отказано.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в публичных реестрах прав на недвижимое имущество записей о праве в отношении объектов недвижимого имущества, являющихся предметом заявления, отсутствие спора о праве в отношении указанных заявителем объектов недвижимости, суд считает возможным удовлетворить требование заявителя.
 
    В силу части 3 статьи 222 АПК РФ решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя с учетом уплаты им при подаче настоящего заявления госпошлины в сумме 2000 рублей
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования Северо-Осетинского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» удовлетворить полностью.
 
    Установить юридический факт владения и пользования Северо-Осетинским региональным отделением общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» (ОГРН 1021500001676, ИНН 1502019825), зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Павленко, 54, как своим собственным объектом недвижимого имущества: нежилое здание Литер «А», 1 этаж, помещения №№ 8, 8а, 8б, 8в, общей площадью 39,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тамаева/Куйбышева 26/28.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.
 
 
    Судья                                                                                       М.Б. Коптева