Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: А60-9822/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N А60-9822/2020
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.А. Гущиной, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-9822/2020 по иску
публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350)
к товариществу собственников жилья "НЕПТУН" (ИНН 6659019607, ОГРН 1026602961417)
о присуждении к исполнению обязательства в натуре,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ЭНТАЛЬПИЯ СЕРВИС" (ОГРН: 1116658004275, ИНН: 6658378723), акционерное общество "ЭЛДИС" (ОГРН: 1127847497304, ИНН: 7810884706),
при участии в судебном заседании
от истца: Уфимцева Е.Г. - представитель по доверенности от 31.01.2020, диплом от 26.06.2010;
от ответчика: Измайлова Л.М. - представитель по доверенности от 15.05.2020, диплом от 09.07.2005; Сухецкая Т.В. - председатель.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Определением от 10.03.2020 судом принят к рассмотрению иск ПАО "Т ПЛЮС", предъявленный к ТСЖ "НЕПТУН" о присуждении к исполнению обязательства в натуре - обязать предоставить доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Автомагистральная,29. Назначено предварительное судебное заседание.
В дальнейшем предварительное судебное заседание по делу откладывалось в связи с принятием постановления Президиума Верховного Суда РФ от 18.03.2020, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В предварительном судебном заседании 20.05.2020 представитель истца изложил доводы по существу дела.
В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщены представленные: истцом - письменные пояснения по делу, с приложениями; ответчиком - отзыв с приложениями.
Завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
От истца 19.06.2020 поступили возражения на отзыв ответчика. Поступившие документы суд приобщил к материалам дела на основании ст. 75 АПК РФ.
В судебном заседании 19.06.2020 к материалам дела на основании ст. 75 АПК РФ приобщены возражения на отзыв ответчика, а также дополнительный отзыв на исковое заявление.
Суд считает необходимым на основании ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ЭНТАЛЬПИЯ СЕРВИС" (ОГРН: 1116658004275, ИНН: 6658378723), акционерное общество "ЭЛДИС" (ОГРН: 1127847497304, ИНН: 7810884706).
Учитывая привлечение к участию в деле третьих лиц, суд считает необходимым отложить судебное заседание в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От истца 24.08.2020 поступили возражения на отзыв ответчика. Поступившие документы суд приобщил к материалам дела на основании ст. 75 АПК РФ.
В судебном заседании 25.08.2020 к материалам дела на основании ст. 75 АПК РФ приобщено письмо-требование от 23.06.2020 ТСЖ "Нептун" к ПАО "Т Плюс", также приобщен отзыв АО "ЭЛДИС" и пояснения ООО "ЭНТАЛЬПИЯ СЕРВИС".
Ходатайство о фальсификации письма с исх. N 71303-05/21311 от 11.07.2019, заявленное ответчиком, принято судом к рассмотрению.
Принимая во внимание, что для рассмотрения дела по существу необходимо представить дополнительные доказательства, без которых невозможно полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела, суд на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложил судебное разбирательство.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со схемой теплоснабжения МО г. Екатеринбург деятельность по поставке тепловой энергии осуществляет ресурсоснабжающая организация - ПАО "Т Плюс" в лице филиала "Свердловский". На основании заключенного агентского договора N R099-FA052/01-020/0001-2019 от 09.01.2019 (далее - Агентский договор) в качестве агента ресурсоснабжающей организаций (РСО) в отношениях с потребителями и третьими лицами выступает агент - ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" в лице Свердловского филиала.
Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Автомагистральная, 29 (далее - МКД), что подтверждается Информацией с сайта ГИС ЖКХ. В указанном МКД Ответчик является исполнителем коммунальных услуг, на него возложены обязанности по обеспечению МКД коммунальными услугами, а также по надлежащему содержанию общедомового имущества собственников помещений МКД.
В целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению между Истцом и Ответчиком в стадии заключения договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.01.2015 N 50752-ВоТГК (далее - Договор энергоснабжения).
С целью осуществления контроля за режимами потребления тепловой энергии и обеспечения качества поставляемого ресурса, а также динстанционного снятия показаний с узлов коммерческого учета тепловой энергии, установленных у потребителей, в ПАО "Т Плюс" введена в эксплуатацию единая автоматизированная информационно-измерительная система учета на базе информационно-измерительной системы "Элдис" (далее - АИИСУ), свидетельство о государственной регистрации RU.C.34.001.A N 51474.
При этом истец полагает, что именно подключение к АИИСУ ПАО "Т Плюс" позволит получать оперативно достоверную и полную информацию с приборов учета потребителей.
Как указано в исковом заявлении, истец обратился к ответчику с требованием предоставить доступ к коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии и ГВС (далее - ОДПУ), установленным в управляемых ответчиком многоквартирных домах, для подключения ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО "Т Плюс".
Ответчик доступ не предоставил, возможность подключения ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО "Т Плюс" не обеспечил, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
По мнению истца, уклонение ответчика от предоставления истцу доступа и обеспечения возможности подключения ОДПУ к АИИС противоречит действующему законодательству, а также препятствует осуществлению ресурсоснабжающей организацией контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе динстанционного снятия показаний с тепловычислителей.
Возражая относительно удовлетворения иска, ответчик указал, что законодательством не предусмотрена обязанность предоставить доступ к приборам учета и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета. Также ответчик указал, что, поскольку узлы учета, установленные в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, в соответствии с п. 9 Правил N1034 оборудованы системой автоматизированного учета ресурсов и снятия показаний, а управляющая компания в письмах предложила истцу произвести подключение к данной системе, все обязательства, вытекающие из Правил N 1034, как указано в отзыве, ответчиком исполнены. В связи с чем ответчик считает, что истец в соответствии с п.8 Правил N 1034 не вправе требовать установки какого-либо устройства, в дополнение к имеющемуся, но вправе требовать предоставления доступа к последнему, вместе с тем в таком доступе ответчик истцу не отказывает.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Согласно ч. 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учёту.
Подпунктом "ж" пункта 18 Правил N 124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения должна быть предусмотрена обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учёта не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учёта дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для динстанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 1043, далее - Правила N 1034).
Из системного толкования приведённых норм права следует, что в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов, на исполнителя коммунальных услуг должна быть возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к названным системам и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта.
Как следует из Дополнительного Соглашения от 10.10.2018 года N 1 к договору сервисного технического обслуживания N 71-10-18/С от 01.10.2018 года, заключенного между Ответчиком по настоящему делу и ООО "Энтальпия Сервис", последняя подключила Объект по адресу: г. Екатеринбург, ул. Автомагистральная, д. 29 к системе телеметрии (динстанционной передачи данных).
В связи с заключением данного соглашения, по акту ввода (подключения) оборудования в эксплуатацию от 10.10.2018, исполнитель (ООО "Энтальпия Сервис") подключил ОДПУ Ответчика, которые входят в систему УКУТ, к системе телеметрии и ввел в эксплуатацию следующее сопутствующее оказанию данной услуги оборудование:
1) Контроллер связи зав. N 18Е00005
2) Антенну GCM
3) Блок питания 12В
4) SIM -карту.
Динстанционная передача данных с ОДПУ Ответчика, осуществляется ООО "Энтальпия-Сервис" через вышеуказанное оборудование по АИИС - "WEB-Монолит", разработанную ООО "Компания "ИТ-Юнион".
Согласно ответу, полученному из ООО "Энтальпия-Сервис" от 21.05.2020, в данном случае имеется возможность динстанционной передачи данных, снимаемых с ОДПУ у Ответчика, через АИИС используемый ООО "Энтальпия-Сервис", в данном случае - "WEB-Монолит", непосредственно в ПАО "Т Плюс".
Следует отметить, что действующее законодательство не устанавливает каких-либо императивно закрепленных требований к АИИС и к её техническим параметрам.
Из пояснений истца следует, что целью подключения ресурсоснабжающей организации к системе является обеспечение бесперебойной подачи и безопасной поставки тепловой энергии и теплоносителя соответствующего качества в необходимом количестве.
Как следует из описания АИИС "WEB-Монолит", её функционал полностью обеспечивает выполнение обозначенной Истцом цели подключения приборов учёта к динстанционной системе контроля. Доказательств иного в материалы дела не представлено, невозможности подключения истца к действующей АИИС ответчика не установлено.
Ответчиком представлены документы, сертификаты в отношении действующей установленной АИИС.
Истец ссылается на положении подпункта "ж" пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N124.
Правила N124 не содержат норм, обязывающих управляющие организации к предоставлению доступа к их приборам учёта, названные правила регулируют исключительно взаимоотношения УК и РСО при заключении договоров энергоснабжения.
ТСЖ "Нептун", руководствуясь положениями законодательства по внедрению систем динстанционного снятия показаний приборов учета, используемых энергетических ресурсов, реализуя мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда, воспользовалась правом, предоставленным п.9 Правил 1034, осуществив подключение общедомовых приборов учета к автоматизированной информационно- измерительной системе, о чем уведомил истца.
Таким образом, истец в соответствии с п.8 Правил N 1034 не вправе требовать установки какого-либо устройства, в дополнение к уже имеющемуся, но вправе требовать предоставления доступа к последнему. В таком доступе Ответчик Истцу не отказывает.
С учетом того, что АИИС "WEB-Монолит", её функционал полностью обеспечивает выполнение обозначенной истцом цели подключения приборов учёта к динстанционной системе контроля, доказательств иного в материалы дела не представлено, невозможности подключения истца к действующей АИИС ответчика не установлено, основания для удовлетворении исковых требований отсутствуют.
Расходы по уплате госпошлины относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья А.А. Малов
Текст документа сверен по:
Рассылка
