Определение от 22 июля 2014 года №А61-1248/2014

 
 
 
    Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
 
362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5
 
     E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    Резолютивная часть определения объявлена 15.07.2014г.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 22.07.2014г.
 
 
    г. Владикавказ                                                                                     Дело № А61-1248/14
 
    22 июля 2014 г.
 
    Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе: судьи Сидаковой З.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурнацевой О.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление МРИ ФНС по г. Владикавказ (ОГРН 1101516001575) овключении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Владикавказ-Лада» им. Акоева В.М. задолженности в размере 17.635.272,38
 
    при участии представителей:
 
    от МРИ ФНС по г.Владикавказ – Тохтиев В.А. по доверенности, представленной в материалы дела, Хутиева З.П. по доверенности, представленной в материалы дела
 
    временный управляющий – Карякин Ю.И.
 
    Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения спора, явку представителей не обеспечили. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
 
    Суд установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о  включении в реестр требований кредиторов   открытого акционерного общества «Владикавказ-Лада» им.Акоева В.М. задолженности в размере   17.635.272,38 руб.     
 
    Временный управляющий должника представил отзыв, в котором пояснил, что с предъявленными требованиями согласен на сумму 10746311,00 руб. основного долга, пеней на сумму 1575895,74 руб. и штрафов в размере 988220 руб.
 
    Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 13.05.2014г. в отношении открытого акционерного общества  «Владикавказ-Лада» им. Акоева В.М.     введена процедура банкротства – наблюдение.
 
    Временным управляющим  должника утвержден    Карякин Юрий Иванович (ИНН 150200017775)  -  член некоммерческого партнерства «Межрегиональный Центр арбитражных управляющих» (150000, Россия, г.Ярославль, а/я 1085).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
 
    С заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника МРИ ФНС по г.Владикавказ обратилась в срок, установленный статьей 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    В силу пункта 5 статьи 71 Закона о банкротстве  с учетом разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрение дел о банкротстве", проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. Установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
 
    В качестве доказательства возникновения долга заявитель представил документы, обосновывающие задолженность, акт сверки взаимных расчетов от 15.07.2014г., подписанный представителями обоих сторон, согласно которому за должником числится следующая сумма задолженности.  
 
    №№ п/п
 
    Наименование налога
 
    Сумма по видам платежа:
 
    Сумма (всего)
 
 
 
    налог
 
    пеня
 
    штраф
 
 
1
 
    Налог на добавленную стоимость
 
7619992.5
 
1180252,71
 
324016,00
 
9124261,21
 
2
 
    Налог на имущество организаций
 
485498.05
 
24870,22
 
 
510368,27
 
3
 
    Госпошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах
 
14354.44
 
 
 
14354,44
 
4
 
    Транспортный налог организаций
 
6024.95
 
1108,55
 
2175,00
 
9308,5
 
5
 
    Земельный налог
 
356084.35
 
44020,28
 
 
400104,63
 
6
 
    Налог на доходы физических лиц
 
2264356.71
 
659934,98
 
662029,00
 
3586320,69
 
7
 
    Страховые взносы на ОПС на страховую часть пенсии
 
2709644.21
 
1.89205,01
 
 
 
2,898^49,22
 
8
 
    Страховые взносы на ОПС на накопительную часть пенсии
 
462236.62
 
39897,81
 
 
502134,43
 
9
 
    ФФОМС
 
530277.18
 
59293,81
 
 
589570,99
 
 
    Итого:
 
    14448469.01
 
    2198583,37
 
    988220
 
    17635272,38
 
    Сумма пени по обязательному пенсионному страхованию за 1 квартал 2011г. в размере 35326,2 руб. не подтверждена документально, следовательно, во включении этой суммы в реестр требований кредиторов следует отказать.
 
    Порядок принудительного взыскания налога во внесудебном порядке определяется статьями 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
 
    Согласно пунктам 1, 2, 3, 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
 
    Согласно пункту 9 статьи 46 настоящего Кодекса положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    Из положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок на бесспорное взыскание начинает течь с момента истечения срока на добровольную уплату налога, который, в свою очередь, исчисляется с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику в соответствии с правилами статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 25 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
 
    Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
 
    Пропуск установленных налоговым законодательством сроков принятия и направления организации требования об уплате недоимки, решения о ее взыскании за счет денежных средств (пункт 3 статьи 46, статья 70 НК РФ) не является основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа в случае, если на дату подачи в арбитражный суд заявления об установлении требований не истек предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки за счет имущества должника.
 
    При исчислении указанного срока давности взыскания в судебном порядке судам необходимо исходить из того, что он начинает течь с момента окончания установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ 60-дневного срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств.
 
    При этом следует учитывать, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на бесспорное взыскание недоимки, в течение которого налоговый орган должен принять решение о взыскании налога за счет денежных средств и выставить инкассовое поручение на его перечисление в бюджет.
 
    Срок на бесспорное взыскание начинает течь с момента истечения срока на добровольную уплату налога, который, в свою очередь, исчисляется с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно было налогоплательщику в соответствии с правилами статьи 70 НК РФ (пункт 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 25 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
 
    Уполномоченный орган, обращаясь в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам, представил: расчет задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    В обоснование своих требований налоговый орган представил документы, подтверждающие задолженность, которую следует включить в реестр требований кредиторов  в размере  суммы основного долга- 14.448.469,01, неустойки в сумме 3.151.477,17 руб.
 
    Расчет задолженности и пени  проверен судом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
 
    Во включении в реестр требований кредиторов неустойки в сумме 35.326,2 следует отказать, так как она не подтвердилась материалами дела.
 
    Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Вместе с тем в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    Учитывая особую правовую природу и назначение страховых взносов, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснил, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. Данное разъяснение Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации касается только режима исполнения таких требований. При определении очередности их удовлетворения следует исходить из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как обязательных платежей (абзац 1 пункта 15 постановления N 25).
 
    В связи с этим требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относится к третьей очереди, оно предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 138 "Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве").
 
    Согласно части 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.
 
    Требования о взыскании задолженности по налогам и государственной пошлине,  на основании пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве удовлетворяется в третью очередь как расчеты с другими кредиторами. В силу названной нормы в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным Законом о банкротстве требованиям; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
 
    При этом требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (ч.3 ст.137 Закона).
 
    Руководствуясь статьями 71, 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 185, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Включить в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Владикавказ-Лада» им. Акоева В.М. требования МРИ ФНС по г. Владикавказ в сумме основного долга- 14.448.469,01, неустойки в сумме 3.151.477,17 с очередностью их погашения в третью очередь. При этом требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Во включении в реестр требований кредиторов неустойки в сумме 35.326,2 отказать.
 
    2.  Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    3. На определение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    4.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.
 
 
 
    Судья                                                                                                    Сидакова З.К.