Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: А61-1474/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ № А61-1474/14 19 июня 2014 года Арбитражный суд РСО-Алания в составе:
Судьи Сидаковой З.К., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявлениеГосударственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ирафскому району РСО-Алания (ОГРН 1021500893204, ИНН 1508003934) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 «Сказка» с.Чикола Ирафского района РСО-Алания общеразвивающего вида (ОГРН 1051500325590, ИНН 1514001283) о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 61132руб. 67коп.
при участии:
от сторон - не вызывались
установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ирафскому району Республики Северная Осетия-Алания обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 «Сказка» с.Чикола Ирафского района РСО-Алания общеразвивающего вида (ОГРН 1051500325590, ИНН 1514001283) о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 61132руб. 67коп., в том числе: 38387,10 руб. задолженности по страховой части трудовой пенсии, 18976,86 руб. задолженности по накопительной части трудовой пенсии, пеней, начисленных за период с 01.01.2013г. по 31.03.2013г. на страховую часть трудовой пенсии в размере 2512,29 руб., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии в размере 834,84 руб., пеней, начисленных по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 421,58 руб.
В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем сторонам направлено определение Арбитражного суда РСО-Алания от 05 мая 2014г.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Федеральный закон №212-ФЗ от 24.07.2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ), которым органам ПФР переданы полномочия по контролю за уплатой пенсионных взносов (статья 5, пункт 1 статьи 13 Закона №167-ФЗ, подпункт «а» пункта 12 статьи 27 Закона №213-ФЗ) вступил в силу с 01.01.2010года.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 212-ФЗ ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд России.
В соответствии со статьей 10 ФЗ № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно статье 15 данного Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования (статья 16 ФЗ № 212-ФЗ).
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность, в том числе до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное пенсионное страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 5 статьи 16 ФЗ № 212-ФЗ).
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета федерального казначейства.
Согласно статье 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом.
Исполнение обязанности по своевременной уплате страховых взносов в соответствии со статьей 25 ФЗ № 212-ФЗ обеспечивается пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Законом сроком уплаты страховых взносов. Пени взыскиваются в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки с организаций, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. При этом согласно статье 19 названного Закона заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
До подачи заявления в суд плательщику страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ) ответчик является бюджетным учреждением, которое использует бюджетные средства через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
Согласно статье 239 БК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2005 N 197-ФЗ) иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Согласно пунктам 2 и 3 данной нормы обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, осуществляется в соответствии со статьями 242.1 и 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Из смысла статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Сумма задолженности за 1 квартал 2013г. подтвердилась материалами дела. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требование от 02.12.2013г. №012000940024885 об уплате добровольно задолженности, которое до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного суд считает, что требования ГУ УПФР по Ирафскому району РСО-Алания подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате государственной пошлины.
Согласно пункту 19 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.41 Кодекса.
Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216, главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскатьс Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 «Сказка» с.Чикола Ирафского района РСО-Алания общеразвивающего вида (ОГРН 1051500325590, ИНН 1514001283), расположенного по адресу: 363605, РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, ул.Речная,4 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ирафскому району Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 1021500893204, ИНН 1508003934) задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2013г. в размере 61132руб. 67коп., в том числе: 38387,10 руб. задолженности по страховой части трудовой пенсии, 18976,86 руб. задолженности по накопительной части трудовой пенсии, пеней, начисленных за период с 01.01.2013г. по 31.03.2013г. на страховую часть трудовой пенсии в размере 2512,29 руб., начисленных на накопительную часть трудовой пенсии в размере 834,84 руб., пеней, начисленных по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 421,58 руб.
3. Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 «Сказка» с.Чикола Ирафского района РСО-Алания общеразвивающего вида (ОГРН 1051500325590, ИНН 1514001283), расположенного по адресу: 363605, РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, ул.Речная,4 государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 100 руб.
Выдать исполнительные листы.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.
Судья Сидакова З.К.