Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 августа 2020 года №А60-9708/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N А60-9708/2020


[Исковые требования о взыскании долга и пени удовлетворить]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 12 августа 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной, при ведении аудиопротокола заседания секретарем В.Ю.Тамшовым, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-9708/2020 по иску по иску общества с ограниченной ответственностью "Компания "РИФЕЙ" (ИНН 7204189710, ОГРН 1137232022938) к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N15 (ИНН 6632015066, ОГРН 1026601816361) о взыскании денежных средств.
Стороны не явились.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 04.03.2020 судом принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства иск ООО "Компания "РИФЕЙ", предъявленный к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N15 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 10431 руб. 26 коп. основного долга, 351 руб. 45 коп. пени.
Определением от 15.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 23.04.2020.
11.04.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями, просит отказать в удовлетворении иска.
Определением от 17.04.2020 судебное заседание перенесено на 21.05.2020.
Определением от 14.05.2020 судебное заседание перенесено на 22.05.2020.
22.05.2020 от истца поступили возражения на отзыв ответчик с ходатайством об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за твердые коммунальные отходы за сентябрь 2019г. в размере 10 431 руб. 26 коп., пени в размере 714 руб. 94 коп. за период с 11.12.2019 г. по 20.05.2020 г., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 10431 руб. 26 коп., начиная с 20.05.2020г. по день фактической оплаты долга.
В судебное заседание стороны явку не обеспечили.
Судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.
Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Определением от 22.05.2020 судебное заседание назначено на 02.07.2020.
01.07.2020 от истца поступили дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела.
От истца поступило заявление об увеличении исковых требований в части пеней, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за твердые коммунальные отходы за ноябрь 2019г. в размере 10431 руб. 26 коп., пени в размере 736 руб. 61 коп. за период с 11.12.2019 по 01.07.2020, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 10431 руб. 26 коп., начиная с 02.07.2020 по день фактической оплаты долга.
В судебном заседании ситец поддержал заявление об увеличении исковых требований в части пеней.
Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Определением от 02.07.2020 судебное заседание отложено на 06.08.2020.
От истца поступило заявление об уточнении исковых требований в части пеней, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за твердые коммунальные отходы за ноябрь 2019г. в размере 10431 руб. 26 коп., пени в размере 811 руб. 63 коп. за период с 11.12.2019 по 04.08.2020, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 10431 руб. 26 коп., начиная с 05.08.2020 по день фактической оплаты долга.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.
Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Компания "РИФЕЙ в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18 мая 2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ "город Лесной", Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12.2018 N 200-ПК ООО "Компания "Рифей" утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.
Как указал истец, в спорном периоде (ноябрь 2019г.) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком заключен не был.
Из материалов дела следует, что 27.03.2019 в адрес истца поступила заявка от ответчика на заключение договора.
Как пояснил истец, ответчиком подготовлен протокол разногласий к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N РФ03КО0417003520 и направлен в адрес истца.
В свою очередь, истцом подготовлен и направлен протокол урегулирования разногласий. Ответчик направил протокол согласования разногласий, который оставлен Истцом без рассмотрения в силу ст. ст. 445, 446 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ N89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно пункту 5 статьи 24.7 ФЗ N89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В ноябре 2019г. истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 10431 руб. 26 коп. Для оплаты оказанных услуг истцом в адрес ответчика выставлен универсальный передаточный документ N 19113000603/66/743 от 30.11.2019г.
Отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Договор возмездного оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, заключенный истцом и ответчиком, по своей правовой природе относится к договорам возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. N 1156 и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).
В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12.2018 N 200-ПК, от 14.03.2019 N 21-ПК, от 21.05.2019 N 44-ПК для истца утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.
Согласно пункту 2 статьи 24.7 ФЗ N89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу положений пункта 1 статьи 24.6 ФЗ N89-ФЗ, пунктов 2, 4 статьи 24.7 ФЗ N89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.
В соответствии со статьей 24.10 ФЗ N 89-ФЗ, определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, в частности, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:
- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;
-количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Региональный оператор по обращению с ТКО вывозит их из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления. Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Расчет объема и стоимости оказанных услуг произведен истцом с применением норматива, утвержденного Постановлением РЭК от 30.08.2017 N 77-ПК в размере 0,022 куб.м.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом ответчику соответствующих услуг по вывозу ТКО.
Возражения ответчика арбитражный суд полагает несостоятельными, не основанными на нормах материального права и представленных в дело письменных доказательствах.
Так, ответчик не отрицает факт наличия отходов, образующихся в процессе осуществления деятельности. Данное обстоятельство также подтверждается заявкой самого ответчика в адрес истца с просьбой заключить договор на обращение с ТКО, в которой ответчик указывает все необходимые сведений, в том числе адрес контейнерной площадки, об объёме скопления ТКО, о площади помещения и т.д.
Кроме того, арбитражный суд полагает правомерными действия истца по определению объёма и стоимости оказанных услуг. В данной части истец обоснованно руководствовался данными (сведениями) об объёме потребления услуг по обращению с ТКО/ТБО, которые предоставлены самим ответчиком (в заявке на заключение договора). Также предложенный истцом порядок расчёта соответствует нормативным правовым актам, утверждённого постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области, и площади объекта).
Ответчик указал на то, что в ноябре 2019г. производил вывоз мусора самостоятельно, с площадки, расположенной по адресу г. Серов, ул. Крупской, 36. Вместе с тем,
Надлежащих доказательств, подтверждающих тот факт, что ответчиком самостоятельно производился вывоз мусора в материалы дела не представлено.
Поскольку истцом доказан факт оказания в спорный период ответчику соответствующих услуг, ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 10431 руб. 26 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 811 руб. 63 коп., начисленной за период с 11.12.2019 по 04.08.2020.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Пунктом 6 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 18 договора типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании с ответчика пени заявлено правомерно.
Представленный истцом расчет проверен судом и признан верным.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в сумме 811 руб. 63 коп.
Также подлежит удовлетворению требование истца о начислении неустойки на сумму долга до даты фактической оплаты суммы долга (п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., понесенные истцом при предъявлении иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 15 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания Рифей" денежные средства в сумме 10431 руб. 26 коп.- основной долг; 811 руб. 63 коп. - пеня, начисленная за период с 11.12.2019 по 04.08.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.
Начислить на сумму долга 10431 руб. 26 коп. пеню в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, утвержденной на день погашения долга за каждый день просрочки, начиная с 05.08.2020г. по день фактической уплаты долга.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Л.М. Килина