Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: А61-1333/2014
Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владикавказ Дело №А61-1333/14
23 июля 2014 года
Резолютивная часть решения оглашена 22.07.2014
Решение в полном объеме изготовлено 23.07.2014
Арбитражный суд в лице:
судьи Джиоева З.П.
при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Арчиновой В.И., после перерыва помощником судьи Караевой М.В.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ОГРН 1097746136124, ИНН 7710747640)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Миранда» (ОГРН 1051500300433, ИНН 1514000385)
об аннулировании лицензии
и встречным заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Миранда»
к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка
о признании незаконным и отмене решения о приостановлении действия лицензии и решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии,
при участии:
от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка – Чичёва О.В. по доверенности от 20.12.2013 №80 путем использования видеоконференц-связи,
от ООО «Миранда» – до перерыва Агаев Э.Х. по доверенности от 03.03.2014 №7, после перерыва – Агаев Э.Х. по доверенности от 03.03.2014 №7 и Сидаков А,Б. по доверенности от 17.07.2014 №23
судебное заседание проведено с перерывом с 15.07.2014 по 22.07.2014,
установил: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Миранда» об аннулировании лицензии, выданной ООО «Миранда», в связи с производством этилового спирта, информация о котором не зафиксирована в установленном порядке в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), а именно: заявки о фиксации в ЕГАИС информации о производстве этилового спирта осуществлялись позднее 24 часов рабочего дня, следующего за каждыми сутками измерения.
Общество с ограниченной ответственностью «Миранда» обратилось с встречным заявлением о признании незаконным и отмене решений от 01.04.2014 Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка № 10/12-пр о приостановлении действия лицензии и № 10/11-пр о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
В судебном заседании представитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка поддержал доводы, изложенные в заявлении, и просил суд требования по первоначальному иску удовлетворить.
Представитель общества в судебном заседании представил отчеты об объемах производства и об объемах отгруженной продукции за период с 01.10.2013 по 17.07.2014, письма №210/916 от 18.07.2014, приобщенные к материалам дела, возражал против удовлетворения заявления по первоначальному иску, просил удовлетворить встречные требования, пояснив следующее.
ООО «Миранда» является добросовестным налогоплательщиком. За 2013 год произведены платежи: транспортный налог -351 тысяча 300 рублей; налог на имущество-4039200 рублей; земельный налог уплачен-413400 рублей; на социальное страхование 4225500 рублей; НДФЛ-1502400 рублей; а всего налогов произведено в бюджеты различных уровней - более 10531800 (десять миллионов пятьсот тридцать одна тысяча восемьсот) рублей, аренда за землю - 2497400 рублей.
В случае аннулирования лицензии бюджеты различных уровней уже в 2014 году могут недополучить ежеквартальные платежи в размере более 15000000 (пятнадцати миллионов) рублей. Аннулирование лицензии затрагивает права и законные интересы не только общества, но и интересы государства и третьих лиц - контрагентов общества по договорам поставки, закупки, кредитным договорам, представленным в материалы дела.
По кредитным договорам приобретено оборудование для нового производства, а именно ««глубокая переработка зерна с выпуском конечной продукции»: глютен пшеничный, крахмал, мука и отруби, которые в свою очередь пользуются большим спросом у населения РСО-Алания. В результате могут пострадать и быть ущемлены интересы жителей республики, которые используют продукцию ООО «Миранда» в своих подсобных хозяйствах.
В результате аннулирования лицензии ООО «Миранда» работники предприятия окажутся без работы. Аннулирование лицензии приведет к фактическому прекращению деятельности общества, к массовому увольнению работников, к ущемлению законных прав и интересов общества и его кредиторов и причинению значительного ущерба финансовому состоянию и деловой репутации общества.
Кроме того, ООО «Миранда» не оспаривало производство этилового спирта, информация о котором не зафиксирована в установленном порядке в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), однако считает, что общество уже привлечено к ответственности за это правонарушение постановлением №10-14/8-2 по делу об административном правонарушении от 23.01.2014 в виде штрафа в размере 70000 руб. по статье 14.19 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка подлежит удовлетворению, в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Миранда» следует отказать по следующим основаниям.
В силу правил статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», деятельность по закупке, хранению и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба) ООО «Миранда» (ИНН 1514000385), адрес места нахождения организации Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Неизвестного солдата, д. 8, выдана лицензия № 15ПСЭ0002417 (бланк Б 068717 от 19.03.2009) на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта.
В период с 13 января 2014 по 17 января 2014 сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу на основании Приказа МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу от 30.12.2013 № 1014 в отношении ООО «Миранда» проведена плановая выездная проверка на предмет установления соответствия лицензионным требованиям действующего законодательства, предъявляемым к организациям, осуществляющим производство, хранение и поставки этилового спирта. По результатам проверки составлен акт № у8-а21/10 от 17.01.2014.
В ходе проведения проверки сотрудниками Управления выявлены факты нарушения ООО «Миранда» лицензионных требований, которые выразились в нарушении установленного порядка учета этилового спирта при их производстве.
Так, в соответствии с Приложением 4 к Приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 14.06.2012 № 150 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 136 «О некоторых мерах по ведению единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2006 № 522 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2013 № 713) «О функционировании единой государственной автоматизированной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», сведения о передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции информации о производстве и обороте этилового спирта представляются не позднее 24 часов рабочего дня, следующего за каждыми сутками измерения, по каждому наименованию производимой продукции, раздельно по каждой точке контроля.
ООО «Миранда» заявки о фиксации АСИиУ и передачи в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее - ЕГАИС) информации о передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, сведений о производстве этилового спирта установлено, что заявки о фиксации в ЕГАИС информации о производстве этилового спирта ООО «Миранда» осуществлялись позднее 24 часов рабочего дня, следующего за каждыми сутками измерения, а именно:
№ файла в ЕГАИС 1551000001247816, дата производства по данным АСИиУ 19.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 1551000001247816, дата АСИиУ 21.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001248962, дата АСИиУ 19.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 11551000001248968, дата АСИиУ 23.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001249044, дата АСИиУ 25.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001248965, дата АСИиУ 22.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001248971, дата АСИиУ 24.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 11.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001247822, дата АСИиУ 14.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 21.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001247834, дата АСИиУ 16.10.2013; дата фиксации в ЕГАИС -21.11.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001251217, дата АСИиУ 25.11.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 18.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001251220, дата АСИиУ 26.11.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 18.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001251505, дата АСИиУ 28.11.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 18.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001251638, дата АСИиУ 01.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 18.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001251817, дата АСИиУ 07.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 19.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001251873, дата АСИиУ 13.12.2013; дата фиксации а ЕГАИС - 24.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252628, дата производства по данным АСИиУ 10.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252631, дата производства по данным АСИиУ 11.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252637, дата производства по данным АСИиУ 13.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252643, дата производства по данным АСИиУ 15.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.. 12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252646, дата производства по данным АСИиУ 16.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252640, дата производства по данным АСИиУ 14.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.. 12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252634, дата производства по данным АСИиУ 12.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252628, дата производства по данным АСИиУ 10.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013;
№ файла в ЕГАИС 115510000001252525, дата производства по данным АСИиУ 07.12.2013; дата фиксации в ЕГАИС - 27.12.2013.
В связи с изложенным ООО «Миранда» постановлением № 10-14/8-2 от 23.01.2014 привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу, штраф уплачен добровольно.
На основании установленных фактов Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с п.3 ст.20 Федерального закона № 171-ФЗ принято решение № 10/11-пр от 01.04.2014 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в связи с производством этилового спирта, информация о котором не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537, стабилизация численности населения и коренное улучшение демографической ситуации являются стратегическими целями обеспечения национальной безопасности, а алкоголизм назван одной из главных угроз национальной безопасности, в сфере здравоохранения.
Согласно разделу III Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р, государственная политика по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения России базируется, в том числе, на принципе обеспечения приоритетности защиты жизни и здоровья граждан по отношению к экономическим интересам участников алкогольного рынка. При этом одной из приоритетных задач в реализации указанной цели является противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции.
Также в пункте 3 доклада Общественной палаты Российской Федерации «Злоупотребление алкоголем в Российской Федерации: социально экономические последствия и меры противодействия», утверждённого Советом Общественной палаты Российской Федерации 13 мая 2009 г. (www.oprf.ru/files/dokladalko.pdf), определено, что социально и экономически устойчивое развитие России невозможно без ограничительной алкогольной политики государства. Эта политика должна иметь в качестве основного приоритета здоровье граждан, а не интересы бизнеса. При этом пунктом 3.3 указанного доклада одним из способов решения проблемы злоупотребления алкоголем в России предполагается борьба с нелегальным оборотом.
Аннулирование лицензии является мерой государственного принуждения, применяемого к лицензиату в случае совершения им определенного нарушения лицензионных условий и (или) требований.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21 ноября 2002 года № 15-П и от 30 июля 2001 года № 13-П, Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 244-О, от 7 февраля 2002 года № 16-О, от 5 июля 2001 года № 130-О, от 7 июня 2001 года № 139-О, Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 15211/08, аннулирование лицензии должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой мерой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции и иных лиц. Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности. Указанное означает, что и в случае установления формальных признаков нарушения лицензиатом требований и условий осуществления лицензируемой деятельности, суд не обязан аннулировать лицензию.
Основным условием рассмотрения вопроса о возможности аннулирования лицензии является установление в деяниях лицензиата юридического состава нарушения лицензионных требований и условий, которое в силу закона рассматривается как фактическое основание для аннулирования лицензии.
В пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» приведены юридические составы нарушений лицензионных требований и условий, установление одного из которых достаточно для рассмотрения по существу вопроса об аннулировании лицензии. Так, основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке в семнадцатом абзаце пункта 2 статьи 20 названного Закона названо вмененное ответчику основание — производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС.
Для вменения данного основания аннулирования лицензии необходимо установить признаки его юридического состава.
Правовые основы фиксации информации о произведенной и вводимой в оборот в Российской Федерации алкогольной продукции установлены в статье 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Положения этой статьи вменяют обеспечение фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС. В случае, реализации алкогольной продукции без фиксации и передачи информации о ней в ЕГАИС, такая алкогольная продукция подлежит изъятию как находящаяся в незаконном обороте (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Таким образом, оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в установленном порядке в ЕГАИС, тождественно понятию незаконного оборота алкогольной продукции.
Следовательно, юридический состав данного нарушения как основания аннулирования лицензии, является материальным и предполагает обнаружение алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте.
ООО «Миранда» не представлено суду доказательств того, что общество не реализовывало алкогольную продукцию, сведения о которой не зафиксированы в ЕГАИС, т.е продукции, оборот которой запрещен Законом.
Представленные в материалы дела документы не позволяют установить фиксацию в ЕГАИС информации о каждом наименовании алкогольной продукции, приобретаемой и реализуемой ответчиком в течение 3 квартала 2013 года, либо выявить факт отсутствия такой фиксации.
В соответствии с правилами статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной, являются документами, удостоверяющими легальность производства и оборота алкогольной продукции. Форма справки к товарно-транспортной накладной утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию». В пункте 6.1 раздела «А» справки к товарно-транспортной накладной указываются номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС.
Такие документы ООО «Миранда» представлены не были, хотя по результатам проверки, произведенной должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования в ходе административного расследования, каких-либо нарушений в представленных ответчиком товаросопроводительных документах выявлено не было.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Алкогольная продукция является особым предметом государственного регулирования и контроля. Особенности правового регулирования любой деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, а также строгость государственного контроля направлены на исключение производства и оборота нелегальной алкогольной продукции, в том числе наносящей непоправимый вред здоровью населения, а, следовательно, процесс производства и оборота алкогольной продукции носит разрешительный характер при строгом и неукоснительном соблюдении всех необходимых условий.
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовленных на его основе" внесены изменения в абзац первый пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в соответствии с которым исключено судебное усмотрение при принятии судом решений по делам об аннулировании лицензий.
В связи с чем, суд считает, что требования Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии следует удовлетворить, соответственно в удовлетворении встречного требования о признании незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.04.2014 №10/11-пр о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии ООО «Миранда» - отказать.
Статьей 20 ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ предусмотрены основания приостановления, возобновления, прекращения действия и аннулирования лицензии.
В пункте 1 статьи 20 ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ содержится перечень оснований, по которым лицензирующий орган может приостановить действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 3 статьи 20 ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда по заявлению лицензирующего органа.
Кроме того, этой же нормой Закона предусмотрено право лицензирующего органа до вступления решения суда в законную силу приостановить действие лицензии.
Таким образом, лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в случае обращения в суд с заявлением о ее аннулировании.
Следовательно, в удовлетворении требований ООО «Миранда» о признании незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.04.2014 №10/12-пр о приостановлении действия лицензии ООО «Миранда» следует отказать.
Расходы по уплате 2000 руб. госпошлины по требованию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, 2000 руб. по требованию о признании незаконным решения о приостановлении действия лицензии и 2000 руб. по требованию о признании незаконным решения об аннулировании лицензии, учитывая правила ст. 110 АПК РФ, следует отнести на ООО «Миранда».
ООО «Миранда» при обращении с встречными требованиями уплатило 2000 руб. госпошлины, следовательно, с ООО «Миранда» в доход бюджета РФ следует взыскать 4000 руб. госпошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка удовлетворить.
Аннулировать выданную ООО «Миранда» (ИНН 1514000385) лицензию на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта от 19 марта 2009 г. № 15ПСЭ0002417 (номер записи в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) на бланке Б 068717.
В удовлетворении требований ООО «Миранда» о признании незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.04.2014 №10/12-пр о приостановлении действия лицензии ООО «Миранда» отказать.
В удовлетворении требований ООО «Миранда» о признании незаконным решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.04.2014 №10/11-пр о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии ООО «Миранда» отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Миранда» (ОГРН 1051500300433, ИНН 1514000385) в доход бюджета РФ 4000 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд РСО - Алания.
Судья З.П. Джиоев