Решение от 18 июля 2014 года №А61-1456/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
 
    E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ                                                                                                №А61-1456/2014
    22 июля 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 22.07.2014 г.
 
Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Климатова Г.В.
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Байматовой М.Р.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению судьи   Климатова Г.В.
 
    рассмотрев исковое заявление Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ОГРН1034408610136; ИНН 4400000299)
 
    к  индивидуальному предпринимателю Диамбекову Станиславу Аликовичу (ОГРНИП 311151429900026; ИНН 150500635701)
 
    о взыскании  27055 рублей,
 
    при участии:
 
    от истца – не явились, извещен.
 
    от ответчика – не явился, извещен.
 
    установил: Областное государственное казенное учреждение «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Диамбекову Станиславу Аликовичу  о взыскании  ущерба в размере 27055 рублей.
 
    Определением суда от 05.05.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).
 
    Определением от 23.06.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.
 
    Представитель истца направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. от 14.07.2014 № 917).
 
    Заседание проведено в порядке части 1 статьи 136 АПК РФ.
 
    Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
 
    В материалах дела имеются почтовые уведомления, свидетельствующие об осведомленности сторон о дате и времени рассмотрения дела, и не имеется возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Дело рассмотрено без участия представителей сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что 28 апреля 2011 года транспортным средством IVECO 430, г.н. А 315 КУ 15 с прицепом SCHMITSSKO 24, регистрационный знак № АС 0315 15, принадлежащий Индивидуальному предпринимателю Диамбекову Станиславу Аликовичу, допущено превышение весовых параметров при перевозке тяжеловесного груза, протяженность маршрута по автомобильным дорогам общего пользования Комстромской области составила 117 км.
 
    По факту зафиксированного нарушения сотрудниками пункта весового контроля ПКП был составлен акт № Ш 496 от 28 апреля 2011 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Данный акт ответчиком не оспаривался.
 
    В результате вышеуказанной перевозки ущерб, нанесенный автомобильным дорогам, составил 27055 рублей, рассчитанный согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».
 
    Сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, ответчиком добровольно не возмещена, что послужило причиной предъявления иска в суд.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    На основании ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения (ч. 1 ст. 31 ФЗ №257-ФЗ). Условием получения специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства и возмещение вреда, причиняемого транспортным средством (ч. 3 ст. 31 ФЗ №257-ФЗ). Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения (п. 7 ст. 12 ФЗ №257-ФЗ).
 
    Как указано в Постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.
 
    Постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2010 года № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области.
 
    Постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011 г. № 45-а введен период временного ограничения движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси с 5 апреля по 4 мая 2011 года, установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области и их участков.
 
    В соответствии с п. 2 постановления администрации Костромской области от 27.08.2010 г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего   пользования   регионального   или   межмуниципального   значения   в Костромской   области»   функции   по   организации   осуществления   расчета, начисления   и   взимания   платы   в   счет   возмещения   вреда,   причиняемого - транспортными   средствами   автомобильным   дорогам   Костромской   области переданы департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
 
    Приказом департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 08.06.2012 г. №  120-а полномочия по осуществлению расчета, начисления   и   взимания   платы   в   счет  возмещения   вреда,   причиняемого транспортными   средствами   автомобильным   дорогам   Костромской   области переданы областному государственному казенному учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор».
 
    Согласно пунктам 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
 
    В счет компенсации ущерба, наносимого дорогам общего пользования и дорожным сооружениям на них, на период временного ограничения движения установлен размер платы за получение специального разрешения (пропуска) для перевозки в установленных законом исключительных случаях тяжеловесных грузов с нагрузками, превышающими указанные выше. Получение указанного разрешения установлено статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ, пунктом 1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что ответчик, осуществляя провоз тяжеловесного груза с превышением весовых параметров, обязан возместить компенсацию ущерба, причиненного дороге, рассчитанную как плату за проезд тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующего разрешения.
 
    В данном случае возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, производится в связи с самим фактом таких перевозок без специального разрешения, выдаваемого в соответствии с Федеральный закон N 257-ФЗ. Таким образом, Федеральным законом N 257-ФЗ установлена безусловная обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.
 
    Водитель Диамбеков Станислав Аликович  не представил разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
 
    Факт осуществления Диамбековым С.А. перевозок тяжеловесных грузов подтверждается актом № Ш 496 от 28.04.2011 года.
 
    Расчет ущерба произведен электронной системой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловестных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации. Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловестных грузов».
 
    Поскольку доказательств уплаты платежей, носящих обязательный характер, не представлены, Арбитражный суд считает требование истца о взыскании с ответчика 27055 рублей правомерным и подлежащим удовлетворению.
 
    Таким образом, исковые требования правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к судебным расходам.
 
    При принятии искового заявления истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, в связи с чем, госпошлину за рассмотрение иска следует взыскать с ответчика в доход бюджета РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Диамбекова Станислава Аликовича (ОГРНИП 311151429900026; ИНН 150500635701) в пользу Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор»  (ОГРН1034408610136; ИНН 4400000299) задолженность 27055 рублей ущерба.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Диамбекова Станислава Аликовича (ОГРНИП 311151429900026; ИНН 150500635701) в доход бюджета РФ 2000 рублей госпошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 259, 260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                                 Г.В. Климатов